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如何完善人大制度-在線瀏覽

2024-11-15 13:07本頁面
  

【正文】 使各級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督工作更加規(guī)范化、程序化。在新的歷史時(shí)期,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民代表大會(huì)的監(jiān)督工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法,不斷提高人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性,當(dāng)前尤其要把推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為人大監(jiān)督工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和解決民生問題的監(jiān)督,全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,督促和支持“一府兩院”按照工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)做好各項(xiàng)工作,確保中央重大決策部署的貫徹落實(shí),確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的順利完成。充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督職權(quán),確保把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益,保障人民享有更加充分的民主權(quán)利,才能在實(shí)踐中堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治進(jìn)程。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。要明確區(qū)分黨的職能和人大職能的界限,黨必須尊重人民代表大會(huì)的決定和決議,接受憲法和法律的監(jiān)督;②加強(qiáng)組織建設(shè)。人民普選出的代表應(yīng)當(dāng)是選民值得信賴的人,應(yīng)當(dāng)是能充分代表人民利益、密切聯(lián)系群眾的人。在人員組成上,要逐步實(shí)現(xiàn)人民代表及常委會(huì)組成人員的年輕化、職業(yè)化,以利于培養(yǎng)和選拔年輕干部。人大行使職權(quán)進(jìn)行工作的主要方式是舉行會(huì)議。同時(shí),健全和完善各級(jí)人大的議事程序,使各級(jí)人大的工作有法可依。強(qiáng)化人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職能,健全人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度,使之獨(dú)立行使職權(quán)。對(duì)于人事安排應(yīng)經(jīng)人大或其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)同意,才能到職工作,也就是說應(yīng)按人大的工作程序處理事務(wù);④加強(qiáng)思想建設(shè)。同時(shí)應(yīng)提高人民群眾,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志的民主意識(shí)。篇三:如何進(jìn)一步堅(jiān)持和完善我國人民代表大會(huì)制度七、如何進(jìn)一步堅(jiān)持和完善我國人民代表大會(huì)制度? 答:1.正確處理黨和人大的關(guān)系,堅(jiān)持和完善黨對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。必須嚴(yán)格依法辦事,任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。2.加強(qiáng)組織建設(shè)。人民普選出的代表應(yīng)當(dāng)是選民值得信賴的人,應(yīng)當(dāng)是能充分代表人民利益、密切聯(lián)系群眾的人。在人員組成上,要逐步實(shí)現(xiàn)人民代表及常委會(huì)組成人員的年輕化、職業(yè)化,以利于培養(yǎng)和選拔年輕干部。不能僅從某一方面考慮,使人大代表成為一種榮譽(yù),以克服片面性。人大行使職權(quán)進(jìn)行工作的主要方式是舉行會(huì)議。同時(shí),健全和完善各級(jí)人大的議事程序,使各級(jí)人大的工作有法可依。強(qiáng)化人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職能,健全人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度,使之獨(dú)立行使職權(quán)。對(duì)于人事安排應(yīng)經(jīng)人大或其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)同意,才能到職工作,也就是說應(yīng)按人大的工作程序處理事務(wù)。人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織代表學(xué)習(xí)法律、政治和科學(xué)知識(shí),明確人民代表的權(quán)利和義務(wù),使代表能更好地參政、議政。第二篇:完善地方人大制度推動(dòng)地方政權(quán)改革 完善地方人大制度人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,是國家政權(quán)賴以建立的基礎(chǔ)和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政得以實(shí)現(xiàn)的主要方式和渠道。這個(gè)制度的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主,人民享有管理國家事務(wù)的權(quán)利和廣泛的民主權(quán)利??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來完善地方人大制度:一是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主。地方各級(jí)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞黨和國家工作大局,根據(jù)改革發(fā)展的需要,代表人民的意志和利益,認(rèn)真審議和決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)。