【正文】 信息化、系統(tǒng)化。下一步，要科學(xué)運用這些平臺，實現(xiàn)對水雨情的自動測報和對重點工程的視頻監(jiān)控等。二、在搶險救災(zāi)準備上務(wù)必抓好落實我們要針對開展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，重點解決病險水庫安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險設(shè)備不足、管理經(jīng)費不足、物資貯備不充分等問題，集中精力，突擊整改，加速到位。對于病險水庫，要嚴格落實有人管理，有通信設(shè)備，有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險道路，有搶險物料等“五有”措施。對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進行再檢查、再落實，確保萬無一失。二要突出預(yù)案的可操作性。下一步，各類預(yù)案還要上傳到上級水利防汛網(wǎng)站，哪個工程出險，我們就對照執(zhí)行哪個工程的預(yù)案，提高搶險科學(xué)性。三要突出物資的適用性。防汛物資寧可備而不用，不可用而無備。四要突出隊伍的實戰(zhàn)性。五要突出汛情監(jiān)測的準確性。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動了解情況，對雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時掌握，做好記錄，保全資料，重要情況及時上傳下達。其次，要及時修復(fù)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為救災(zāi)工作的開展創(chuàng)造有利的條件。各級各部門要檢查儲備的救災(zāi)物資是否充足，當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時，救災(zāi)辦必須千方百計保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作，幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問題，使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時的指導(dǎo)和幫助。一是各級指揮長要切實擔(dān)負起責(zé)任。在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻，防汛指揮長一定要堅守崗位，坐鎮(zhèn)指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，現(xiàn)場指揮，有序應(yīng)對開展防汛抗洪工作。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確，要按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，做好抗洪搶險、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。各部門、各單位都要顧全大局，做到局部利益服從整體利益，部門利益服從全局利益。三是嚴明防汛防旱工作紀律。要加大對責(zé)任制落實情況的督查力度。各水庫等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認真履行各自的職責(zé)，加強檢查巡查，做到不誤事、不失職。對因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人，要嚴格按照黨紀、政紀和有關(guān)法律法規(guī)，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。今年大事喜事多、工作任務(wù)重，做好今年的防汛防旱工作，意義特殊，責(zé)任重大。目前正值主汛期，我縣仍然少雨，全縣25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同程度受旱，其中：，干枯4萬畝，農(nóng)作物小麥、水稻、玉米、烤煙及馬鈴薯大幅度減產(chǎn)，部分玉米已枯萎，面臨絕收。目前，兩座水庫承擔(dān)著縣城、樂治鎮(zhèn)水廠、骔嶺鎮(zhèn)水廠、王家寨雞場片區(qū)、勺窩鄉(xiāng)水廠的供水任務(wù)，按正常供水需求，,縣城供水量嚴重不足，供水形勢十分嚴竣。下面，我就抗旱救災(zāi)工作講幾點意見：一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實認清干旱災(zāi)害的嚴峻形勢，進一步增強危機感。據(jù)氣象部門預(yù)測，旱情還將進一步發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，充分認識這場旱情的嚴重性、長期性和全局性，切實增強抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求和部署上來，以對人民群眾高度負責(zé)的精神，進一步增強抗旱救災(zāi)的危機感、緊迫感和責(zé)任感，堅決克服松勁麻痹思想，著力做好打“持久戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”、“拉鋸戰(zhàn)”的思想準備，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃措施，牢固樹立打好抗旱救災(zāi)這場硬仗的信心和決心，努力奪取抗旱救災(zāi)保人飲、保民生、保穩(wěn)定的全面勝利。