【正文】 創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面。二是全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、思想政治工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展的政治核心作用。重點(diǎn)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、黨的純潔性建設(shè)、黨的基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)宣傳思想和黨的群眾工作、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。培育符合企業(yè)實(shí)際的企業(yè)家文化，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“自我提拔”、“自我 3 獎(jiǎng)勵(lì)”、“自我淘汰”、“自我革命”機(jī)制，培養(yǎng)善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能賺錢的領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營(yíng)者；實(shí)施百名領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)提升培養(yǎng)計(jì)劃；建立科學(xué)的人才考評(píng)機(jī)制；積極引進(jìn)外部智力資源。吳志剛強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞本質(zhì)安全創(chuàng)建這條主線，把“安全第一”的思想貫穿到生產(chǎn)和建設(shè)的全過(guò)程，擺正關(guān)系、落實(shí)責(zé)任、抓住現(xiàn)場(chǎng)、把好重點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)。吳志剛強(qiáng)調(diào)，明年指標(biāo)體系變化較大的是不下虧損指標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)“5555”戰(zhàn)略目標(biāo)的貢獻(xiàn)率、改革創(chuàng)新能力、生產(chǎn)力、優(yōu)秀人才吸引力、流動(dòng)性和現(xiàn)金流、EVA等6個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)考核和綜合評(píng)價(jià)。吳志剛說(shuō)，目前煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，企業(yè)經(jīng)濟(jì)十分困難，沒(méi)有能力給所有職工大幅度漲工資，但是一定要全力以赴保障好職工的基本福利待遇，保障好弱勢(shì)群體的基本生活，保證一線職工收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)、其他人員收入盡可能不降低。但實(shí)施兩年多來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，煤炭行業(yè)更是經(jīng)受著“寒冬”的考驗(yàn)，尤其是徐礦集團(tuán)的體制、機(jī)制也在快速發(fā)生變化，所以及時(shí)調(diào)整集團(tuán)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)是集團(tuán)公司準(zhǔn)確應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的有力體現(xiàn)，正確適應(yīng)改革發(fā)展的需要。集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記吳志剛同志指出:當(dāng)前，集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展已進(jìn)入最關(guān)鍵階段，面臨諸多突出矛盾和棘手問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“5555”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，常規(guī)的思維和措施難以完成既定任務(wù)。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境、解放思想永無(wú)止境、改革開(kāi)放永無(wú)止境。要堅(jiān)持正確的方法路徑，以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極行動(dòng)起來(lái)，從最迫切的問(wèn)題入手，深入開(kāi)展對(duì)影響企業(yè)發(fā)展深層次矛盾和體制機(jī)制障礙等問(wèn)題的調(diào)研，堅(jiān)持改革實(shí)踐與總結(jié)完善相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)，建立健全改革創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，拿出行之有效的解決方案，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，通過(guò)改革創(chuàng)新破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題。下一步，將按照全會(huì)精神，突出抓好薪酬和分配制度改革、拓寬直接融資渠道、5 實(shí)行多種投資方式、改革績(jī)效管理和考評(píng)辦法、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、深化干部人事制度改革、實(shí)施集聚人才的政策措施、擴(kuò)大去行政化試點(diǎn)、推行公車改革、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、煤電煤化多元投資合作、非煤企業(yè)股份制改造和員工持股、企業(yè)文化體系重塑等方面的改革創(chuàng)新工作，敏銳捕捉三中全會(huì)給國(guó)企改革發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇。