【正文】 別是“四新”企業(yè)利用場(chǎng)外交易市場(chǎng)進(jìn)行融資。自2015年起，辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)系統(tǒng)辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開(kāi)工作，自我公開(kāi)聲明完成后視為企業(yè)完成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作。最大的特點(diǎn)是成員之間沒(méi)有貿(mào)易壁壘，非成員不可以享受同等待遇。【關(guān)鍵詞】上海自貿(mào)區(qū) 金融創(chuàng)新模式 啟示一、上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新模式內(nèi)容上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立推動(dòng)利率市場(chǎng)化和項(xiàng)目開(kāi)放性的金融市場(chǎng)自由化，基于負(fù)面清單的管理體制前提下進(jìn)行了金融改革試驗(yàn)，有效的解決了經(jīng)濟(jì)金融體制的內(nèi)在癥結(jié)，為系統(tǒng)性及綜合性的改革方案的制定提供廣闊空間。匯率的改革方向?yàn)橘Y本項(xiàng)目的自由兌換及人民幣的匯率市場(chǎng)化。中國(guó)將很快實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。因?yàn)橘Y本賬戶(hù)開(kāi)放后會(huì)沖擊金融體系，其結(jié)果不可逆轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)的部分經(jīng)濟(jì)行為會(huì)對(duì)金融開(kāi)放形成倒逼效果。（二）主動(dòng)發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)建創(chuàng)新金融市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，自貿(mào)區(qū)進(jìn)行的多重改革中，不可復(fù)制的只有人民幣離岸金融業(yè)務(wù)和金融市場(chǎng)，在適當(dāng)時(shí)機(jī)充分利用自貿(mào)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，掌握住發(fā)展機(jī)遇，以最快速度發(fā)展成為離岸金融中心。因此，離岸金融市場(chǎng)要構(gòu)建起分離型為核心，滲透性的金融創(chuàng)新模式，其特點(diǎn)是通過(guò)不同賬戶(hù)類(lèi)型的確定將金融業(yè)務(wù)和金融市場(chǎng)進(jìn)行分離，煩是允許金融市場(chǎng)和金融業(yè)務(wù)之間進(jìn)行適量的滲透。（三）將金融市場(chǎng)化作為導(dǎo)向，構(gòu)建起金融創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)自?huà)炫埔詠?lái)，上海自貿(mào)區(qū)先后出臺(tái)了多條支持金融自貿(mào)區(qū)的政策措施，自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行逐漸開(kāi)始了利率市場(chǎng)化和支付結(jié)算等業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，既是自貿(mào)區(qū)金融支持建設(shè)的結(jié)果，也是自貿(mào)區(qū)有序平穩(wěn)發(fā)展的動(dòng)力。各種類(lèi)型的金融機(jī)構(gòu)都加入到自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新中來(lái)，在一定程度上表明了自貿(mào)區(qū)作為開(kāi)放及創(chuàng)新平臺(tái)給金融主體帶來(lái)了多重可能性，向金融主體提供了創(chuàng)新模式的研究開(kāi)發(fā)可行性。在自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新模式中需要注意兩點(diǎn)，一是要發(fā)揮出其溢出效應(yīng)，二是要基于金融服務(wù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)要求，在可控風(fēng)險(xiǎn)中快速創(chuàng)新。上海自貿(mào)區(qū)金融領(lǐng)域的改革在表面上是將對(duì)外開(kāi)放及自由貿(mào)易作為重點(diǎn)，其實(shí)其深層次目的是為了改革市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而做的鋪墊。二、上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新模式的啟示上海自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新在一定程度上會(huì)形成顯著的示范作用，可能深化金融體系的市場(chǎng)化創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑诖髧?guó)，讓虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間形成良性互動(dòng)，有力地突破目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的悖論。就微觀角度而言，上海自貿(mào)區(qū)在資金、制度等方面構(gòu)成兩元結(jié)構(gòu)，會(huì)提升市場(chǎng)參與者的熱情，加快人民幣的國(guó)際化步伐，推動(dòng)人民幣與外國(guó)貨幣體系的對(duì)接。（二）提高區(qū)內(nèi)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了銀行業(yè)的大發(fā)展金融創(chuàng)新對(duì)借貸款者帶來(lái)的巨大動(dòng)力，也帶來(lái)的壓力，這就需要他們?cè)诮档统杀竞吞岣呤找嬷卸x一。同時(shí)，金融創(chuàng)新模式給金融業(yè)帶來(lái)了多重盈利空間和機(jī)會(huì)。（三）確定金融創(chuàng)新的漸進(jìn)性定位因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)是探索和建設(shè)同時(shí)進(jìn)行的，多項(xiàng)政策沒(méi)有參照對(duì)象和時(shí)間表，金融創(chuàng)新及金融開(kāi)放與預(yù)期存在一定差距。