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德陽市生活垃圾分類管理辦法(草案)-在線瀏覽

2024-11-15 13:53本頁面
  

【正文】 少燃煤使用、減少一次性物品使用,推動生活垃圾減量??苫厥瘴锖陀泻ㄆ谑占?,易腐垃圾和其他垃圾定時收集。第二十六條【分類運輸】分類收集的生活垃圾應(yīng)當分類運輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。有害垃圾按照危險廢物貯存污染控制標準,運輸至環(huán)境保護主管部門指定的貯存點。第二十七條【農(nóng)村垃圾分類】縣(市、區(qū))人民政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集和運輸專門隊伍,或者通過招標等公開競爭方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位,負責(zé)生活垃圾分類收集和運輸。第二十九條【處置單位要求】生活垃圾處置單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處理生活垃圾,并遵守下列規(guī)定:(一)按照規(guī)定配置處置設(shè)施以及合格的管理人員和操作人員;(二)建立處置臺賬,記錄每日生活垃圾的運輸單位、種類、數(shù)量,并按照規(guī)定報送數(shù)據(jù)、報表等;(三)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,定期進行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,防止周邊環(huán)境污染;(四)按照要求建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng),并將數(shù)據(jù)傳送至生活垃圾管理信息系統(tǒng);(五)制定生活垃圾處置應(yīng)急方案,報城市管理主管部門備案;(六)未經(jīng)批準,不得停業(yè)、歇業(yè)或停產(chǎn)檢修。第三十條【專項垃圾處置】建筑垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾按相關(guān)規(guī)定進行處置。補貼方式與標準,由城市管理主管部門會同市、縣(市、區(qū))財政部門另行制定。具體收費項目和標準,按照財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。鼓勵廢棄織物進行資源性回收再造。城市管理主管部門應(yīng)當制定生活垃圾分類和減量宣傳教育計劃,會同相關(guān)部門采取多種形式開展宣傳教育和培訓(xùn)活動。第三十四條【目標考核】市人民政府將生活垃圾分類管理工作情況納入市、縣(市、區(qū))人民政府和行業(yè)主管部門考核指標,并定期公布結(jié)果。第三十五條【企業(yè)評價制度】 本市建立生活垃圾服務(wù)企業(yè)信用評價制度。評議結(jié)果納入企業(yè)信用檔案,作為從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置作業(yè)服務(wù)企業(yè)招標的重要依據(jù)。城市管理主管部門應(yīng)當向社會公開聘請生活垃圾處置社會監(jiān)督員,參與生活垃圾處置設(shè)施的監(jiān)督管理工作。社會監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾處置設(shè)施運行,進入相關(guān)場所,了解污染防控措施的實施和相關(guān)安全管理規(guī)范的遵守情況,查閱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。第三十七條【突發(fā)事件處置】因突發(fā)性事件等原因,生活垃圾收集、運輸或者處置服務(wù)企業(yè)無法正常作業(yè)的,城市管理主管部門應(yīng)當及時組織有關(guān)單位分類收集、運輸和處置生活垃圾。第七章 法律責(zé)任第三十九條【處罰指引】違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。拒不改正的,可以對個人處一百元以上二百元以下罰款,對單位處五百元以上二千元以下罰款,或者建議其上級主管部門對直接責(zé)任人及其主管人員給予處分。第四十三條【單位和個人處罰】 違反本辦法規(guī)定,隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾的,由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;對個人處二百元以下的罰款,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款。第四十四條第八章本辦法自 則年月日起施行。市長:季建業(yè) 2013年4月5日南京市生活垃圾分類管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范生活垃圾分類活動,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居城市,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第三條 本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的廢棄物。工業(yè)廢物、危險廢物和醫(yī)療廢物,按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定管理。第五條 市、區(qū)人民政府加強生活垃圾分類工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定工作目標和計劃,建立相應(yīng)的資金投入和保障機制,協(xié)調(diào)解決重大事項。第六條 市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類工作的主管部門,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定,做好生活垃圾分類管理工作。鼓勵社會組織和志愿者參與生活垃圾分類活動。第九條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當征求專家和社會公眾意見。涉及設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)當與所在地控制性詳細規(guī)劃相銜接。第十三條 區(qū)人民政府和市有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)實施計劃,建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施。市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標。第十五條 新建、改建、擴建建設(shè)項目,應(yīng)當按照標準配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖并標明用地面積、位置和功能,并予以公示。