地方各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)十分重視人大代表工作,采取一系列措施加強(qiáng)人大及其常委會(huì)與代表和人民群眾的聯(lián)系。各級(jí)人大代表應(yīng)以飽滿的政治熱情和高度責(zé)任感,依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),積極參加人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng),在各地政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中發(fā)揮重要作用。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大及其常委會(huì)依法履職整個(gè)過程,落實(shí)到人大工作各個(gè)方面。人大工作,無論是監(jiān)督工作、人事任免工作,還是決定重大事項(xiàng),都要有利于黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。三是建立健全人民監(jiān)督體系。要把黨的監(jiān)督,國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,政協(xié)、民主黨派的民主監(jiān)督,人民群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各種監(jiān)督形式匯集起來,充分運(yùn)用起來,建議在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由全國人大及其常委會(huì)制定成人民監(jiān)督法,規(guī)范監(jiān)督的程序、方法以及懲罰條款、法律保障措施等,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾以及各方面監(jiān)督政府工作的積極性、增強(qiáng)監(jiān)督的有效性,用法律手段把人民的監(jiān)督體系建立健全起來;使政府的工作置于人民的監(jiān)督之下,并得到人民的支持和幫助。這種監(jiān)督,既是一種制約,又是支持和促進(jìn)。這就使我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政權(quán)建設(shè)和人大制度的理論研究,在這個(gè)領(lǐng)域中,確有許多理論和實(shí)際間題需要我們?nèi)ヌ剿?,去研究,去解決。實(shí)踐呼喚理論,理論需要實(shí)踐,兩個(gè)共同的需要一定會(huì)產(chǎn)生豐碩的理論成果,進(jìn)而推動(dòng)我國政權(quán)建設(shè)和人大制度日益發(fā)展、完善,使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的需要。三提“堅(jiān)持和完善”人大制度這并不是習(xí)近平第一次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度”。4個(gè)月后,在2013年3月17日的第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,習(xí)近平再度提出,“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本政治制度”。北京市第十二屆人大代表、中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長焦洪昌和武漢大學(xué)憲法學(xué)教授秦前紅等受訪專家表示,作為我國的根本政治制度,人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。監(jiān)督機(jī)制是人大制度提升關(guān)鍵新時(shí)期,如何完善人民代表大會(huì)制度?人民代表大會(huì)制度怎樣才能與時(shí)俱進(jìn)?在昨日的講話中,習(xí)近平闡釋了完善人民代表大會(huì)制度的“路線圖”,指出要著重抓好五個(gè)重要環(huán)節(jié)?!畤鵁o常強(qiáng),無常弱。談到監(jiān)督機(jī)制時(shí),習(xí)近平指出,“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不會(huì)懈怠;只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息”;“要拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道,公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利,對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利”。例如立法的問題,他數(shù)次強(qiáng)調(diào)“確保重大改革于法有據(jù)”;法律實(shí)施的問題,“法無授權(quán)不可為,決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權(quán)”;監(jiān)督機(jī)制的問題,“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”。秦前紅說,“以地方人大為例,之前在制定地方法規(guī)方面發(fā)揮了重要作用,但重大事項(xiàng)監(jiān)督、人事監(jiān)督等方面,相對(duì)較弱。” 新京報(bào)首席記者 王姝■ 相關(guān)新聞《人民日?qǐng)?bào)》今日刊發(fā)評(píng)論員文章中國共產(chǎn)黨始終高舉人民民主旗幟今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論員文章稱,每一個(gè)國家的發(fā)展,都有值得銘記的歷史性時(shí)刻。文章指出,“人民民主是社會(huì)主義的生命”,“人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟”。文章稱,評(píng)價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的,很重要的方面,就要看全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、能否暢通表達(dá)利益要求、能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化。文章指出,事實(shí)是最有說服力的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的好制度,中國社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保證國家政治生活既充滿活力又安定有序,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。文章稱,60年前,毛澤東在
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