同時(shí)，促進(jìn)了國(guó)際社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)國(guó)際金融和自貿(mào)區(qū)金融的對(duì)接，滿(mǎn)足相關(guān)跨過(guò)投資和貿(mào)易服務(wù)的要求，促使金融創(chuàng)新開(kāi)放和發(fā)展的基調(diào)具有一致性，推動(dòng)符合條件的資本項(xiàng)目及外匯機(jī)構(gòu)全面創(chuàng)新。三、結(jié)束語(yǔ)自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新模式形成了一定的示范作用，對(duì)金融市場(chǎng)和金融體系的深化有重要的促進(jìn)作用，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際金融中心城市的重要手段。為充分認(rèn)識(shí)上海自貿(mào)區(qū)政策內(nèi)涵及運(yùn)行機(jī)制，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，市政府辦公廳、市商務(wù)局特邀國(guó)家商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原副院長(zhǎng)陳文敬同志于11月7日上午在市政務(wù)中心作“中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)政策解讀與發(fā)展機(jī)遇分析”專(zhuān)題報(bào)告。外國(guó)人關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)有他的角度，有他們內(nèi)在的一些考慮，他們也想搞清中國(guó)搞上海自貿(mào)區(qū)究竟是在做哪些方面工作?是一次真正的開(kāi)放還是就在上海搞個(gè)動(dòng)作?從國(guó)際形勢(shì)看，在加入世貿(mào)組織后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展我國(guó)已成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)，而且出口是世界第一。同時(shí)我們看到，在國(guó)際上，世貿(mào)組織談判，多哈回合談了十多年了，到現(xiàn)在也沒(méi)談出結(jié)果。世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的勢(shì)頭并沒(méi)有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，依然是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，所以這個(gè)最基本的判斷要有。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速是不爭(zhēng)的事實(shí)，但是這種發(fā)展又是一種粗放型的，是廉價(jià)的、低成本的勞動(dòng)力，通過(guò)大量資源的消耗為代價(jià)來(lái)?yè)Q取的。習(xí)近平同志在二十國(guó)集團(tuán)的峰會(huì)上就表態(tài)，不能靠政府的大規(guī)模刺激和直接干預(yù)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要避免以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度論英雄，把增長(zhǎng)速度適當(dāng)降一點(diǎn)。所以，穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)是我們當(dāng)前新時(shí)期的新使命。因此中央現(xiàn)在提出一條叫“包容性發(fā)展”，就是要社會(huì)公正，所以制度上必須要改革。因此無(wú)論是從整個(gè)國(guó)家發(fā)展的理念以及我們需要制度上進(jìn)行的改革，都需要進(jìn)行一個(gè)重大的突破，那么怎么去突破?抓手在哪里?放在什么地方?就選中了上海。”李克強(qiáng)提出來(lái)改革也是紅利。二、選擇在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)的意義在2010年，上海的生產(chǎn)力研究中心就提出了自貿(mào)區(qū)方案。溫家寶同志對(duì)上海的方案有一個(gè)原則的意見(jiàn)，說(shuō)原則同意，請(qǐng)商務(wù)部研究，剛開(kāi)始他是讓發(fā)改委牽頭研究。原來(lái)叫自由貿(mào)易區(qū)，讓它改個(gè)名稱(chēng)。然后由商務(wù)部來(lái)牽頭，20幾個(gè)部委協(xié)調(diào)，搞這個(gè)方案，上海市有幾十個(gè)局來(lái)研究這個(gè)事，研究具體的細(xì)則和框架，這才最后批準(zhǔn)了。上海市提出方案后，溫家寶就問(wèn)上海市委書(shū)記究竟要什么?上海市的領(lǐng)導(dǎo)回答：我要制度，不要政策。如果先給你一個(gè)政策，之后你再要優(yōu)惠政策，那中國(guó)就真是擺不平了。三、設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的亮點(diǎn)和需要注意的問(wèn)題第一，突破了準(zhǔn)入制度的瓶頸。其中兩個(gè)詞，過(guò)去我們很少去提，就是準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇和負(fù)面清單。過(guò)去不行，過(guò)去是你來(lái)我先審你，步步為營(yíng)，哪一個(gè)階段，事前事中事后都要審理。負(fù)面清單就是不讓做的東西，這個(gè)不讓做是指的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇，而這些不讓你做的事是與國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇不相符合的。除了法律、行政法規(guī)有規(guī)定的以外，公司實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記，不登記實(shí)繳資本，也不提交驗(yàn)資報(bào)告，更便利、簡(jiǎn)單化，而且取消了一些最低的注冊(cè)資本的限制。但是一般來(lái)講，從企業(yè)的信用來(lái)講，也不能說(shuō)我真注冊(cè)1塊錢(qián)的，因?yàn)槟阏孀?cè)1元錢(qián)純粹就是開(kāi)玩笑，就是等著賣(mài)公司的名稱(chēng)。最近國(guó)務(wù)院部署在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行取消企業(yè)年檢，試行年終報(bào)告公示制度，這就是該政策普照全國(guó)了?？傮w方案是以貿(mào)易和投資便利化為一元來(lái)制定的，這是它的一大特點(diǎn)。實(shí)行備案之后，肯定會(huì)出現(xiàn)