一是要按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則和“生產(chǎn)服從生活、保苗服從人飲、發(fā)電服從灌溉、養(yǎng)殖服從抗旱、工業(yè)服從農(nóng)業(yè)”的要求，抓緊做好實施應(yīng)急供水方案，把保障人畜飲水作為抗旱的首要任務(wù)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，千方百計保障城鄉(xiāng)生活用水需求。同時，積極發(fā)動和組織群眾尋找水源，實施應(yīng)急水源工程建設(shè)，開展抗災(zāi)自救。認真研究和組織實施各項抗旱救災(zāi)措施，組織動員廣大群眾全力投入抗旱救災(zāi)，積極主動進行生產(chǎn)自救。要把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要親自抓抗旱救災(zāi)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，精心研究和周密部署，立足于防大災(zāi)、抗大旱、保民生，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入抗旱救災(zāi)第一線指導(dǎo)工作?？h委將此次抗旱救災(zāi)工作將列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙考又評雙掛鉤”的內(nèi)容，嚴格考核。二是各部門要圍繞抗旱救災(zāi)工作，切實履行好部門職責(zé)。財政部門要按照縣委、縣政府安排，積極組織資金，幫助解決抗旱提水、抽水、拉水及應(yīng)急水源建設(shè)等方面的資金需求。農(nóng)業(yè)、供銷等部門要加強農(nóng)資價格檢測和抗旱經(jīng)濟運行分析，及時采取相應(yīng)的調(diào)控措施。氣象部門要切實加強監(jiān)測預(yù)報，及時報送旱情監(jiān)測和趨勢預(yù)測，為全縣抗旱救災(zāi)提供科學(xué)可靠的依據(jù)，要適時開展人工增雨作業(yè)，最大限度地緩解旱情。新聞媒體要加強輿論引導(dǎo)。各職能部門要全力配合，確定專門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有錢出錢，有物出物，有力出力，加大對旱情嚴重地方抗旱救災(zāi)的幫助，形成上下同心、齊抓共管的抗旱救災(zāi)格局，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。自去年的特大干旱災(zāi)害以來，我縣建設(shè)了一批應(yīng)急水源工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有力的管護措施，明確專門的管理人員，切實加以管護，確保在關(guān)鍵時刻能及時有效地調(diào)用應(yīng)急水源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅持24小時值班制度和災(zāi)情日報告制度，要明確專人收集災(zāi)情，分類按時向縣防汛抗旱辦和有關(guān)部門報送，縣防汛抗旱辦和有關(guān)部門匯總后上報縣委、縣政府，為縣委、縣政府適時決策提供依據(jù)。從現(xiàn)在起開始，隨著旱情持續(xù)加重，情況將進一步復(fù)雜，我們工作將步入更加艱難的境地，這是對我們執(zhí)政能力的一次重大的考驗。同時，要堅持抗旱與防汛并重，高度重視防汛保安工作，切實做好防范應(yīng)對準備，認真落實防汛安全措施，嚴格執(zhí)行值守制度，確保汛期人民群眾生命財產(chǎn)安全。建國書記對當(dāng)前的旱情非常關(guān)心，對開好這次會議非常重視。今天上午我們看了同心、原州區(qū)的幾個地方，又聽了三個市縣同志的發(fā)言，總的感受是，盡管旱情很嚴重，但社會穩(wěn)定，干部群眾精神狀態(tài)很好，令人振奮，這一點很不容易。黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注干旱山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活，這兩年，胡錦濤總書記、溫家寶總理先后到干旱帶視察，對解決人飲等問題做出重要指示。黨中央的親民政策，使大旱之年干部群眾的情緒是好的，社會是穩(wěn)定的。這個政策已經(jīng)實施8年，今年即將到期，中央正在研究，胡錦濤總書記在我區(qū)原則表態(tài)將繼續(xù)延長。就固原市來講，農(nóng)民人均得到補助糧食400多公斤，家里有糧，心里不慌。我們要有一個感恩的思想。這些大小工程極大地保障了干旱地區(qū)群眾的吃水問題。四是得益于各地把勞務(wù)輸出作為一項抗旱救災(zāi)的支柱產(chǎn)業(yè)扎實推進。五是得益于這幾年采取了一些有效的抗旱措施。如壓砂保墑、秋覆膜、一膜兩季等等。這些措施能有效地保墑，起碼還能種下去，今后要大力推廣。他們長期奉獻在基層，表現(xiàn)出頑強拼搏、不等不靠的精神，有很強的事業(yè)心、責(zé)任心，做了大量卓有成效的工作，應(yīng)該給予充分肯定。一、對山區(qū)旱情要有新的思考和認識如何來認識旱情？應(yīng)對旱情、抗御旱情，最主要的是要研究新情況、把握新規(guī)律、解決新問題，著力提高對旱情發(fā)展規(guī)律性的認識。過去講，五年一大旱、三年一小旱，現(xiàn)在看，十年九旱、十年十旱，天不下雨是一個定律?？茖W(xué)發(fā)展觀就是方法論，面對持續(xù)的旱災(zāi)，是年年被動的應(yīng)付，還是從宏觀上、從全局上、從長遠發(fā)展上探索規(guī)律、把握規(guī)律，進而形成干旱山區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的思路和途徑，這是一個思想認識問題，一個工作方式方法問題，更是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。統(tǒng)計資料顯示，自上世紀50年代以來，我區(qū)氣候趨干、趨暖，干旱帶和南部山區(qū)年降水量、有效降水次數(shù)都呈現(xiàn)出明顯的、有規(guī)律的遞減趨勢，年降水量