【正文】 經(jīng)濟(jì)價值(即物質(zhì)供給功能)基礎(chǔ)上,忽視了土地所擁有的其他的自然和社會價值。例如,我國土地整理工作中存在過分強(qiáng)調(diào)耕地面積,而忽視了耕地質(zhì)量的問題。沒有注意到耕地利用不僅有經(jīng)濟(jì)效益,更有生態(tài)效益和社會效益,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和評價機(jī)制。因此, 促進(jìn)土地可持續(xù)利用需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也就是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進(jìn)。③加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 強(qiáng)化宣傳, 進(jìn)一步促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用；土地資源的可持續(xù)利用是一項綜合性強(qiáng)、涉及全社會的系統(tǒng)工程, 是一項政府行為, 沒有一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和有效的組織措施, 是難以搞好的。其次, 土地資源的可持續(xù)利用是國土資源管理的一項重要內(nèi)容, 是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本措施。土地資源的可持續(xù)利用是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，緩解人地矛盾，實現(xiàn)人與資源、自然和諧共處的必然選擇。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，創(chuàng)新土地利用方式，最終實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。當(dāng)前, 由于人均擁有資源量降低、需求的迅速增加和無序的開發(fā)利用, 我國藥用動植物資源的貯量已逐年下降或趨于枯竭。關(guān)鍵字：中藥資源，保護(hù)，可持續(xù)開發(fā)與利用中藥資源是指在一定地區(qū)或范圍內(nèi)分布的各種藥用植物、動物和礦物及其蘊(yùn)藏量的總和。藥用植物和藥用動物為生物資源,屬于可再生性資源； 藥用礦物為非再生性資源。中藥資源是我國人民防治疾病、康復(fù)保健的重要物質(zhì)基礎(chǔ), 具有很高的實用價值和豐富的科學(xué)內(nèi)容, 是祖國醫(yī)藥學(xué)寶庫的重要組成部分。我國是世界上少數(shù)幾個“生物多樣性大國”之一，擁有全球物種總數(shù)的10%~14%。但我國又是世界上人口最多、增長速度較快的發(fā)展中國家，人均占有資源量相對不足，人們對藥用植物資源的需求量日益增大，必然導(dǎo)致人均資源擁有量的迅速降低。長期以來, 由于我國的中藥業(yè)長期處于“ 吃資源” 以換取低成本的生產(chǎn)方式, 經(jīng)過長期采挖或不合理的采收和采獵, 我國野生藥用動植物資源的貯量已逐年下降或趨于枯竭, 加之近10 年來我國天然植物藥的需求翻了三番, 年需求量已高達(dá) 6 000 萬公斤, 出口約 3 000 萬公斤, 如此高的開采量已經(jīng)致使大面積植被被毀, 導(dǎo)致近10 年野生藥用物種分布區(qū)域逐漸縮小, 蘊(yùn)藏量大為減少, 中藥資源在不到 20 年的時間里已經(jīng)銳減至 6 000余種, 400 種常用藥材中有 20%以上已經(jīng)處于短缺狀態(tài), 部分常用中藥材和道地藥材的野生種質(zhì)已趨于消失, 少數(shù)物種瀕臨滅絕, 某些種類已基本滅絕,近千種藥用植物資源瀕危。這不但使中藥資源加速枯竭, 而且使生態(tài)環(huán)境惡化, 給自然環(huán)境和資源造成巨大壓力。同時, 隨著中藥逐步走向國際市場, 對藥材資源的需求量會越來越大, 野生藥材資源面臨的壓力會日益沉重, 如不加以保護(hù), 隨著市場對中藥材需求的日益增長, 許多藥材資源會逐漸枯竭,天然藥物生產(chǎn)將難以為繼。