【正文】 ，各責(zé)任單位要進(jìn)一步分析研判，把準(zhǔn)脈、下猛藥，把關(guān)鍵放在信訪案件的“畫句號(hào)”上，切實(shí)做到“案結(jié)事了”，要杜絕一紙答復(fù)了之的做法。隨著社會(huì)主要沖突的變化和脫貧攻堅(jiān)的不斷深化，涉及農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活方面的問(wèn)題正日益顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法調(diào)解作用發(fā)揮不夠明顯，特殊是對(duì)問(wèn)題最為知根知底的村級(jí)干部對(duì)沖突糾紛及信訪問(wèn)題解決的生疏不高，作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。二是在合理訴求的解決力度上下功夫。對(duì)反映的合理合法訴求，要全面爭(zhēng)辯上訪人動(dòng)因和解決問(wèn)題底線的方法，摸準(zhǔn)上訪人的“心病”，動(dòng)用一切樂(lè)觀力量，從思想上引導(dǎo)、從感情上感化、從法律上救濟(jì)、從生活上救助，樂(lè)觀實(shí)行強(qiáng)有力的措施把問(wèn)題徹底解決，確?！鞍附Y(jié)事了、息訴罷訪”。涉法涉訴信訪問(wèn)題，大部分是長(zhǎng)期纏訪鬧訪、赴京非訪的上訪老戶，造成極大負(fù)面影響。對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的涉法涉訴案件，要依照相關(guān)法律準(zhǔn)時(shí)受理并按期辦結(jié)，同時(shí)做好辦理程序和時(shí)限等相關(guān)政策法律的解釋工作，防止當(dāng)事人多頭上訪。對(duì)固執(zhí)已見(jiàn)，信“訪”不信“法”、甚至以訪謀利的信訪人，公安部門要實(shí)行宣揚(yáng)教育、警告、訓(xùn)誡等方式加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，對(duì)屢教不改甚至造成重大社會(huì)影響的，要準(zhǔn)時(shí)搜集固宗證據(jù)，收決依注從嚴(yán)從重從快打擊。嚴(yán)格落實(shí)“五位一體”責(zé)任制，重點(diǎn)信訪案件依據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，已交辦到各縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，各責(zé)任單位要主動(dòng)向縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通狀況，縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位落實(shí)一案“包案領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部、公安干警”的“五位一體”要求，嚴(yán)格落實(shí)化解責(zé)任，逐案制定化解方案并報(bào)縣信聯(lián)辦，力促重點(diǎn)案件準(zhǔn)時(shí)化解。為深化推動(dòng)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)，擅長(zhǎng)運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)沖突，全力推動(dòng)通過(guò)法定途徑分類處理信訪訴求工作，分類處理信訪訴求清單已印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，為我們進(jìn)一步厘清信訪事項(xiàng)的受理辦理指明白方向，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深化細(xì)致地甄別分類處理信訪訴求，準(zhǔn)時(shí)受理辦理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，要徹底轉(zhuǎn)變“信訪是個(gè)筐，啥都往里裝”的老作法。今年信訪工作目標(biāo)責(zé)任書考核要將分類處理信訪訴求作為重要指標(biāo)，應(yīng)導(dǎo)入法定途徑而未導(dǎo)入的，視為未按期辦理。要進(jìn)一步拓展周四縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪的深度，誰(shuí)接訪的問(wèn)題誰(shuí)跟蹤化解，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪制度，延長(zhǎng)下訪重點(diǎn)約訪的廣度。依據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人，要全力肩負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，增加大局意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“五位一體”工作責(zé)任，全力解決一批重點(diǎn)信訪問(wèn)題，努力降低信訪存量、最大限度削減信訪增量。202x年信訪工作將進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、化解不得力、管控措施不到位，造成赴省進(jìn)京上訪的，將嚴(yán)峻問(wèn)責(zé)。同志們，新時(shí)代信訪工作為我們提出了新要求，面臨新挑戰(zhàn)，要有新思想、新作為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，全力化解處理好信訪問(wèn)題，確保將沖突化解在當(dāng)?shù)?，將?wèn)題解決徹底，圓滿畫上句號(hào)，為國(guó)家和省“兩會(huì)”順當(dāng)召開打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全縣脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議的主要目的是為了加強(qiáng)企業(yè)與金融部門這兩個(gè)重要方面之間的溝通聯(lián)系，促進(jìn)彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的歷史條件下，走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。建立銀企聯(lián)席會(huì)議制度的方針可以概括為四句話十六個(gè)字，即“政府導(dǎo)向、部門參與、銀企合作、實(shí)現(xiàn)雙贏”。二是近年各金融單位下很大決心，采取綜合措施，降低不正常的存貸比，改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，在經(jīng)歷陣痛后，目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài)，使金融部門加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持力度有了一定的物質(zhì)基矗三是我市各金融單位總體實(shí)力比較薄弱，虧損仍然比較普遍，資產(chǎn)質(zhì)量仍然比較差，上級(jí)行基于這兩方面的情況，對(duì)貸款投放控制仍很嚴(yán)格，投放貸款的軟硬障礙同時(shí)存在，導(dǎo)致我市金融單位對(duì)地方的貸款投放明顯偏少。