【正文】 動(dòng)實(shí)施方案》。加強(qiáng)開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，成立開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。根據(jù)《肥城市國(guó)稅系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)工作方案》、《肥城市國(guó)稅系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)工作任務(wù)及分工》，結(jié)合肥城市國(guó)稅局的實(shí)際，分解創(chuàng)建活動(dòng)確定的各項(xiàng)任務(wù)分工，明確完成時(shí)限和責(zé)任單位，確保創(chuàng)建活動(dòng)確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。組織全系統(tǒng)國(guó)稅干部職工召開開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確創(chuàng)建步驟和任務(wù)分工，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。（二）開展組織實(shí)施。（三）搞好自查自驗(yàn)。其次市國(guó)稅局開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照《肥城市國(guó)稅系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照檢查，形成檢查報(bào)告，在局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。按照肥城市國(guó)家稅務(wù)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我局開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)工作檢查形成的評(píng)估反饋報(bào)告，對(duì)該局開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在或可能存在的問題，按上級(jí)局提出的解決問題的方法，結(jié)合本局的實(shí)際，加以整改或完善，為全市深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)積累工作經(jīng)驗(yàn)。該局將依法行政工作列入議事日程，黨組專題研究法治工作每年不少于兩次。制定依法行政工作五年規(guī)劃，每年制定依法行政工作計(jì)劃。三是依法行政工作機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)。四是明確重大決策事項(xiàng)范圍。結(jié)合該局工作實(shí)際，將重點(diǎn)制定修改和廢止本局職權(quán)范圍內(nèi)的加強(qiáng)稅收法律政策執(zhí)行的內(nèi)部工作管理制度及征管辦法、集體審理的重大稅收?qǐng)?zhí)法（決策）事項(xiàng)、研究稅收?qǐng)?zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大稅收?qǐng)?zhí)法問題及處理意見等事項(xiàng)。研究根據(jù)本單位確定的采購(gòu)限額和標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)事項(xiàng)等確定為重大決策事項(xiàng)，列入重大決策范圍。六是探索建立重大稅收決策跟蹤反饋和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。七是探索建立重大稅收決策領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。四、積極推進(jìn)、全面公開不斷拓展公開領(lǐng)域和事項(xiàng)。行政許可和辦稅事項(xiàng)及其依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、提交的全部資料目錄和申請(qǐng)書示范文本、具體負(fù)責(zé)部門、結(jié)果、救濟(jì)途徑。完善公開制度機(jī)制和程序。健全公開監(jiān)督和保障機(jī)制。豐富公開形式。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，利用門戶網(wǎng)站等信息網(wǎng)絡(luò)為納稅人提供及時(shí)、便捷的公開服務(wù)；定期或不定期召開納稅人座談會(huì)、納稅人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通報(bào)有關(guān)納稅事項(xiàng)和宣傳稅收政策法規(guī)；繼續(xù)充分發(fā)揮新聞、報(bào)刊等傳媒的作用，做好公開工作?，F(xiàn)結(jié)合法制辦實(shí)際情況，制定以下實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)和要求總體目標(biāo)：以“優(yōu)化社會(huì)法制環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展” 1為主題，深入廣泛開展“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，在全辦進(jìn)一步樹立社會(huì)主義法制理念，提高全體機(jī)關(guān)干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)總的要求：大力開展憲法學(xué)習(xí)宣傳和社會(huì)主義法制理念教育，提高機(jī)關(guān)干部的憲法意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)社會(huì)主義法制理念深入人心；大力開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的基本法律原則、法律制度的宣傳教育，努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)和保障社會(huì)和諧；大力開展以“優(yōu)化社會(huì)法制環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題的創(chuàng)建活動(dòng)，提高依法治理能力和水平。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度。二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員的法律培訓(xùn)。三是邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行法制講座。（二）完善決策機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)依法科學(xué)民主決策。凡是涉及政府法制工作的重大決策事項(xiàng)和重要行政復(fù)議、行政執(zhí)法案件的辦理，以及較大金額的支出等行為，都要堅(jiān)持通過集體研究作出決定。認(rèn)真落實(shí)《石家莊市規(guī)范性文件管理規(guī)定》，按照規(guī)范性文件制定工作流程，在明確相關(guān)處室和人員起草、審核規(guī)范性文件職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的清理和精減工作。大力推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和一次性告知制等制度，并結(jié)合法制部門職能要求，積極接受各界監(jiān)督，增強(qiáng)依法行政工作的透明度。一是加強(qiáng)行政立法工作。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審查。三是加強(qiáng)法制監(jiān)督。四是努力化解矛盾糾紛。五是加強(qiáng)對(duì)依法行政的評(píng)議考核。六是加強(qiáng)法制宣傳。四、時(shí)間安排和組織領(lǐng)導(dǎo)（一）時(shí)間安排。2012年，結(jié)合“六五”普法工作啟動(dòng)，對(duì)“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面部署；2013年，對(duì)“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行中期總結(jié)，并向市直機(jī)關(guān)工委申報(bào)市級(jí)先進(jìn)典型；2014年，進(jìn)一步深化“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階；2015年，對(duì)“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并做好市直機(jī)關(guān)工委的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備?！耙婪ㄐ姓痉稒C(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)是全面貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的重要載體和抓手，是“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的進(jìn)一步深化和延伸。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（四）廣泛宣傳。二〇一二年二月十九日第四篇：喀喇沁旗依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案喀人口發(fā)?2011?26號(hào) 簽發(fā)人：康寶山關(guān)于印發(fā)《喀喇沁旗人口和計(jì)劃生育 依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育服務(wù)中心：現(xiàn)將《喀喇沁旗人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施，并及時(shí)將依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)開展情況、遇到的有關(guān)具體問題和典型經(jīng)驗(yàn)向旗人口和計(jì)劃生育局政法股反饋。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，從人口計(jì)生工作實(shí)際出發(fā)，積極培育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。二、工作目標(biāo)通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層依法行政工作，建立健全人口計(jì)生依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制，使人民群眾反映的問題得到及時(shí)解決，人口和計(jì)劃生育工作人員依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效能顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供法制保障。健全學(xué)習(xí)制度，深入開展人口和計(jì)劃生育法制教育和培訓(xùn)，提高廣大人口計(jì)生工作人員依法行政的意識(shí)和能力，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。（二）加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。出臺(tái)的基層管理服務(wù)制度和相關(guān)政策，符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，符合工作實(shí)際，有可操作性。（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，完善行政執(zhí)法告知、說明理由、回避、調(diào)查取證等制度，完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)解決執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與收費(fèi)、罰沒收入掛鉤問題，確保嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，確保嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。全面落實(shí)避孕節(jié)育知情選擇和免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；依法開展計(jì)劃生育技術(shù)咨詢和服務(wù)。完善便民