【正文】 、各區(qū)政府、各專業(yè)部門提供數(shù)據(jù)依據(jù)的功能較弱。在完善各類統(tǒng)計(jì)分析功能的基礎(chǔ)上，逐步研究、建立城市管理輔助決策模式，為市委、市政府制定城市管理新規(guī)范、新政策、新標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù)。如：對(duì)違法建設(shè)、流動(dòng)攤點(diǎn)、市政設(shè)施管理專題分析，對(duì)季節(jié)性反復(fù)性較強(qiáng)的突出問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出有效的解決辦法，并予以跟蹤督辦，強(qiáng)化督查督辦，努力提高處置效果，提高指導(dǎo)工作的有效性和解決問題的實(shí)效性；加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)態(tài)和效率的分析。通過反饋各種分析數(shù)據(jù)，指導(dǎo)各區(qū)、各相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)存在問題，尋求解決辦法，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。以數(shù)字城管網(wǎng)站群為載體，結(jié)合城管專欄、城管熱線、網(wǎng)上咨詢舉報(bào)等，進(jìn)行深度開發(fā)和綜合利用，提高服務(wù)效率，向社會(huì)開放可以并應(yīng)該公開的信息，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，實(shí)現(xiàn)與市民的網(wǎng)上互動(dòng)，并成為廣大市民解決城市管理問題的重要渠道。（三）信息采集要突出“監(jiān)督”性，而非“巡查”性 發(fā)現(xiàn)問題是數(shù)字化城市管理的首要環(huán)節(jié)，也是數(shù)字化城市管理后續(xù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督性，而非巡查性，主要原因是，在城市管理中，很多部門都有自己的巡查機(jī)制，如管線部門的日常巡查，環(huán)衛(wèi)部門的巡檢，數(shù)字化城市管理的發(fā)現(xiàn)問題不是取代這些部門的巡查，而是對(duì)這些部門工作的監(jiān)督,和對(duì)問題發(fā)現(xiàn)必要的補(bǔ)充。數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)只是確權(quán)的匯總單位，各行業(yè)主管部門才是確權(quán)的責(zé)任主體，具體來講，就是各行業(yè)主管部門依據(jù)行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，組織對(duì)本行業(yè)的確權(quán)，數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)將各行業(yè)的確權(quán)結(jié)果進(jìn)行匯總?cè)霂?。只有行業(yè)主管部門作為確權(quán)的主體，才能履行好確權(quán)的職責(zé)，進(jìn)而履行監(jiān)管的職能；明確“裁決”機(jī)制，如果相關(guān)責(zé)任單位對(duì)派遣案卷存在爭(zhēng)議，由數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)有爭(zhēng)議的問題依法進(jìn)行裁決，一經(jīng)裁決，相關(guān)部門必須執(zhí)行，不得找理由推諉、擱置不處置；數(shù)字化城市管理要明確“聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。數(shù)字化城市管理立法中應(yīng)該明確聯(lián)動(dòng)的職責(zé)和方式。因此，在案卷的核查過程中要明確對(duì)于專業(yè)性問題，首先由責(zé)任單位專業(yè)人員進(jìn)行核查，然后交數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)核查。（六）轉(zhuǎn)變思想，提高處置能力，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制 責(zé)任單位需不斷轉(zhuǎn)變思想，逐漸放棄傳統(tǒng)的粗放式、突擊式管理，以數(shù)字化城管的實(shí)施為推手，提高處置能力和應(yīng)急能力，逐步構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，適應(yīng)數(shù)字化城市管理工作的要求，建立數(shù)字化城市管理問題的處置隊(duì)伍，并落實(shí)相應(yīng)的處置經(jīng)費(fèi)。一是把日常產(chǎn)生的城市管理問題分類研究，區(qū)別對(duì)待。二是加大宣傳力度，借助新聞媒體等手段，對(duì)維護(hù)城市環(huán)境的進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)破壞城市環(huán)境的不文明行為進(jìn)行曝光。