首先，堅持合理開發(fā)，有效利用的原則。多年的實踐證明，限制對藥用植物資源的開發(fā)將影響中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，單純的保護(hù)代價又太大，只有從合理開發(fā)和綜合利用藥用植物資源著手，最大限度的提高資源利用率，才能更好的保護(hù)資源，滿足需求。自 1984 年以來, 國務(wù)院已先后發(fā)布了《 中華人民共和國野生藥材資源保護(hù)管理條例》、《 中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》 等法規(guī), 并且公布了《 中國珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》、《 國家重點保護(hù)野生藥材物種名錄》和《 國家重點保護(hù)野生植物名錄》 等保護(hù)品種名錄。例如，我國野生動植物保護(hù)的某些法律法規(guī)對來自野生動植物的中藥材及中成藥的使用規(guī)定缺乏準(zhǔn)確的可操作性，雖有文件規(guī)定禁止使用人工馴養(yǎng)繁殖或人工栽培的國家一級保護(hù)野生動植物及其產(chǎn)品作為保健品成分使用，但往往難以執(zhí)行，在一定程度上，影響或制約了藥用植物資源保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，建立中藥資源保護(hù)體系，完善自然保護(hù)區(qū)和藥用植物園區(qū)的建設(shè)。近幾十年來，我國已先后建立一批自然保護(hù)區(qū)和植物園，在生物多樣性和生物物種的保護(hù)上取得了顯著成效。因此，必須盡快采取有效措施，對保護(hù)區(qū)和植物園進(jìn)行科學(xué)的綜合管理，要有計劃的組織多學(xué)科隊伍，對保護(hù)區(qū)進(jìn)行更深入、更全面的綜合考察，進(jìn)行總體發(fā)展規(guī)劃科學(xué)管理制度，以更好的發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)和植物園區(qū)保存物種資源和生態(tài)系統(tǒng)等方面的積極作用。對于瀕于滅絕的珍稀藥用動植物要嚴(yán)格把關(guān), 不能以犧牲生態(tài)環(huán)境效益, 甚至破壞生物多樣性為代價來追求一時的經(jīng)濟(jì)利益。中藥現(xiàn)代化就是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，研制、開發(fā)和生產(chǎn)現(xiàn)代中藥，實現(xiàn)能用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)閘明其藥效物質(zhì)和作用機(jī)理(現(xiàn)代化)，能進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)(產(chǎn)業(yè)化)，并能為國際市場接受，具國際競爭力的中藥制劑(國際化)。第六，注重中藥資源與開發(fā)專業(yè)人才的培養(yǎng)。中藥業(yè)的發(fā)展首先有賴穩(wěn)定、良好的中藥藥材資源。應(yīng)該根據(jù)需要生產(chǎn)，并且規(guī)范中藥材栽培種植，完善中藥資源的保持與利用，防止藥用資源面臨滅絕的可能。大力發(fā)展名貴藥材的栽培、養(yǎng)殖，在資源的天然生長地，通過人工養(yǎng)育及科學(xué)管理，逐步形成半野生栽培狀態(tài)的資源居群，以滿足生產(chǎn)需要?？傊? 及時準(zhǔn)確掌握中藥資源的分布及其蘊(yùn)藏量和變化趨勢, 綜合運(yùn)用上述幾個方面的措施, 形成合理、切實有效保護(hù)中藥資源的生物多樣性, 保護(hù)中藥資源, 保持生態(tài)平衡和保護(hù)環(huán)境, 使中藥資源實現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)與利用, 為中醫(yī)藥的發(fā)展和人民健康事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞:石漠化 山區(qū) 鄂西南 土地 可持續(xù)1石漠化現(xiàn)狀石漠化是指在自然環(huán)境與人為活動相互作用下,引發(fā)水土嚴(yán)重流失、植被嚴(yán)重毀壞、基巖裸露的一種地質(zhì)過程,是生態(tài)平衡發(fā)生破壞的產(chǎn)物。