【正文】 勞務(wù)輸出總規(guī)模達(dá)到170余萬人，年創(chuàng)勞務(wù)收入180億元?？梢哉f，1 去年以來的就業(yè)工作，為保障和改善民生、保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。2月20日，中央政治局就實施更加積極的就業(yè)政策進(jìn)行了第三十二次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記講話指出，促進(jìn)就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分，關(guān)系億萬群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。應(yīng)該說，做好了就業(yè)工作，這些勞動力就是全市的財富，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中就會發(fā)揮積極的作用；做不好就業(yè)工作，就會引發(fā)不和諧、不穩(wěn)定因素，影響全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定。而另一方面，隨著新生勞動力特別是新一代農(nóng)民工對工作和利益訴求的不斷提高，我市有的勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)了招工難、高技能人才嚴(yán)重短缺等就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。盡管目前就業(yè)工作面臨的壓力很大、困難不少，但是做好就業(yè)工作也有很多難得的機遇和有利條件。其次，隨著全市重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動就業(yè)的作用進(jìn)一步凸顯，就業(yè)崗位將會大大增加。因此，大家還要堅定信心，千方百計做好就業(yè)各項工作。我市就業(yè)工作要按照中央和省的安排部署，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)抓實“七個一批”，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到10萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3萬人，其中困難對象實現(xiàn)就業(yè)1萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到85%，%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8萬人。各級就業(yè)聯(lián)席會議成員單位要密切溝通，協(xié)調(diào)一致，加大就業(yè)政策執(zhí)行力度，特別是要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（20112015年）》，全力推進(jìn)充分就業(yè)。要做好第一批創(chuàng)建充分就業(yè)縣（市、區(qū)）的評定驗收工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，抓好國家和省、市相關(guān)政策的落實。要開展好高校畢業(yè)生見習(xí)工作，實施“三支一扶”、“大學(xué)生村醫(yī)”等計劃，努力為大學(xué)生多形式開發(fā)工作崗位。(三)大力推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作。從我市來 4 講，就是要全面加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，重點做好就地轉(zhuǎn)移和組織化輸出工作。今年，全市要在已有省級優(yōu)秀品牌的基礎(chǔ)上，再培樹2－3個省級優(yōu)秀勞務(wù)品牌，實現(xiàn)務(wù)工人員“出得去、留得住、有發(fā)展”。各縣（市、區(qū)）要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障事務(wù)站(室)建設(shè)，配齊人員，保障經(jīng)費，強化職能。三要提升農(nóng)民工職業(yè)技能。四要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用。五要維護(hù)務(wù)工人員合法權(quán)益。(四)統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作。同時，要著力實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，不斷加強創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，5 進(jìn)一步完善政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、資金扶持等各項工作措施，推動建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，力爭市本級幫助成功創(chuàng)業(yè)1000人，帶動就業(yè)2000人。要積極落實各類培訓(xùn)補貼政策，加快建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，依托市內(nèi)技工院校、各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)，大力開展就業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，全年實現(xiàn)技工學(xué)校招生4000人，培訓(xùn)各類人員3萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4200人，讓更多的勞動者掌握一技之長，順利實現(xiàn)就業(yè)。各級各有關(guān)部門要加強各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)均等化、制度化、專業(yè)化。同時，要加強人力資源市場和人才市場隊伍建設(shè)，設(shè)立家庭服務(wù)業(yè)專業(yè)市場，充分利用各級公共就業(yè)和人才服務(wù)場所以及網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)，扎實組織好就業(yè)援助活動和各類招聘活動，全立促進(jìn)就業(yè)增長。