【正文】 今年七一前夕，中央政治局分別召開常委會和全體會專題研究新形勢下發(fā)展黨員工作，這充分反映了黨中央對發(fā)展黨員工作的高度重視。三要加強(qiáng)黨員教育管理，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、師德修養(yǎng)好、業(yè)務(wù)水平高的黨員教師隊伍。這項工作，中央已經(jīng)作了部署，今天媒體已經(jīng)報道。四要加強(qiáng)學(xué)校黨組織凝聚力工程建設(shè)。（二）抓住結(jié)合點，繼續(xù)在中學(xué)生中扎實開展黨的基本知識教育。全縣各所學(xué)校要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，切實重視和加強(qiáng)這項工作。（三）選好著力點，進(jìn)一步開展黨建帶團(tuán)建活動。各級黨團(tuán)組織要把基層團(tuán)建作為基層黨建的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分，做到以黨建帶團(tuán)建。指導(dǎo)團(tuán)組織辦好中學(xué)生業(yè)余團(tuán)校，堅持以人為本，教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要從有利于加強(qiáng)黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于增強(qiáng)團(tuán)組織的活力和團(tuán)員青年健康成長出發(fā)，不斷探索和創(chuàng)新組織設(shè)置和工作方式，鞏固和加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)的基層組織，努力做到哪里有團(tuán)員，哪里就有團(tuán)的組織；哪里有青年，哪里就有團(tuán)的工作。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實做好基層團(tuán)干部的培養(yǎng)選拔工作，配齊配強(qiáng)團(tuán)干部，切實加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，不斷壯大團(tuán)員隊伍，不斷提高團(tuán)員隊伍的整體素質(zhì)。改革開放以來，我縣社會力量辦學(xué)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從平穩(wěn)增加到迅猛發(fā)展的過程。社會力量辦學(xué)已成為我縣教育事業(yè)的重要組成部分，在教育現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可低估的作用，呈現(xiàn)出與公辦學(xué)?！安Ⅰ{齊驅(qū)”的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。絕大多數(shù)學(xué)校還沒有建立黨的基層組織（全縣只有4所民辦學(xué)校建立黨組織，其中縣育英學(xué)校和金甌學(xué)校的黨支部前幾天剛成立），在這些學(xué)校工作的黨員，無法轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，無法過正常的組織生活。社會力量辦學(xué)學(xué)校黨建工作，既是薄弱環(huán)節(jié)，也是難點，只要做好了，就能成為基層組織建設(shè)中的一個亮點。當(dāng)務(wù)之急要著力抓好社會力量辦學(xué)學(xué)校黨組織的建立工作。暫不具備建立黨組織條件的，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，建立黨的基層組織。總之，我們要積極探索具有永嘉特色的社會力量辦學(xué)學(xué)校黨建工作新路子。一要堅持與時俱進(jìn)，提高工作創(chuàng)新水平。學(xué)校黨建要保持生機(jī)活力，關(guān)鍵在于堅持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。我們要不斷研究新時期學(xué)校黨建工作的新情況、新問題，積極探索促進(jìn)學(xué)校黨建工作發(fā)展的新途徑。同時，學(xué)校黨組織要大力響應(yīng)“先鋒工程”創(chuàng)建活動，豐富內(nèi)容，拓寬載體，創(chuàng)新形式，積極開展黨員先進(jìn)性教育活動和形式多樣的黨紀(jì)、黨風(fēng)教育活動。黨的基礎(chǔ)在基層，基層的戰(zhàn)斗力在每一位黨員。也就是說，要通過我們廣大黨務(wù)工作者、廣大黨員干部的影響感召、務(wù)實工作讓每一個黨員教師都能立足自身崗位，做好本職工作，一步一個腳印，以自己的實際行動彰顯共產(chǎn)黨員的錚錚本色，踐行“一個黨員一面旗幟”的莊嚴(yán)承諾。同時，要以辦好讓人民滿意的教育為所有工作的出發(fā)點和歸宿，要帶著對人民群眾深厚的感情，對教育事業(yè)強(qiáng)烈的責(zé)任心，對國家、民族未來的高度使命感來開展各項工作，深入基層、深入群眾，善于傾聽社情民意，解決實際困難問題，善待每一位學(xué)生和家長，以人民群眾對教育的滿意程度來衡量實際工作的成效，從而以做教師的楷模為黨旗增光添彩。學(xué)校黨建工作要緊緊抓住教育教學(xué)工作這個重點。因此，學(xué)校黨建工作要注重方式方法，堅持做到組織建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合，黨員教育與教職工教育相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，并要以教育教學(xué)工作的實際成效來衡量學(xué)校黨建工作的服務(wù)水平。三、建立健全常抓不懈的工作機(jī)制 加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)是一項長期的工作任務(wù)。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把學(xué)校黨建納入基層組織建設(shè)工作之中，學(xué)校黨組織要把黨建工作納入整體工作之中，與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)，切實做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。第二，強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗。第三，保障經(jīng)費，確保落實。