新建住宅項目,建設(shè)單位應(yīng)當在銷售場所公示配套生活垃圾分類設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容,并在房屋買賣合同中明示。第十七條 生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準,采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。環(huán)境影響評價文件報批前,建設(shè)單位應(yīng)當征求社會公眾意見,并公示環(huán)境影響評價結(jié)論。第十八條 任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途。第三章 分類投放第十九條 單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾,應(yīng)當按照下列規(guī)定分類投放:(一)可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者;(二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;(三)餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器;(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器,其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放;(五)國家、省和本市有關(guān)生活垃圾分類的其他規(guī)定。第二十條 本市實行生活垃圾分類投放責(zé)任人制度。農(nóng)村居住區(qū),村民委員會為責(zé)任人;(二)機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公管理區(qū)域,本單位為責(zé)任人;(三)公共建筑,所有權(quán)人為責(zé)任人;所有權(quán)人委托管理的,管理單位為責(zé)任人;(四)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為責(zé)任人;(五)集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所,經(jīng)營單位為責(zé)任人;(六)機場、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、碼頭港口等公共場所,管理單位為責(zé)任人;(七)河道、湖泊及其管理范圍,管理單位為責(zé)任人;(八)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點,管理單位為責(zé)任人;(九)城市道路、公路及其人行過街天橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施,清掃保潔單位為責(zé)任人。第二十一條 生活垃圾分類投放責(zé)任人履行下列義務(wù):(一)建立日常管理制度;(二)在責(zé)任范圍內(nèi)開展相關(guān)知識宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類投放;(三)設(shè)置并保持收集容器完好、整潔;出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的,及時維修、更換、清洗或者補設(shè);(四)明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點;(五)將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集、運輸;(六)及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為;(七)國家、省和本市的其他規(guī)定。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當及時匯總數(shù)據(jù)并錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當督促企業(yè)執(zhí)行減量化的法律、法規(guī)和標準規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)就推行垃圾減量向社會公開作出承諾??苫厥瘴锖陀泻ㄆ谑占?,餐廚垃圾和其他垃圾每天定時收集。第二十五條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當分類運輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。有害垃圾按照危險廢物貯存污染控制標準,運輸至環(huán)境保護行政主管部門指定的貯存點。第二十六條 本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務(wù)實行許可。第二十七條 區(qū)人民政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集和運輸專門隊伍,或者通過招標等公開競爭方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位,負責(zé)生活垃圾分類收集和運輸。第五章分類處置和循環(huán)利用第二十九條 分類收集和運輸?shù)纳罾鴳?yīng)當分類處置,提高生活垃圾的再利用率和資源化水平,促進循環(huán)利用。餐廚垃圾等可降解有機物應(yīng)當通過生物處理技術(shù)處置,開發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品。其他垃圾應(yīng)當分揀、拆卸,并進行綜合利用;不能綜合利用的,進行衛(wèi)生填埋或者焚燒。第三十一條 鼓勵、支持農(nóng)民采用生物堆肥等技術(shù)對廚余垃圾進行就地生態(tài)處理和漚肥還田;采用腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式資源化利用秸稈。第三十二條 本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)實行許可。第三十三條 本市實行生活垃圾處置技術(shù)評估制度。第三十四條 生活垃圾處置單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處理生活垃圾,并遵守下列規(guī)定:(一)按照規(guī)定配置處置設(shè)施以及合格的管理人員和操作人員;(二)建立處置臺賬,記錄每日生活垃圾的運輸單位、種類、數(shù)量,并按照規(guī)定報送數(shù)據(jù)、報表等;(三)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,定期進行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,防止周邊環(huán)境污染;(四)制定應(yīng)急方案,應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件;(五)按照要求建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng),并將數(shù)據(jù)傳送至生活垃圾管理信息系統(tǒng);(六)國家、省和本市的其他規(guī)定。