【正文】 場(chǎng)進(jìn)行融資。（二）主動(dòng)發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)建創(chuàng)新金融市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，自貿(mào)區(qū)進(jìn)行的多重改革中，不可復(fù)制的只有人民幣離岸金融業(yè)務(wù)和金融市場(chǎng)，在適當(dāng)時(shí)機(jī)充分利用自貿(mào)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，掌握住發(fā)展機(jī)遇，以最快速度發(fā)展成為離岸金融中心。（二）提高區(qū)內(nèi)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了銀行業(yè)的大發(fā)展金融創(chuàng)新對(duì)借貸款者帶來(lái)的巨大動(dòng)力，也帶來(lái)的壓力，這就需要他們?cè)诮档统杀竞吞岣呤找嬷卸x一。世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的勢(shì)頭并沒(méi)有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，依然是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，所以這個(gè)最基本的判斷要有。溫家寶同志對(duì)上海的方案有一個(gè)原則的意見(jiàn)，說(shuō)原則同意，請(qǐng)商務(wù)部研究，剛開(kāi)始他是讓發(fā)改委牽頭研究。負(fù)面清單就是不讓做的東西，這個(gè)不讓做是指的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇，而這些不讓你做的事是與國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇不相符合的。有的國(guó)家已經(jīng)把它作為儲(chǔ)備貨幣，因?yàn)槿嗣駧诺膸胖捣€(wěn)定，而且還不斷升值，作為一個(gè)儲(chǔ)備貨幣，它就像一個(gè)黃金一樣啊，受市場(chǎng)的影響很小，雖然不是黃金，但它是一個(gè)硬通貨幣，拿著放心。我還不知道，將來(lái)它對(duì)綜合性的、金融類的、服務(wù)類的很多東西怎么監(jiān)管，這對(duì)海關(guān)是一個(gè)新問(wèn)題也是一個(gè)挑戰(zhàn)。即將在10月1日正式啟動(dòng)的自貿(mào)區(qū)方案涉及56項(xiàng)政策，這56項(xiàng)政策包含小部分金融政策，年底前再啟動(dòng)42項(xiàng)政策中再包含一部分金融開(kāi)放政策。在自由貿(mào)易園區(qū)的概念中，港口、機(jī)場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、地產(chǎn)以及金融服務(wù)業(yè)的企業(yè)更容易成為受益企業(yè)。一方面，在利率匯率市場(chǎng)化前提下，一定程度限制跨境資金（資本）轉(zhuǎn)移是必要的。金融領(lǐng)域開(kāi)放方面，自貿(mào)區(qū)將探索建立試驗(yàn)區(qū)金融監(jiān)管新體制，將會(huì)有一攬子制度創(chuàng)新，包括人民幣自由兌換、資金自由流通等。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)基本放開(kāi)人民幣匯率的衍生品交易，企業(yè)可以比較自由從境外獲得借款，境外資本在自貿(mào)區(qū)內(nèi)可以投資中國(guó)證券市場(chǎng)，境內(nèi)個(gè)人資本流出將比較便利。航運(yùn)服務(wù)：除了對(duì)外資企業(yè)放寬投資比例限制外，對(duì)港口業(yè)務(wù)也有擴(kuò)大，不過(guò)上海港口類上市公司已大幅上漲，對(duì)利好預(yù)期已有反應(yīng)?！睋?jù)報(bào)道，根據(jù)上海自貿(mào)區(qū)方案制定機(jī)構(gòu)處得到的消息，若無(wú)特殊變數(shù)，自貿(mào)區(qū)初步確定在本月27日掛牌。這就像當(dāng)年的深圳一樣，對(duì)整個(gè)中國(guó)是有示范和引導(dǎo)作用的。我們說(shuō)上海自貿(mào)區(qū)不是一個(gè)新的政策洼地，重要的也不是有多少稅收優(yōu)惠，而重點(diǎn)在于制度上的創(chuàng)新。其中兩個(gè)詞，過(guò)去我們很少去提，就是準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇和負(fù)面清單?！崩羁藦?qiáng)提出來(lái)改革也是紅利。外國(guó)人關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)有他的角度，有他們內(nèi)在的一些考慮，他們也想搞清中國(guó)搞上海自貿(mào)區(qū)究竟是在做哪些方面工作?是一次真正的開(kāi)放還是就在上海搞個(gè)動(dòng)作?從國(guó)際形勢(shì)看，在加入世貿(mào)組織后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展我國(guó)已成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)，而且出口是世界第一。二、上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新模式的啟示上海自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新在一定程度上會(huì)形成顯著的示范作用，可能深化金融體系的市場(chǎng)化創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑诖髧?guó)，讓虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間形成良性互動(dòng)，有力地突破目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的悖論。因?yàn)橘Y本賬戶開(kāi)放后會(huì)沖擊金融體系，其結(jié)果不可逆轉(zhuǎn)。