同志們，新時期新任務(wù)新要求，為黨的建設(shè)偉大工程提出了新的課題，給學(xué)校黨的建設(shè)注入了強(qiáng)大的活力，提供了廣闊的舞臺，賦予了艱巨的任務(wù)。旗委決定把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議合并召開，既是為了體現(xiàn)從統(tǒng)籌全局的高度抓黨建工作，也是為了精簡會議，節(jié)約時間。下面，受馬書記委托，我代表旗委先講三點意見。特別是今年市委、市政府把我旗確定為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，這一機(jī)遇千載難逢、前所未有。達(dá)拉特旗能否按照市委、政府的要求實現(xiàn)跨越崛起、后發(fā)趕超，關(guān)鍵在于我們能不能緊緊抓住機(jī)遇，充分調(diào)動起全旗各級黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情和工作積極性，全身心投入到推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中來。達(dá)旗的發(fā)展進(jìn)步，需要工作和生活在達(dá)旗的每一個人共同參與，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化發(fā)展意識，深刻認(rèn)識和把握當(dāng)前我旗發(fā)展面臨的新形勢，搶抓機(jī)遇，凝聚共識，集中全部精力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，努力為實現(xiàn)富民強(qiáng)旗、跨越崛起的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。全旗黨建工作要緊緊圍繞示范區(qū)建設(shè)這一中心工作，立足全局，放眼長遠(yuǎn)，扎實推進(jìn)各項工作創(chuàng)新開展。全旗各級黨組織一定要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)擺在更加突出的位置，組織引領(lǐng)廣大黨員盡快把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化大局意識，始終與旗委保持一致，對旗委的決策和部署要不折不扣地貫徹落實。要加強(qiáng)對基層黨組織特別是蘇木鎮(zhèn)、街道和部門一把手的管理與考核，強(qiáng)化制度約束，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。二是要堅持抓基層打基礎(chǔ)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)村級黨組織班子建設(shè)，強(qiáng)化對嘎查村黨支部書記的管理，著力解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題。要制定和完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶的相關(guān)制度和規(guī)定，落實好優(yōu)秀嘎查村干部待遇，幫助部分困難黨員解決發(fā)展項目資金缺乏的問題。要統(tǒng)籌推進(jìn)其它領(lǐng)域黨建工作，激發(fā)各領(lǐng)域黨組織的工作活力。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。要健全完善組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職的人才工作運行機(jī)制，研究制定人才工作的新思路新辦法，營造好重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好氛圍。宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，圍繞示范區(qū)建設(shè)，盡快在對內(nèi)宣傳上統(tǒng)一思想、形成合力，對外宣傳上塑造形象、擴(kuò)大影響，努力營造解放思想、奮勇爭先、迎難而上、合力攻堅的輿論氛圍，為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供可靠的思想保證和精神動力。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為總抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，建立完善全旗干部述學(xué)、評學(xué)、導(dǎo)學(xué)、督學(xué)制度。二是要以全方位多層次寬領(lǐng)域為突破做好輿論宣傳工作，營造科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。做好熱點問題和突發(fā)公共事件的應(yīng)對引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析研判和正面宣傳工作，有效控制和應(yīng)對突發(fā)輿情事件。三是要以七城聯(lián)創(chuàng)為契機(jī)，抓好思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。四是要以建設(shè)文化強(qiáng)旗為目標(biāo)，推動文化大發(fā)展大繁榮。要深入實施文化精品帶動戰(zhàn)略，打造一批具有地區(qū)特色和風(fēng)格的文化產(chǎn)品。要充分挖掘我旗豐富的民族文化資源，科學(xué)策劃和精心打造有影響的文化藝術(shù)精品，積極發(fā)展文藝演出、文化傳媒、動漫等產(chǎn)業(yè)，鼓勵市場化運作在營造良好文化氛圍中努力提高城市的知名度和影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，具有參政議政、民主監(jiān)督的職能，具有協(xié)調(diào)各方、化解矛盾的作用，特別是我旗作為一個多民族聚居的旗縣，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作，對于團(tuán)結(jié)社會各界力量、維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有舉足輕重的作用。一是要發(fā)揮優(yōu)勢，凝聚各階層力量共謀發(fā)展。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集的優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)向科技型、規(guī)模型、效益型方向發(fā)展，努力將企業(yè)做大做強(qiáng)。