堅(jiān)持和完善人民代表大會制度-在線瀏覽
2025-06-02 03:57本頁面
【正文】 2021 年，全國共有 216 個(gè)國家級開發(fā)區(qū)，其中包括 128 個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和 88 個(gè)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，其中近 80%采用管委會主導(dǎo)模式或者公司營運(yùn)模式，這一類開發(fā)區(qū)，是沒有相應(yīng)的人大機(jī)構(gòu)，更不用說建立完善的人大制度了?？紤]向國家級園區(qū)派出人大工作機(jī)構(gòu)，或設(shè)立人大工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，哪怕是合署辦公，先把架子搭起來，逐步實(shí)現(xiàn)人民代表大會制度在我國開發(fā)區(qū)全覆蓋。 2021 年 09 月 23 日，東莞市 77 個(gè)人大代表工作室全部掛牌運(yùn)行。 三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。采取現(xiàn)有監(jiān)督方式的優(yōu)化組合，用好用足法律賦予的權(quán)利，創(chuàng)新對政府及 其職能部門的日常監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新代表建議辦理的監(jiān)督。要通過培訓(xùn)增強(qiáng)承辦人員的業(yè)務(wù)能力，通過跟蹤走訪、現(xiàn)場督辦等活動提高代表的參 與度，加強(qiáng)部門間的溝通互動。 四是強(qiáng)化協(xié)商。在現(xiàn)階段，這種情況是極少的，但是隨著民智的 開啟、代表履職能力的增強(qiáng)，也是應(yīng)該及早考慮的。 五是以立法鞏固創(chuàng)新成果。同時(shí)積極向上反映，把創(chuàng)新成果向全省、全國推廣，甚至寫入國家法律。 三、善于宣傳，加強(qiáng)交流 要多請進(jìn)來走出去，提高對外交流水平，完善交流機(jī)制，創(chuàng)新交流方式，學(xué)習(xí)借鑒他國議會制度的有用經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國發(fā)展優(yōu)勢和綜合實(shí)力爭取國際話語權(quán)，以事實(shí)說話，接地氣、有底氣的宣傳我國政治制度的優(yōu)越性，傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念，講好中國故事，向世界展示社會主義民主政治的獨(dú)特魅力。在我國，人民代表大會制度是根本政治制度。如 2021 年 11 月 15 日，剛當(dāng)選總書記的時(shí)候，在十八屆一中全會上他強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持和完善人民代表大會制度”；“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”?！薄爸袊厣鐣髁x政治制度之所以行得通、有生命 力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣寥乐猩L起來的。個(gè)人認(rèn)為，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，需要做到以下幾點(diǎn)： 一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 黨的領(lǐng)導(dǎo)首先涉及黨執(zhí)政合法性的問題，其實(shí)幾年前我曾經(jīng)接觸過相關(guān)內(nèi)容，當(dāng)時(shí)是不太以為然的，認(rèn)為打江山坐江山不是理所當(dāng)然的，還用得著反復(fù)論證嗎。我黨最高層領(lǐng)導(dǎo)亦即政治局常委以上，首次論述中共的合法性問題，是在 2021 年 9 月中 9 日。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會 主義制度的根本特征，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的根本保證。我國取得的發(fā)展成就，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持和發(fā)展包括人民代表大會制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度，堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下取得的。 同時(shí)，人民民主是社會主義的生命。人民從國家的快速發(fā)展變化中，越來越清楚地認(rèn)識人民代表大會制度這個(gè)根本政治制度的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。 總而言之，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持根本政治制度，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，是復(fù)興中華、圓夢中國的唯一出路?？倳浿赋觯袊鐣髁x民主政治具有強(qiáng)大的生命力，中國特色社會主義政治道路是一條符合中國國情的正確道路。我們要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，加強(qiáng)和改進(jìn)法律實(shí)施工作，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。 一是明確重大事項(xiàng)。同時(shí)，要規(guī)范相關(guān)程序，如提請報(bào)送重大事項(xiàng)的時(shí)間和方式，議案的內(nèi)容，人大常委會調(diào)研、論證、公開和監(jiān)督檢查的程序規(guī)范等，為推進(jìn)討論決定重大事項(xiàng)提供有力保障。 二是推動人大機(jī)構(gòu)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年，全國共有 216 個(gè)國家級開發(fā)區(qū)，其中包括 128 個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和 88 個(gè)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，其中近 80%采用管委會主導(dǎo)模式或者公司營運(yùn)模式，這一類開發(fā)區(qū)，是沒有相應(yīng)的人大機(jī)構(gòu)，更不用說建立完善的人大制度了?？紤]向國家級園區(qū)派出人大工作機(jī)構(gòu)，或設(shè)立人大工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，哪怕是合署辦公，先把架子搭起來，逐步實(shí)現(xiàn)人民代表大會制度在我國開發(fā)區(qū)全覆蓋。 2021 年 09 月 23 日，東莞市 77 個(gè)人大代表工作室全部掛牌運(yùn)行。 三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。采取現(xiàn)有監(jiān)督方式的優(yōu)化組合，用好用足法律賦予的權(quán)利，創(chuàng)新對政府及其職能部門的日常監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新代表建議辦理的監(jiān)督。要通過培訓(xùn)增強(qiáng)承辦人員的業(yè)務(wù)能力，通過跟蹤走訪、現(xiàn)場督辦等活動提高代表的參與度，加強(qiáng)部門間的溝通互動。 四 是強(qiáng)化協(xié)商。在現(xiàn)階段，這種情況是極少的，但是隨著民智的開啟、代表履職能力的增強(qiáng)，也是應(yīng)該及早考慮的。 五是以立法鞏固創(chuàng)新成果。同時(shí)積極向上反映，把創(chuàng)新成果向全省、全國推廣，甚至寫入國家法律。 三、善于宣傳，加強(qiáng)交流 要多請進(jìn)來走出去，提高對外交流水平，完善交流機(jī)制，創(chuàng)新交流方式，學(xué)習(xí)借鑒他國議會制度的有用經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國發(fā)展優(yōu)勢和綜合實(shí)力爭取國際話語權(quán)，以事實(shí)說話，接地氣、有底氣的宣傳我國政治制度的優(yōu)越性，傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念，講好中國故事，向世界展示社會主義民主政治的獨(dú)特魅力。 中國特
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