其中,。那里石芽、石脊發(fā)育,僅在溶溝、溶槽內(nèi)充填有少量的碎石土,～,。當(dāng)?shù)鼐用癯Ｔ谶@么點微薄的土壤中耕種旱糧作物。在這種環(huán)境下,石漠化有越演越烈之勢。區(qū)內(nèi)經(jīng)解譯與調(diào)查驗證的石漠化分布與發(fā)育具有以下特征。,％,植被中主要發(fā)育灌木和喬草,喬木稀少。碳酸鹽巖,生態(tài)環(huán)境脆弱,土壤層形成緩慢,地形支離破碎,易引發(fā)水土流失,導(dǎo)致石漠化的形成。(3)石漠化主要分布在于巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的地層出露區(qū)。(4)這些年來采礦、筑路、水利水電、橋梁及工民建筑等工程活動,形成不少因工程侵蝕所造成的石漠化。(5)石漠化發(fā)育較為集中的地段,位于恩施市以下至長陽縣漁峽口鎮(zhèn)的清江中游兩岸地帶。從行政區(qū)劃上看,較嚴(yán)重的是利川市、巴東縣、恩施市。這是由于那里生態(tài)環(huán)境保護(hù)的優(yōu)劣所致。3石漠化成因分析由于石漠化是水土流失導(dǎo)致的最終結(jié)果,它與水土流失相伴而生,因此,石漠化的發(fā)展趨勢必然受巖土體的性狀、植被發(fā)育覆蓋程度、所處地形地貌部位及其坡度、降雨時間的長短及降雨強(qiáng)度、人類經(jīng)濟(jì)工程活動的強(qiáng)烈程度等因素影響與控制。 表層松散土體的流失是導(dǎo)致石漠化形成的主要內(nèi)因從前述可知,本區(qū)石漠化多分布發(fā)育于山脊、山嶺、山頂和山麓斜坡地帶,這些地帶的表部常由殘坡積碎石土構(gòu)成,結(jié)構(gòu)疏松、透水性強(qiáng)、土石比一般在3∶7～4∶6之間,土層分布較薄,。另一方面降雨滲入土層后,很快沿巖層與土層接觸面形成側(cè)向通流,將整個土層沖走導(dǎo)致基巖裸露地表形成石漠化。植被越發(fā)育,水土流失越輕,反之越重。區(qū)內(nèi)的森林覆蓋率在50年前為65％左右,大躍進(jìn)及其以后的農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時期森林遭到大面積的砍伐,使森林覆蓋率迅速下降,隨著森林的逐漸減少,水土流失逐年加劇,并導(dǎo)致局部石漠化的形成。a,。由此可見森林覆蓋率的大小對水土流失的控制作用非常顯著。研究表明:雨量相同時,水流侵蝕強(qiáng)度最大的是坡度在20176。之間的斜坡。因此,水流對直線坡比對折線坡的沖刷和侵蝕作用要強(qiáng),這是因為直線坡坡面逞流暢通無阻所致。 久雨或暴雨是石漠化發(fā)育形成的誘發(fā)因素本區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),降水充沛。 不合理的人類經(jīng)濟(jì)工程活動促進(jìn)了石漠化的發(fā)育形成人類經(jīng)濟(jì)工程活動導(dǎo)致石漠化的發(fā)育形成主要表現(xiàn)在以下三個方面:20世紀(jì)60～70年代時期的大躍進(jìn)和農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時期的毀林開荒,導(dǎo)致區(qū)內(nèi)森林植被,水土流失逐年加劇,進(jìn)而導(dǎo)致局部巖石直接裸露地表形成石漠化。修路與采礦導(dǎo)致石漠化的直接形成,一方面因修路采礦等開挖直接導(dǎo)致巖石裸露地表。4石漠化土地可持續(xù)利用策略本著以防為主,防治結(jié)合的原則,針對全區(qū)石漠化的發(fā)育分布特征及其成因,提出防治區(qū)劃,對不同地段不同的石漠化發(fā)育程度,有針對性地提出不同的防治方法,具體說來,主要有以下幾方面。貫徹執(zhí)行國家及地方的有關(guān)方針、政策和法規(guī)。制訂、實施防治石漠化的規(guī)劃與措施,動員當(dāng)?shù)卣途用駞⒓邮謴?fù)與保護(hù)的積極和主動性。由于目前還無行