四是企業(yè)求貸無(wú)門與金融單位放貸無(wú)路并存。五是對(duì)貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見(jiàn)人的做法金融部門反映強(qiáng)烈，尤其是對(duì)那些不體諒金融單位難處和苦衷，隨意逃廢債務(wù)的行為更是義憤填膺，埋怨情緒相當(dāng)嚴(yán)重。不少企業(yè)在無(wú)可奈何的情況下，牢騷滿腹，有的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，采取了一些積極的辦法，叫“不靠銀行靠自身，不找市長(zhǎng)找市潮，逼出了一些解決資金難題的新路子，而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到，陳債你也不想要的消極態(tài)度，斷絕與金融部門的往來(lái)，這種狀況決定了企業(yè)不可能有超常的調(diào)整和發(fā)展，同時(shí)也嚴(yán)重影響著金融部門的良性運(yùn)行和資產(chǎn)質(zhì)量的提高，其結(jié)果只能是互有損失，甚至是兩敗俱傷。三是一些企業(yè)負(fù)責(zé)人收拾的是別人留下的爛攤子，對(duì)金融部門只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的做法相當(dāng)不滿，特別是那些因信貸債務(wù)到期未能歸還而動(dòng)輒被封門封帳的企業(yè)負(fù)責(zé)人更是怨氣沖天。這是我們必須正視的一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。需要說(shuō)明的是，在今天這樣的形勢(shì)和體制下，研究與金融有關(guān)的問(wèn)題，不能再套用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的思維方式和工作方法。也就是說(shuō)，在當(dāng)前新的體制和新的歷史時(shí)期，政府可以引導(dǎo)金融部門投向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，而不可以再以行政手段操縱銀行資金的投向、投法與投量。為銀企合作提供正確的工作導(dǎo)向，是政府的一份工作責(zé)任，這個(gè)導(dǎo)向主要包括三個(gè)方面的要點(diǎn)：首先，要求所有申貸單位特別是工業(yè)企業(yè)，要牢固確立信用意識(shí)，以確保金融資產(chǎn)的安全有效為前提，提出信貸要求，對(duì)歷史上造成的呆壞帳和有問(wèn)題的貸款，采取不逃、不廢、不回避的態(tài)度，誠(chéng)懇務(wù)實(shí)，主動(dòng)靈活地與金融部門共商解決辦法，尤其要在扭虧和盤活存量資產(chǎn)上謀求突破。我們反對(duì)那種寧愿逼死一批企業(yè)也不愿承擔(dān)一份責(zé)任的說(shuō)法和做法；我們反對(duì)不經(jīng)過(guò)雙方充分協(xié)商和溝通就訴諸公堂，采取過(guò)激行動(dòng)，不顧社會(huì)效果，同時(shí)也不利于雙方利益的做法；我們反對(duì)那種改制后不予轉(zhuǎn)貸，也不給予新的支持等直接阻礙改革進(jìn)程的做法；我們反對(duì)那種對(duì)一些企業(yè)提出的任何項(xiàng)目、任何產(chǎn)品、任何業(yè)務(wù)的貸款需求，都一味排斥和否決的消極的不通情理的做法；我們也反對(duì)一些金融單位資金大量上存、大量外放而有意識(shí)不在本地集中投放的做法，我們還反對(duì)金融單位不積極向上爭(zhēng)取，遇問(wèn)題一味向上推的做法。為此，市政府指定計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委具體負(fù)責(zé)收集信息，充分論證，有理有據(jù)有說(shuō)服力地提出資金投放的需求，供金融部門篩選確認(rèn)，要以換位思考、為他人著想的態(tài)度，把資金需求是否合理推敲到位，從而保證所推薦承貸項(xiàng)目的可靠性、可行性和成功率。市政府牽頭每季一次召開銀企聯(lián)席會(huì)，每次會(huì)議首要議題是回顧上次推薦承貸項(xiàng)目的落實(shí)情況，要做到有理需求及時(shí)落實(shí)，無(wú)理需求給個(gè)說(shuō)法，不求全部到位，只求盡到責(zé)任，不圖盡如人意，只求無(wú)愧于心。采取這些措施的目的是為了提高活動(dòng)的務(wù)實(shí)程度，帶來(lái)盡可能好的工作成效。第四篇：在全市信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話在全市信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話（20年月日）同志們：今天我們召開這次信訪聯(lián)席會(huì)議，主要是著眼于全面總結(jié)20年信訪工作，認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)信訪工作的會(huì)議精神，深入安排部署我市20年信訪工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。為此，去年以來(lái)，從國(guó)家層面到地方各級(jí)政府，都在進(jìn)行積極探索，尋求信訪改革的出路，特殊時(shí)期這種轉(zhuǎn)型的亂 1 象和陣痛，改革的過(guò)渡和磨合，無(wú)疑給我們的工作帶來(lái)重大影響。我這樣評(píng)價(jià)，應(yīng)該說(shuō)絲毫不為過(guò)，這些亂象，我想在場(chǎng)的同志們都應(yīng)該記憶猶新、恍如昨日。為此，我和市聯(lián)席會(huì)議的幾位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)同志多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)查研究，問(wèn)診把脈，在此基礎(chǔ)上，市聯(lián)席會(huì)議科學(xué)謀劃，果斷決策，旗臶鮮明地提出了大力推進(jìn)信訪工作“法治化、制度化、規(guī)范化”建設(shè)的指導(dǎo)方針和奮斗目標(biāo)，立足頂層設(shè)計(jì)，積極實(shí)踐和探索信訪改革，規(guī)范信訪工作流程、推進(jìn)訴訪分離、創(chuàng)新信訪聽(tīng)證、改革駐京信訪工作模式、嚴(yán)肅整治信訪秩序、規(guī)范信訪救助、加強(qiáng)聯(lián)合接訪、整合社會(huì)資源、理順工作機(jī)制、完善工作考核，一劑劑良藥、一套套組合拳，在短時(shí)間內(nèi)就開始顯現(xiàn)出成效，信訪部門調(diào) 處、化解信訪問(wèn)題的能力顯著增強(qiáng)，對(duì)上訪群眾的吸附能