第三十六條 本市建立生活垃圾服務(wù)企業(yè)信用評價制度。評議結(jié)果納入企業(yè)信用檔案,作為從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置作業(yè)服務(wù)企業(yè)招標的重要依據(jù)。城市管理行政主管部門應(yīng)當向社會公開聘請生活垃圾處置社會監(jiān)督員,參與生活垃圾處置設(shè)施的監(jiān)督管理工作。社會監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾處置設(shè)施運行,進入相關(guān)場所,了解污染防控措施的實施和相關(guān)安全管理規(guī)范的遵守情況,查閱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。第三十八條 城市管理行政主管部門履行下列職責(zé):(一)編制生活垃圾分類收集、運輸和處置應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾分類應(yīng)急處置系統(tǒng);(二)建立監(jiān)督管理制度,加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置等行為的檢查和指導(dǎo),定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果;(三)會同相關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機制;(四)設(shè)立生活垃圾分類咨詢指導(dǎo)電話,牽頭組織開展生活垃圾分類的宣傳普及活動;(五)建立生活垃圾管理信息系統(tǒng),收集、匯總、分析相關(guān)信息,定期公布生活垃圾產(chǎn)生量、處置情況以及生活垃圾收集、運輸、處置單位目錄;(六)建立并公布舉報投訴渠道,依法處理違反生活垃圾分類管理的行為;(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第四十條 城市管理行政主管部門和其他行政主管部門應(yīng)當建立聯(lián)席會議制度,加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯(lián)動配合。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當提前6個月向城市管理行政主管部門提交書面申請。第七章 法律責(zé)任第四十二條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十四條 生活垃圾分類投放責(zé)任人違反本辦法規(guī)定,將生活垃圾交由無資質(zhì)的單位收集、運輸?shù)?,由城市管理行政?zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款;未履行分類投放責(zé)任人其他義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上2000以下罰款。第四十六條 生活垃圾處置單位違反本辦法的規(guī)定,未制定應(yīng)急方案或者未建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款。第四十八條 城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十條 本辦法自2013年6月1日起施行。第三篇:廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法廈門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會 公 告 第2號《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》已于2017年8月25日經(jīng)廈門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年9月10日起施行。第二條本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當把生活垃圾分類工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,制定生活垃圾分類管理措施,建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制,保障生活垃圾分類管理的人員配置、設(shè)施建設(shè)運營的資金投入,落實生活垃圾分類管理目標。第五條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門(以下簡稱市主管部門),負責(zé)組織編制生活垃圾分類管理專項規(guī)劃以及處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,擬定生活垃圾分類標準和管理目標,以及對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。市、區(qū)生活垃圾分類管理機構(gòu)負責(zé)生活垃圾分類的具體工作。環(huán)境保護行政管理部門負責(zé)對有害垃圾的運輸、處理等進行監(jiān)督管理。規(guī)劃行政管理部門負責(zé)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套的規(guī)劃設(shè)置要求。交通運輸、港口、旅游、文化廣電新聞出版等行政管理部門負責(zé)督促相關(guān)單位在其服務(wù)和管理的范圍內(nèi)做好生活垃圾分類的宣傳和督導(dǎo)工作。第七條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在區(qū)主管部門和相關(guān)部門的指導(dǎo)下,負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作,動員小區(qū)居民分類投放生活垃圾,督促小區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。第九條鼓勵和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新,促進生活垃圾處理先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高生活垃圾處理的科技水平。市主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實際,提出生活垃圾分類標準調(diào)整方案,經(jīng)市人民政府批準后實施,并向社會公布。第十一條單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點,用符合要求的垃圾袋或者容器分類投放生活垃圾,不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。
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