2007年集團(tuán)公司計(jì)劃建設(shè)阿克蘇熱電公司電源項(xiàng)目時(shí)，新疆電網(wǎng)電源嚴(yán)重短缺，全網(wǎng)裝機(jī)不足1000萬(wàn)千瓦（其中火電670萬(wàn)千瓦），機(jī)組利用小時(shí)普遍在7000小時(shí)以上，煤炭到電廠價(jià)不足150元，可以電廠發(fā)電利潤(rùn)回報(bào)極其豐厚，但隨著2010年中央援疆工作會(huì)議召開(kāi)，新疆進(jìn)入大開(kāi)發(fā)熱潮，中央及內(nèi)地各省市大企業(yè)，國(guó)有的、外資的、民營(yíng)的都蜂擁進(jìn)疆搶占地盤，煤炭、電力、煤化工成為三大戰(zhàn)場(chǎng)，2008年至2013年，新疆電網(wǎng)電源裝機(jī)容量每年增加45%（其中企業(yè)自備電廠每年增加50%以上），而同時(shí)期用電量增加幅度不足35%（其中自備電廠用電量增加幅度為40%），如此以來(lái)，機(jī)組利用小時(shí)大幅度降低，從全網(wǎng)平均6500小時(shí)（其中火電7700小時(shí)左右）降到2013年全網(wǎng)平均4300小時(shí)（其中火電5100小時(shí)左右），而由于運(yùn)輸成本大幅上漲（天山公司到阿克蘇煤炭運(yùn)輸價(jià)格從不到80元/噸到現(xiàn)在100元/噸，最高時(shí)118元/噸），煤炭到廠家達(dá)到235元，而在電源裝機(jī)過(guò)剩造成利用小時(shí)嚴(yán)重不足且燃料成本高企情況下，自治區(qū)政府今年又推出低電價(jià)政策，可以說(shuō)對(duì)我們這樣遠(yuǎn)離煤源的企業(yè)是雪上加霜。前一段時(shí)間，我向公司全體員工發(fā)出了《2014，我們?cè)趺崔k？》的公開(kāi)信，回顧了阿電的創(chuàng)業(yè)史，分析了公司目前面臨的內(nèi)外部環(huán)境，指出目前擺在阿電全體職工面前的兩條路：“一是是墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩地看好兩臺(tái)機(jī)組，只要保證不出事，以祈求集團(tuán)公司給一個(gè)好的指標(biāo)?！惫_(kāi)信發(fā)出后，應(yīng)該說(shuō)得到了員工積極的響應(yīng)，但是作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人我們必須有清醒認(rèn)識(shí)及面對(duì)困難勇于創(chuàng)新，在困難中扭轉(zhuǎn)局面的勇氣、魄力、智慧，因此我們不能等待，我們必須找準(zhǔn)突破點(diǎn)，內(nèi)外并舉，開(kāi)源節(jié)流，促進(jìn)阿電公司在集團(tuán)公司“5555”發(fā)展目標(biāo)中的貢獻(xiàn)比。企業(yè)追求的根本價(jià)值在于創(chuàng)造利潤(rùn)，徐礦集團(tuán)投資建設(shè)阿克蘇電廠絕得不是建立一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)，投資的目的一方面是追求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與做大做強(qiáng)，最主要的還是追求最佳投資報(bào)酬。其次，必須找準(zhǔn)找準(zhǔn)突破點(diǎn)，內(nèi)外并舉，開(kāi)源節(jié)流，才能盡可能實(shí)現(xiàn)公司的理想追求目標(biāo)，做到即造福員工、也回報(bào)股東。一是仍然首先圍繞發(fā)電量這一龍頭指標(biāo)開(kāi)展工作，雖然2014年整個(gè)新疆電源處于飽和狀態(tài)，但我們將通過(guò)加大溝通協(xié)調(diào)、廣泛參與疆電外送競(jìng)爭(zhēng)、7 替代發(fā)電的各種途徑力爭(zhēng)20億以上。三是積極探索灰渣等副產(chǎn)品增值渠道，通過(guò)外部合作拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在壯大企業(yè)規(guī)模同時(shí)增加企業(yè)收益。在節(jié)流方面主要做好四項(xiàng)工作。二是通過(guò)檢修管理體系及用工制度改革，減少外部臨時(shí)工、勞務(wù)工的使用。四是提高設(shè)備可靠性，減少非停，增加機(jī)組有效利用時(shí)間。三、大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力公司成立以來(lái)，經(jīng)歷了艱苦的創(chuàng)業(yè)期，但進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理期以來(lái)公司員工的激情特別是管理人員的激情出現(xiàn)下降，各項(xiàng)管理出現(xiàn)退步，目前已到了積重難返的程度，如果不實(shí)施有效改革，各項(xiàng)工作必將邁進(jìn)死胡同。一項(xiàng)最主要的對(duì)標(biāo)方式就是2014年涉及各部門的幾項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，2014年只要完成情況比2013年的，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要解聘。目前公司檢修隊(duì)伍有公司人員、技術(shù)援助人員、勞務(wù)外包人員、臨時(shí)勞務(wù)人員、項(xiàng)目整體外包檢修等，各類平均檢修維護(hù)人數(shù)全公司不低于80人，檢修效果怎么樣？不用我說(shuō)，你們自己心里有個(gè)數(shù)。也許我的算法并不是很科學(xué)，但大家一方面可以作為一個(gè)思路思考一下有沒(méi)有道理，另一方面也自己作個(gè)統(tǒng)計(jì)比較一下。一是包工頭思想，人人都是指揮官；二是收入分配大鍋飯，老實(shí)人吃虧；三是責(zé)權(quán)部分，該問(wèn)事的不問(wèn)，想問(wèn)事的問(wèn)不了。各類用工（公司員工、勞務(wù)、臨時(shí)工、外包業(yè)務(wù)）小時(shí)數(shù)不高于2013實(shí)際各項(xiàng)用工小時(shí)數(shù)。適合我們干的我們干，不 9 適合我們干的外部包干，但用工小時(shí)總量不超限額。凡班組使用外部人員或有業(yè)務(wù)外包的，檢修人員當(dāng)月參與維修保養(yǎng)、衛(wèi)生清掃、巡檢的時(shí)間按實(shí)際出勤天數(shù)（包括正常工作日、加班日，不含休息日及休息日值班）計(jì)算每天不低于五小時(shí)，低于五小時(shí)在公司當(dāng)月核定工資基數(shù)基礎(chǔ)上同比例下浮工資基數(shù)。我們有的工作為什么推進(jìn)不下去？現(xiàn)場(chǎng)工作如質(zhì)量標(biāo)