第二篇：數(shù)字化城市管理一、技術(shù)規(guī)范、總體目標(biāo)XXX市數(shù)字城管信息服務(wù)業(yè)務(wù)外包是本著信息采集“群專結(jié)合”和“政府花費(fèi)買服務(wù)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，將單元網(wǎng)格范圍內(nèi)的城市事、部件委托給社會(huì)上具有信息采集、且具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的法人單位，按照城市事、部件管理標(biāo)準(zhǔn)、巡查監(jiān)管要求，根據(jù)部件、事件的多少，綜合考慮，并以一定量的網(wǎng)格數(shù)作為基礎(chǔ)單位，進(jìn)行定時(shí)、全覆蓋、公正、及時(shí)的監(jiān)管和有效信息數(shù)據(jù)采集，準(zhǔn)確傳輸核查、核實(shí)等，保證問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和全面處置。同時(shí)，將信息員崗位外包，通過采集公司負(fù)責(zé)對(duì)城市管理問題信息采集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決各種部、事件問題，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)xxx市建成數(shù)字城管覆蓋范圍的全覆蓋，保證數(shù)字化城市管理模式的運(yùn)營(yíng)效果，提升城市管理水平。特制定了信息采集項(xiàng)目實(shí)施方案，對(duì)信息采集項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行了明確劃分，以保證在實(shí)施過程中保證信息準(zhǔn)確性、共頁 第 1 頁及時(shí)性。管理內(nèi)容是將XXX市建成區(qū)內(nèi)被數(shù)字化城市管理新模式覆蓋的區(qū)域內(nèi)的區(qū)域巡查、問題信息采集、公眾投訴問題核實(shí)、專業(yè)部門處置結(jié)果核查這四項(xiàng)工作統(tǒng)一外包給信息采集公司完成．通過實(shí)施信息采集的市場(chǎng)化運(yùn)作，聘請(qǐng)專業(yè)公司組建信息采集隊(duì)伍，全區(qū)域進(jìn)行信息采集、上報(bào)、核查以及統(tǒng)計(jì)分析等，市城管監(jiān)督指揮中心只需負(fù)責(zé)對(duì)采集公司的業(yè)務(wù)考核和質(zhì)量抽查，從而實(shí)現(xiàn)信息采集的公正、客觀、及時(shí)、有效。依據(jù)相關(guān)城市管理標(biāo)準(zhǔn)，以人工巡查的方式負(fù)責(zé)對(duì)城市事件動(dòng)態(tài)問題及部件完好、變更信息的限時(shí)采集；對(duì)熱線投訴等途徑反饋問題進(jìn)行核查；對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題結(jié)案前進(jìn)行核實(shí)。按照管理要求的不同將全市數(shù)字化城市管理區(qū)域分為五大區(qū)，每個(gè)區(qū)再劃分三級(jí)區(qū)：一級(jí)區(qū)域：中心城區(qū)繁華區(qū)域及城市出入口、廣場(chǎng)、主共頁 第 2 頁干道；二級(jí)區(qū)域：城市次級(jí)繁華區(qū)域及政務(wù)新區(qū)周邊；三級(jí)區(qū)域：城市一般區(qū)域、各區(qū)政府、街道及途徑主要道路。在運(yùn)行中保障信息采集過程中的核實(shí)、核查及時(shí)回復(fù)，保證信息采集員的巡查區(qū)域和巡查周期符合全覆蓋的要求。（2）激勵(lì)機(jī)制的作用激勵(lì)方式的多樣性。共頁 第 3 頁四、項(xiàng)目保障方案項(xiàng)目啟動(dòng)環(huán)節(jié)是一個(gè)十分重要的階段，它關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目能否成功的實(shí)施，能否達(dá)到最佳的項(xiàng)目期望。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采集員在自己的管理范圍內(nèi)巡查過程中向監(jiān)督中心上報(bào)城市管理問題信息，并通過城管通接收來自監(jiān)督中心的任務(wù)指派。公司將按照“三定”（定人、定區(qū)域、定手機(jī)）原則為每位信息采集員配置采集器，每個(gè)信息采集員應(yīng)該維護(hù)、保養(yǎng)好自己的采集器，禁止在工作之外使用采集器，禁止將采集器挪作他用，如有員工違反規(guī)定，將受到嚴(yán)厲處罰，具體如下：（1）自行承擔(dān)非工作之用所產(chǎn)生的信息通信費(fèi)、短信費(fèi)等一切費(fèi)用，同時(shí)處以同等金額的3倍罰款。共頁 第 4 頁（3）若發(fā)現(xiàn)將采集器用于非工作之用，如：上網(wǎng)、聽歌、下載與工作無關(guān)的東西，視情節(jié)的嚴(yán)重性罰款。專人保管，如有出現(xiàn)采集器丟失的情況將直接追究保管人員的責(zé)任，并視情況有當(dāng)事人承擔(dān)部分或全部費(fèi)用。六、應(yīng)急保障數(shù)字城管是項(xiàng)政府型項(xiàng)目，通過數(shù)字化城管項(xiàng)目的運(yùn)行與實(shí)施，大大提高了政府工作效率，保證了區(qū)域的“全覆蓋”，有利于問題的“第一時(shí)間”發(fā)現(xiàn)。