要引導(dǎo)和帶動統(tǒng)一戰(zhàn)線人士積極開展社會救助、捐資助學(xué)等活動，鼓勵發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)，推動我旗就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等社會保障水平不斷提高，形成全社會團(tuán)結(jié)互助、和諧穩(wěn)定的良好局面。拓寬各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政渠道，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞涉及全旗改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為旗委、政府科學(xué)決策提供智力支持。要注重加強(qiáng)黨外后備干部的培養(yǎng)和使用，拓寬黨外代表人士的選拔渠道。三是要扎實做好民族宗教工作，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這一主題，認(rèn)真落實中央關(guān)于加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，大力加強(qiáng)黨的民族理論和民族政策教育，促進(jìn)各民族共同進(jìn)步。要堅持黨的宗教工作基本方針，全面落實《宗教事務(wù)條例》，堅持獨立自主自辦原則，支持愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、相統(tǒng)一。要建立健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，不斷拓寬工作渠道，積極協(xié)調(diào)社會各階層的利益關(guān)系，認(rèn)真做好穩(wěn)定人心、凝聚人心、溫暖人心的工作，努力營造全旗各族各界人士各盡所能、各得其所、和諧相處的良好局面。全旗各級黨組織要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，堅持黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，做到目標(biāo)雙定、任務(wù)雙下、獎懲雙掛。各級黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任，強(qiáng)化管黨意識，履行管黨職責(zé)，對本單位的黨建工作負(fù)總責(zé)；分管黨建工作的同志要集中精力抓好黨的建設(shè)；班子其他成員也要明確任務(wù)，結(jié)合分工抓好黨建工作，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，確保黨的建設(shè)各項工作有序開展、高效推進(jìn)。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實盟委關(guān)于黨建工作有關(guān)會議精神，正確分析當(dāng)前黨建工作形勢，全面部署今年黨建工作任務(wù)，動員全旗各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者，解放思想、振奮精神、真抓實干，不斷提升全旗黨建工作水平，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展夯實政治基礎(chǔ)、提供隊伍保障。希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實。一、因應(yīng)新形勢，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，找準(zhǔn)黨建工作新定位2008年，全旗各級黨組織緊緊圍繞“環(huán)境、項目、干部”工作主線，開拓創(chuàng)新，扎實進(jìn)取，主導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭全局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來，在經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得豐碩成果的同時，我旗黨建工作按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，著眼于造氛圍、帶隊伍、抓作風(fēng)、聚人心，黨建工作涌現(xiàn)出許多新亮點。紀(jì)檢監(jiān)察工作著眼抓制度、抓管理、抓規(guī)范，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效；統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與中心工作，為旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表旗委，向辛勤奮戰(zhàn)在黨建工作第一線上的同志們表示親切的慰問!從一年來的工作看，我旗各級黨組織堅強(qiáng)有力，各級班子和絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)硬朗，黨員隊伍的主流風(fēng)氣積極向上。但是成績代表過去，新的一年我們又面臨新的形勢，又要迎接新的任務(wù)。一是黨建工作面臨的大事多。在新的歷史條件下，貫徹落實好上級黨委的要求，謀劃好我旗未來的發(fā)展，掀起新一輪發(fā)展熱潮，既是我們肩負(fù)的神圣職責(zé)，也是黨和人民對我們的考驗。二是保發(fā)展、促和諧的責(zé)任重。隨著農(nóng)村改革、城鎮(zhèn)建設(shè)、就業(yè)和再就業(yè)各項工作的推進(jìn)，各種社會矛盾也必將集中顯現(xiàn)出來，民主程度的逐步加大與群眾素質(zhì)偏低的矛盾日益明顯，這些都給黨建工作提出了新的課題。綜合分析我旗的黨建工作，感到仍然有一些問題急需解決。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，在工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。實現(xiàn)這些目標(biāo)，我們必須在奠基蓄勢中謀求加快發(fā)展，用黨建工作的新成效保障加快發(fā)展。圍繞這樣工作要求，要著力在以下幾方