金融與科技聯(lián)動(dòng)日前，上海浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)孫繼偉在部署今年重點(diǎn)工作時(shí)指出，要發(fā)揮陸家嘴、金橋、張江已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)樣本，進(jìn)一步提升金融、貿(mào)易、航運(yùn)等核心功能。鄭楊透露，在張江高科技片區(qū)，金融創(chuàng)新將與科技創(chuàng)新相結(jié)合，形成科技金融創(chuàng)新的示范效應(yīng)?！斑@種聯(lián)動(dòng)發(fā)展包括逐步拓展離岸保險(xiǎn)、離岸證券、離岸基金、離岸信托、離岸貨幣、離岸同業(yè)拆借等離岸金融業(yè)務(wù)。第一篇：上海自貿(mào)區(qū)金融牌有看點(diǎn)上海自貿(mào)區(qū)金融牌有看點(diǎn)津 閩粵自貿(mào)區(qū)掛牌在即，各地金融創(chuàng)新動(dòng)作頻頻，成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。加強(qiáng)離岸金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，探索符合國(guó)際慣例和便利業(yè)務(wù)開(kāi)展的審慎監(jiān)管模式。4月份，在浦東新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放25周年之際，上海股權(quán)托管中心將推出“四新板”，以解決中小科技企業(yè)融資難問(wèn)題。孫繼偉特別強(qiáng)調(diào)浦東新區(qū)的“試驗(yàn)田”優(yōu)勢(shì)，提出將把金融與科技結(jié)合起來(lái)，給科技插上金融的翅膀。隨著金融體系的發(fā)展，資本賬戶的開(kāi)放已經(jīng)不在掌控之內(nèi)，出現(xiàn)了“出口虛增”的現(xiàn)象。（一）有助于形成金融市場(chǎng)穩(wěn)定前進(jìn)的良性預(yù)期上海自貿(mào)區(qū)的金融市場(chǎng)逐漸與國(guó)際市場(chǎng)接軌，包括在制度層面、技術(shù)層面等，讓金融市場(chǎng)形成良性的運(yùn)轉(zhuǎn)體制機(jī)制，有助于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)發(fā)展到今天，在世界和地區(qū)事務(wù)中的作用是不可忽略，不可小覷的。所以要堅(jiān)持改革，要以開(kāi)放促改革。準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇就是外國(guó)企業(yè)到中國(guó)來(lái)投資設(shè)立公司，或收購(gòu)一個(gè)公司，或者是設(shè)立之后再擴(kuò)大投資，要求享受不低于中國(guó)企業(yè)的待遇。第四，金融開(kāi)放、匯率自由。最后，講幾個(gè)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題?！皽?zhǔn)確時(shí)間需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)，也需要根據(jù)各方領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間安排，如果無(wú)變數(shù)，初步確定時(shí)間為本月27日。商貿(mào)服務(wù)：將放開(kāi)外資參與增值電信業(yè)務(wù)、游戲機(jī)的生產(chǎn)和銷售、外資從事文物拍賣等，與上市公司的影響不大。實(shí)施負(fù)面清單后，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)外雙向投資可自由流通，特別是境內(nèi)外雙向投資，包括境內(nèi)（外）資本參股境外（內(nèi)）企業(yè)。后續(xù)仍每日關(guān)注并收集相關(guān)信息。還有，對(duì)跨境資金轉(zhuǎn)移的限制。因此，自由貿(mào)易區(qū)對(duì)于物流的集聚效應(yīng)將更加顯著。上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)法律規(guī)定的行政審批將于2013年10月1日起實(shí)行。大家看到了，我覺(jué)得它很有趣，將來(lái)你注冊(cè)的企業(yè)非常有限，現(xiàn)在還是在幾個(gè)監(jiān)管區(qū)之內(nèi)，另外在一個(gè)監(jiān)管區(qū)內(nèi)開(kāi)放的服務(wù)業(yè)，將來(lái)和制造業(yè)的混雜在一起之后，會(huì)形成非?；靵y的局面，這個(gè)東西監(jiān)管起來(lái)的難度很大。我們資本項(xiàng)下羞羞答答那么多年，還沒(méi)有一個(gè)像樣點(diǎn)的部門(mén)開(kāi)放，今天人民幣具有越來(lái)越重要的作用。與這個(gè)緊密相連的就是負(fù)面清單，以前我們是(包括加入世貿(mào)組織)在協(xié)議當(dāng)中采取正面力量的方式，就是我開(kāi)放的時(shí)候能干什么，其他的不提就沒(méi)有了，就像我們的營(yíng)業(yè)執(zhí)照一樣的，規(guī)定你的經(jīng)營(yíng)范圍，除此之外就不能經(jīng)營(yíng)，都是正面的東西。為什么上海提出來(lái)，中央就能批呢?應(yīng)當(dāng)說(shuō)上海市的領(lǐng)導(dǎo)抓得很緊，我曾經(jīng)跟很多地方都講過(guò)，就是任何一件類似東西，要上升到國(guó)家戰(zhàn)略，一定是地方一把手工程，上海的一把手非常重視這事。美國(guó)一直想主導(dǎo)世貿(mào)組織，這就不利于發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)在的形勢(shì)與過(guò)去烏拉圭回合的時(shí)候有所不同，那時(shí)候美國(guó)主導(dǎo)的力量非常強(qiáng)大，現(xiàn)在很多新興國(guó)家在崛起，話語(yǔ)權(quán)增多了，在世界經(jīng)濟(jì)的份量加重了，發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合起來(lái)，聲音就非常強(qiáng)大，有些事美國(guó)就不那么容易為所欲為，所以這么多年，多哈回合談判沒(méi)有結(jié)果，那怎么辦?現(xiàn)在一種