對(duì)重大事故、事件的處置，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。做到裝備齊全、通訊暢通、行動(dòng)迅速、工作效率高，及時(shí)有效地解決突發(fā)情況。我們初步確立了以業(yè)主、公司領(lǐng)導(dǎo)、班共頁 第 5 頁組長(zhǎng)、管理人員的檢查督導(dǎo)機(jī)制，不間斷的對(duì)信息采集員進(jìn)行跟蹤檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。日常工作中，區(qū)域經(jīng)理必須全時(shí)在位，包括每天中午的點(diǎn)名、交接班、隊(duì)員調(diào)整、突發(fā)事件處置、疑難問題處理、收集和反饋信息、傳達(dá)中心指示等。平時(shí)注重幫助解決信息采集員工作中的重難點(diǎn)問題，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，保證本轄區(qū)內(nèi)信息采集員上報(bào)事部件案卷的準(zhǔn)確性，提高立案率。培養(yǎng)一支充滿團(tuán)隊(duì)精神的高績(jī)效信息采集團(tuán)隊(duì)，是公司決策層的管理目標(biāo)之一。團(tuán)隊(duì)要逐漸形成自身的行為習(xí)慣及行事規(guī)范。共頁 第 6 頁共頁 第 7 頁第三篇：數(shù)字化城市管理永安洲鎮(zhèn)建立數(shù)字化城市管理模式隨著永安洲鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化范圍的不斷拓展，外來人口的不斷增多，設(shè)施的老化，以及人為的破壞，城鎮(zhèn)管理的問題層出不窮，城鎮(zhèn)管理者必須不斷創(chuàng)新管理的理念、體制、模式與手段，對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行高效管理，為居民創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。城市管理缺乏有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，導(dǎo)致政府管理部門經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)。一、永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理新模式的內(nèi)容總體架構(gòu)永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理體系包括：一個(gè)綜合信息平臺(tái)、一個(gè)監(jiān)督指揮體系、一個(gè)自動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制，共三個(gè)方面。一個(gè)監(jiān)督、指揮體系。監(jiān)督、指揮體系通過協(xié)同辦公平臺(tái)和政務(wù)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全天候無縫對(duì)接，信息互聯(lián)共享。監(jiān)督考核體系既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理城鎮(zhèn)中發(fā)生的事件、部件等問題，又能監(jiān)督各運(yùn)行環(huán)節(jié)中各有關(guān)職能部門的工作績(jī)效。我們基于兩點(diǎn)考慮：一是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成內(nèi)部考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)評(píng)價(jià)，將系統(tǒng)考核的結(jié)果納入政府部門管理目標(biāo)并定期向鎮(zhèn)政府關(guān)部門通報(bào)。系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)包括監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)、監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、信息發(fā)布與公眾監(jiān)督子系統(tǒng)、移動(dòng)督辦子系統(tǒng)等；開發(fā)配備滿足永安洲鎮(zhèn)實(shí)際的監(jiān)督管理數(shù)據(jù)無線采集網(wǎng)絡(luò)。二、永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理信息資源整合與共享 永安洲鎮(zhèn)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)軟硬件設(shè)備、人員、信息等進(jìn)行有效整合。（1）整合大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)永安洲鎮(zhèn)數(shù)字城市路燈節(jié)能監(jiān)控指揮大廳控制室要安裝大屏幕、微機(jī)等操作控制設(shè)備。（2）整合路燈監(jiān)控視頻信號(hào)系統(tǒng)鎮(zhèn)區(qū)要安裝視頻監(jiān)控探頭，對(duì)建成