【正文】 班子成員及下屬單位“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；在“干干凈凈干事”主題教育民主生活會(huì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求述職、述廉，進(jìn)行了批評和自我批評。執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，構(gòu)建制度制約防范體系，我局緊緊圍繞國土資源管理的行業(yè)特點(diǎn)，執(zhí)行五個(gè)方面的廉政建設(shè)制度、規(guī)定，構(gòu)建了制度制約防范體系。重點(diǎn)是控制劃撥用地范圍，鞏固和深化土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果；二是深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革，分類出讓采礦權(quán)，認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定；三是規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包。五是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，樹立責(zé)任意識、廉政意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。7月17日我局投入2萬元組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)，68人參加了為期3天的培訓(xùn)；安排市轄三區(qū)兩縣一市國土資源局舉辦村級干部法律知識宣傳教育培訓(xùn)班，155名國土資源管理工作人員、77名市縣相關(guān)部門人員、666名村級干部參加了培訓(xùn)。制定方案，落實(shí)效能建設(shè)具體措施是國土資源系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年，我局制定下發(fā)了《市國土資源局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)安排》、《市國土資源局關(guān)于加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》和《市國土資源局各處室、單位效能目標(biāo)管理考核責(zé)任書的通知》，對我局效能建設(shè)作了安排部署。黨的自身建設(shè)得到改善，黨組織和黨員的先進(jìn)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。在具體抓黨建工作中，我作為第一責(zé)任人，年初就召開班子會(huì)議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點(diǎn)，列入重要議事日程。一年來，不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì)；建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村兩委班子成員的關(guān)系，在工作方法上尊重村支書，依靠村班子，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，推動(dòng)工作。以三級聯(lián)創(chuàng)為總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員合力抓，村支部書記具體抓的黨建工作機(jī)制。一年來，我們始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，努力健全充滿活力的村級工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)民主議事，村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)跟蹤督事，村 2級班子績效考核述職評事。（四）指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用一年來，我們不斷地強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員的政治素質(zhì)，首先是制定了切實(shí)可行的黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃。其次是堅(jiān)持原則嚴(yán)把黨員關(guān)。（五）以網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為平臺(tái)，全面推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng)劃分成9個(gè)網(wǎng)格，全面開展網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)活動(dòng)，并以此項(xiàng)為平臺(tái)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（六）以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為突破口，促進(jìn)農(nóng)民增收 針對我鄉(xiāng)礦區(qū)多，耕地少，外出人員多的實(shí)際，以村級兩委班子帶頭為載體，做強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。（七）堅(jiān)持機(jī)制保障，將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制落到實(shí)處為進(jìn)一步將黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制落到實(shí)處，鄉(xiāng)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道，積極探索，建立健全服務(wù)、幫扶、管理三位一體的黨員關(guān)愛機(jī)制。完善黨務(wù)公開制度，落實(shí)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)；積極制定村級民主管理公約，著力規(guī)范村級民主管理工作。鄉(xiāng)黨委在嚴(yán)格落實(shí)上級黨委統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，立足于階段特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，嚴(yán)密組織，宣傳引導(dǎo)，狠抓落實(shí)，取 4得了明顯成效。二、認(rèn)真反思，剖析存在的問題（一）存在的問題回顧今年以來的工作，我鄉(xiāng)黨建工作取得的成績是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以及廣大黨員干部職工共同努力的結(jié)果，是廣大人民群眾支持的結(jié)果。一是缺乏政治敏銳性。面對新時(shí)期新形勢新任務(wù)，如何推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、發(fā)揮黨在農(nóng)村基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用等等，缺乏潛心思考和深入研究。沒有透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，對潛在的危險(xiǎn)和可能發(fā)生問題的事情警惕性不高，沒有做到防微杜漸。在研究重大事項(xiàng)時(shí)，有時(shí)在沒有廣泛征集意見、沒有充分聽取黨政班子成員意見的情況下，個(gè)人倉促作決策，有一言堂的現(xiàn)象。一是抓堡壘建設(shè)不松不緊。比如，在黨建工作上，總是把工作壓在副書記身上，自己的重點(diǎn)放在抓煤礦安全上，形成了重安全、輕黨建。鄉(xiāng)黨委民主生活會(huì)流于形式，對班子成員談心交心和溝通少。對干部管理監(jiān)督思考少，對不愿干事、不善干事的同志放任自流。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，我作為黨委書記是負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上，沒有認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，村干部對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，有些干部甚至認(rèn)為鄉(xiāng)、村兩級組織權(quán)力小，抓不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不會(huì)出大問題，也不會(huì)影響大局。重安全，輕農(nóng)業(yè)，重當(dāng)前，輕長遠(yuǎn)，對“吹糠見米”、“立竿見影”的工作看得重，沒有全局、長遠(yuǎn)、科學(xué)地思考本地發(fā)展，制定長遠(yuǎn)的發(fā)展策略。一些項(xiàng)目和部署缺乏嚴(yán)格論證，造成嚴(yán)重浪費(fèi)的事也有發(fā)生。三是做表面文章。一是落實(shí)決策存在走樣。二是落實(shí)政策政令有欠缺。，服務(wù)群眾差一是群眾工作方法簡單化。針對性地調(diào)查了解多，全面深入進(jìn)行研究和思考得少。出現(xiàn)矛盾是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。二是缺乏主動(dòng)下訪意。主觀上認(rèn)為各村安排 7了一名駐村干部和部門負(fù)責(zé)人，部署了“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”和“院壩認(rèn)親”等活動(dòng)，自己擠時(shí)間深入調(diào)查走訪不多，有時(shí)候還坐等群眾來訪，主動(dòng)下訪意識不強(qiáng)。