我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市的各項部署，堅定信心，開拓進(jìn)取，全面完成今年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，為全市發(fā)展穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)!第三篇：在全縣烤煙工作電視電話會議上的講話加強領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實同志們： 今年的烤煙生產(chǎn)工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時刻，烤煙移栽工作即將全面開展。下面我講三點意見：一、前期的烤煙生產(chǎn)工作情況 今年是縣委、政府抓煙力度最大的一年，其原因是抓好烤煙生產(chǎn)工作對于全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的地位和作用。前段時期，經(jīng)過全縣各級干部的艱苦努力，烤煙生產(chǎn)工作取得了階段性成績。截止4月20日，全縣落實烤煙種植面積 ，%。沒有完成任務(wù)的有兩個鄉(xiāng)：茂租鄉(xiāng)完成701畝，%；六合鄉(xiāng)完成195畝，占指令性計劃的65%。沒有完成任務(wù)的兩個鄉(xiāng)，必須采取措施堅決完成任務(wù)，不能少一畝一分，并按4月10日縣委辦、縣政府辦傳真的通知要求，書記、鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長立即向縣委、政府寫出書面檢查，通報全縣，同時作為年終“爭先創(chuàng)優(yōu)”綜合考評的單項考評依據(jù)。如果在實際栽植后，通過檢查驗收，與所報面積不符，水份在8%以上的，縣委政府將對黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長視水份程度分別給予處分。目前已經(jīng)全部假植結(jié)束；。三是煙用物資就位進(jìn)展順利。四是煙區(qū)水利條件進(jìn)一步改善。二、今年的烤煙生產(chǎn)困難重重，形勢不容樂觀 總結(jié)前一階段的工作，經(jīng)歷了艱難困苦，取得了一定的成績，但下步工作也將困難重重，形勢不容樂觀。三、全力以赴抓好下步工作，確保任務(wù)目標(biāo)實現(xiàn) 今年的烤煙生產(chǎn)工作雖然困難重重，但是我們不能悲觀失望，徘徊不前，絕對不能喪失信心，要堅決克服各種困難，采取積極果斷措施，把工作一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓死、抓好、抓實。（一）以抓規(guī)范科學(xué)種植為根本 我縣受氣候、海拔等方方面面的客觀條件限制，烤煙生產(chǎn)的空間有限，發(fā)展有限，走量的擴(kuò)張之路是沒有出路的，必須在有限的發(fā)展空間中依靠科技，規(guī)范栽培，達(dá)到增量、增質(zhì)、增效的目的。今年的烤煙生產(chǎn)，不按規(guī)范技術(shù)抓好栽植的，必須推倒重來。（二）以抓樣板為重點 抓好樣板，以樣板示范推動大面烤煙生產(chǎn)的規(guī)范、科技種植是非常好的一種方式。（三）以重點村為突破口 每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要確定重點村、種煙大戶作為規(guī)范、科技種煙的突破口。（四）切實加強技術(shù)培訓(xùn) 今年不再召開全縣性的烤煙移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會議，由縣委、政府派工作組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會議。藥山鎮(zhèn)的參會人員就近分別參加大寨和中寨的現(xiàn)場培訓(xùn)會議；六合鄉(xiāng)的參會人員參加新店鄉(xiāng)的現(xiàn)場培訓(xùn)會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開烤煙移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會議的具體時間由各組負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、參加抓煙的干部職工，煙草站點全體職工、輔導(dǎo)員，各種煙村民委員會支書、主任、村民小組長、烤煙生產(chǎn)小組長和部份種煙大戶必須參加培訓(xùn)會議。（五）抓好“以物代金”和物資發(fā)放工作 縣信用聯(lián)社必須保證烤煙生產(chǎn)“以物代金”貸款的發(fā)放。對于遲遲不辦理“以物代金”手續(xù)和不領(lǐng)取煙用物資的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)作為重點工作對象，逐戶做好工作，煙農(nóng)存在什么困難就幫助解決什么困難；對于欠帳大，信用社貸款確有風(fēng)險的煙農(nóng)，“以物代金”貸款由鄉(xiāng)村干部、煙草站點職工為其擔(dān)保，并在整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為重點戶加強技術(shù)指導(dǎo)，使之通過種煙擺脫困境。對于確實會影響烤煙按時移栽的，要向煙辦專題報告并采取有效措施，妥善處置，在5月5日前所有種煙地塊必須完成提墑起壟工作。煙辦、煙司、煙站的輔導(dǎo)員、小組長，要提出具體的指導(dǎo)工作要求，要明確地塊、面積、農(nóng)戶和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一家一戶，手把手，面對面的指導(dǎo)，不能留空白，不能留死角。（八）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化檢查督促 烤煙移栽期間，縣委、政府要成立一個專門的烤煙移栽領(lǐng)導(dǎo)組，三個巡視組，委派十三個督查組，對全縣的烤煙移栽工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促。領(lǐng)導(dǎo)組組長由我擔(dān)任，縣委唐正鴻副書記、縣政府楊國禮副縣長、謝全明副縣長分別擔(dān)任副組長，成員從有關(guān)部門抽調(diào)。三個檢查組分別由縣委唐正鴻副書記、縣政府楊國禮副縣長、謝全明副縣長擔(dān)任組長，分片對全縣的烤煙移栽工作進(jìn)行巡回檢查，包干負(fù)責(zé)：唐正鴻副書記負(fù)責(zé)鉛廠鄉(xiāng)、老店鄉(xiāng)、包谷垴鄉(xiāng)、崇溪鄉(xiāng)、藥山鎮(zhèn)；楊國禮副縣長負(fù)責(zé)新店鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、東坪鄉(xiāng)、茂租鄉(xiāng)、六合鄉(xiāng)；謝全明副縣長負(fù)責(zé)新華鎮(zhèn)、金塘鄉(xiāng)、蒙姑鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)、巧家營鄉(xiāng)。