對落實(shí)低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策監(jiān)管力度不夠，把關(guān)不嚴(yán)。二是缺乏主動(dòng)服務(wù)群眾的意識。對基層反映的問題分析其原因不夠深入、不夠徹底。三是化解信訪積案水平差。（二）原因分析近段時(shí)間，通過對黨建工作的認(rèn)真梳理總結(jié)，認(rèn)真反思黨建存在的問題，我認(rèn)為存在以上問題的原因有一下幾點(diǎn)：一是放松了理想信念教育。但隨著職務(wù)的升遷、環(huán)境的變化、職業(yè)的倦怠，不自覺的放松了政治理論學(xué)習(xí)，放松了理想信念教育，放松了主觀世界改造。一直以來，我始終堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。隨著時(shí)間的變化，唯上、顯績、顧個(gè)人仕途等思想開始作崇，作決策、創(chuàng)政績的思想開始出現(xiàn)誤區(qū)，認(rèn)為群眾工作安排干部抓好落實(shí)就行了，自己的精力逐漸轉(zhuǎn)移到上下協(xié)調(diào)，刻意迎逢上去了。自認(rèn)為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)，曾多次榮獲上級的表彰，自我感覺黨性修養(yǎng)“比上不足，比下有余”，內(nèi)心深處慢慢滋生了自我滿足、感覺良好的思想，懈怠了品行修養(yǎng)、黨性鍛煉，弱化了責(zé)任意識、斗爭意識。（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn) 9真學(xué)習(xí)政治理論和中央各項(xiàng)方針政策，深化對總書記一系列重要講話精神的理解和認(rèn)識，不斷提升自己的政治理論水平，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。對標(biāo)焦裕祿、蘭輝等先進(jìn)典型，對照“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決摒棄求穩(wěn)避險(xiǎn)的私心雜念和老資格思想，繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情。始終與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委的重大決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，確保全鄉(xiāng)政令暢通。（二）提高執(zhí)行能力，解決民生難題一是深入開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”和“院壩認(rèn)親”等活動(dòng)。二是大力改善民生。整合財(cái)政資金、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金和移民項(xiàng)目資金，用好“三本臺(tái)賬”，暢通民意訴求渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)“網(wǎng)格化管理”工作，完善“民生訴求”臺(tái)賬，梳理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大來信來訪的辦理和解決的力度，確保矛盾及時(shí)化解，問 10題及時(shí)解決。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)村（社區(qū)）活動(dòng)陣地和“說知心話，搭連心橋”服務(wù)群眾工作站”規(guī)范化建設(shè)，加大村務(wù)公開力度，確保《便民服務(wù)指南》覆蓋到全鄉(xiāng)每一個(gè)院壩，方便群眾辦事。持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十一項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對家屬和工作人員的管理和約束，厲行節(jié)約，務(wù)實(shí)廉潔抓好每項(xiàng)民生工程；牢固樹立“艱苦樸素”意識，摒棄奢靡思想，從身邊的小事抓起，養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣。帶頭開展“9+2+2”專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲整治“人難找、事難辦”等問題，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、慢作為、“中梗阻”等問題，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，消除“慵懶散拖、吃拿卡要”等衙門作風(fēng)；進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)、黨務(wù)公開,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過全面深化改革，推動(dòng)行政體制改革，加強(qiáng)民主決策、村賬鄉(xiāng)管等制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。切實(shí)解決文山會(huì)海問題，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，縮短會(huì)議時(shí)間。帶頭深入基層、關(guān)心基層，深入開展調(diào)查研究，視群眾需求為第一信號，確保帶著問題下基層，做到事事能解決、件件有回音；摒除身上的“官氣”，改變“衙門”作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的精神。夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，認(rèn)真開展好基層組織“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)，帶頭以普通黨員的身份主動(dòng)參加基層組織生活會(huì)。堅(jiān)持重大決策集體會(huì)商，認(rèn)真聽取群眾呼聲，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正開會(huì)“一言堂”的現(xiàn)象。按照一崗雙責(zé)、守土有責(zé)的要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重源頭預(yù)防，確保廠溪風(fēng)清氣正；嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺臵身于黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督之下，定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和紀(jì)律執(zhí)行情況。積極向上級爭取項(xiàng)目資金，完善好、村四個(gè)陣地活動(dòng)場所，確保村級陣地發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。從建立完善機(jī)制入手，以制度選人、以制度管人、以制度律人，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；從轉(zhuǎn)變和規(guī)范干部的思想意識、行為作風(fēng)、道德品質(zhì)著手，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，培育符合奔跑跨越發(fā)展要求的新型干部，建立一支高效精煉的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、上級黨委及上級☆機(jī)關(guān)的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)黨章黨規(guī)等黨內(nèi)規(guī)章制度，修訂完善“黨組議事規(guī)則”，嚴(yán)格“三重一大”事項(xiàng)集體決策，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以普通黨員身份參加支部組織生活和支部活動(dòng)，對機(jī)關(guān)黨支部重新劃分，有效抓好部門負(fù)責(zé)人抓黨建與抓業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合，“一切工作到支部”原則落地見效。切實(shí)抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記重要講話重要指示批示精神作為黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)的首要議題，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)x次，組織專題研討x次。以“三會(huì)一課”為抓手，組織支部學(xué)習(xí)x次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課x次，不斷樹牢以人民為中心的工作理念。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒整治“四風(fēng)”。(二)堅(jiān)持“強(qiáng)基”導(dǎo)向抓黨建，促使“三力合一”一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在抓整改落實(shí)上聚集發(fā)力。加大推進(jìn)大黨建格局和“一切工作到支部”的理念，各黨支部均能按要求，結(jié)合支部工作特點(diǎn)，有序抓好政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有序推進(jìn)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員等工作制度落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作做細(xì)