十三個督查組分別從縣直部門抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對十三個主要種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烤煙移栽工作進(jìn)行蹲點督查。督查組的工作職責(zé)主要有五項：一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究制定能夠確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時、按質(zhì)、按量完成烤煙移栽工作的實施方案，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施；二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道組織開好移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會議；三是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在烤煙移栽工作中遇到的一系列問題和困難；四是掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙移栽進(jìn)度，并向縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（縣煙辦）每5天報一次進(jìn)度情況；五是烤煙移栽結(jié)束以后向縣委、政府寫出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙移栽工作總結(jié)。（九）必須按時、按質(zhì)、按量移栽 全縣烤煙移栽工作從5月1日起開始，5月15日全面結(jié)束，其中“三優(yōu)”烤煙必須于5月10日前全部移栽結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照縣委、政府下達(dá)的指令性種植計劃完成烤煙移栽任務(wù)。（十）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格檢查驗收 凡抽調(diào)參加烤煙移栽工作的人員要駐村、駐戶，完成任務(wù)后方能回來，完(本文權(quán)屬文秘之音所有，)不成任務(wù)的要如實地向縣政府寫出深刻的工作檢查報告；抽調(diào)參加烤煙移栽工作的人員、煙辦、煙司、煙站和種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部職工“五一”不放假，待移栽完成之后，再統(tǒng)一安排補假；種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組在20天內(nèi)一律不準(zhǔn)請假。檢查驗收結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核和責(zé)任狀考核依據(jù)。同志們，我們要抓住今年氣候好、烤煙市場行情好的機遇，加大工作力度，切實把我縣的烤煙產(chǎn)業(yè)推上一個新臺階。下面,我受連市長、徐市長委托,就如何認(rèn)真貫徹落實韓省長的講話精神,做好全市的財稅工作,再講幾點意見。1—4月份,%%。,%,%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,財政收入也保持了較快增長。14月份,%。在地方財政收入中,%。,%。從我市前4個月財稅運行情況看,雖然財政稅收保持了新的增長,但仍存在不少矛盾和問題。稅收收入占的比重偏低,非稅收入比重過高。%,比上年下降8個百分點,低于全省平均水平16個百分點,列全省倒數(shù)第3位。二是政策性減收增支因素給財政增收節(jié)支帶來較大壓力。按照中央要求,我省全部取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點,全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均減少財政收入140多萬元,受此影響,全市村級收入還將減少8000多萬元,每個村平均減少近萬元,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工資發(fā)放和保證鄉(xiāng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)帶來很大壓力。雖然基數(shù)內(nèi)部分仍由中央負(fù)擔(dān),但超基數(shù)部分將增加地方財政支出。另外,國家出臺的農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征農(nóng)業(yè)稅、個體工商戶銷售農(nóng)產(chǎn)品起征點調(diào)高,以及對下崗失業(yè)工人、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)退軍人再就業(yè)優(yōu)惠政策等一系列政策措施,都會影響財稅收入的增長。落實糧食直補政策帶來較大支出壓力,今年我市小麥播種面積為484萬畝,而我市糧食風(fēng)險基金規(guī)模只有6213萬元,缺口89萬元,加上地方糧食儲備利息費用補貼、政策性掛帳補貼、按保護(hù)價收購的商品糧未銷售之前的利息費用補貼等,全市糧食風(fēng)險基金缺口達(dá)5000多萬元。農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出和社會保障支出需求的剛性增長,也將帶來新的增支壓力。分收入級次看,%,%。增幅超過全市平均增幅的縣區(qū)分別是高新區(qū)70%、%。四是財政支出趕不上進(jìn)度要求。14月份全市財政支出僅完成預(yù)算的23%,。各級各部門對當(dāng)前的財政經(jīng)濟(jì)形勢要有一個全面清醒的認(rèn)識,既要看到成績,看到潛力,進(jìn)一步增強發(fā)展的信心。二、加大工作力度,切實抓好財政增收節(jié)支工作對當(dāng)前和今后一個時期的財政工作,省委、省政府要求,要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理“取”與“予”的關(guān)系,在支持發(fā)展、大力培植財源的基礎(chǔ)上,堅持依法治稅,科學(xué)理財,切實把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財政增收上來,確保財政收入總量持續(xù)快速增長,確保收入結(jié)構(gòu)明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統(tǒng)籌發(fā)展的能