【正文】 水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；(五)將依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的。拒不停止取水的，水行政主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十七條 取水單位和個人末在規(guī)定期g民內(nèi)足額繳納水資源費的，水行政主管部門責(zé)令限期繳納，并按日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，由水行政主管部門處以應(yīng)繳水資源費3倍以下但最高不超過20000元的罰款。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(一)越權(quán)或不按規(guī)定條件發(fā)放取水許可證或征收水資源費的；(二)不按規(guī)定時限審核或?qū)徟∷S可申請的；(三)截留、挪用、坐支、私分水資源費的；(四)不按規(guī)定用途使用水資源費的；(五)在取水許可審批和水資源費征收管理中濫用職權(quán)、構(gòu)私舞弊、以權(quán)謀私的。但應(yīng)在省水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的取水登記工作，由水行政主管部門會同城市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行。末在省水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)辦理取水登記、領(lǐng)(換)證手續(xù)的，由取水口所在地水行政主管部門責(zé)令其停止取水，重新申請取水許可。以前我省有關(guān)規(guī)定與本《辦法》不一致的，一律執(zhí)行本《辦法》。一分鐘有多長？這要看你是蹲在廁所里面，還是等在廁所外面……河南省取水許可和水資源費征收管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,促進(jìn)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理開發(fā)利用,根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》和《河南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》以及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。前款所稱取水工程或者設(shè)施,包括閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第三條 取水許可和水資源費征收管理制度的實施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。第五條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省取水許可和水資源費征收管理制度的組織實施和監(jiān)督管理。第二章 取水許可管理第六條取水單位和個人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請取水許可證,并按照規(guī)定取水。下列取水不需要申請取水許可證:(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的。(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須臨時應(yīng)急取(排)水的(礦井日常疏干排水除外)。(五)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。第(五)項規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上水行政主管部門同意。申請利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的,應(yīng)當(dāng)向其中最高一級審批機(jī)關(guān)提出申請。建設(shè)項目需要取水的,還應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水資源論證。(二)提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的,通知申請人補(bǔ)正。第九條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起30個工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。要嚴(yán)格控制取用城市規(guī)劃區(qū)地下水。確有必要取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的,在申請人提出取水申請后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見,城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送審批機(jī)關(guān)。第十條有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),并在作出不批準(zhǔn)的決定時書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù):(一)在地下水禁采區(qū)取用地下水的。(三)可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的。(五)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的。(七)屬于備案項目,未報送備案的。審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計的取水量。應(yīng)經(jīng)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目,需建設(shè)取水工程或者設(shè)施而未取得取水申請批準(zhǔn)文件的,項目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項目。建設(shè)項目中取水事項有下列變更情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證,并重新申請取水:(一)取水量或者取水用途發(fā)生較大改變的。(三)退水地點、退水量或者退水方式發(fā)生改變的。第十三條取水工程或者設(shè)施竣工并試運(yùn)行30日后,申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送以下材料,申請核發(fā)取水許可證:(一)建設(shè)項目的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件。(三)取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況。(五)節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況。(七)試運(yùn)行期間的取水、退水監(jiān)測結(jié)果。地下水取水工程,還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質(zhì)分析報告等內(nèi)容的施工報告。對驗收合格的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)取水許可證。下級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本級取水許可證發(fā)放情況報送上一級水行政主管部門備案。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對取水許可證的發(fā)放情況予以公告。有效期屆滿,需要延續(xù)的取水單位或者個人,應(yīng)當(dāng)在取水許可證有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請。批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證?？h級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對各類取水工程或者設(shè)施實際利用效果進(jìn)行監(jiān)督,以促進(jìn)水資源的節(jié)約和有效利用。(二)在河道取水,日取水量20000立方米(含20000立方米)以上的。(四)直接從地下取水,日取水量10000立方米(含10000立方米)以上的。(六)由省人民政府或者省投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項目的取水。第十七條本辦法第十六條規(guī)定以外的下列取水,由取水口所在地省轄市水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證:(一)在河道取水,日取水量10000至20000立方米(含10000立方米)的。(三)其他直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(含5000立方米)的。(五)由省轄市人民政府或者省轄市投資主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目的取水,取水量在省水行政主管部門管理權(quán)限以下的。第十八條本辦法第十六條、第十七條規(guī)定以外的取水,由取水口所在地縣級水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證。省水行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本省行業(yè)用水定額的制定負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實施。(二)取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的。(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。審批機(jī)關(guān)依照本條第一款的規(guī)定,需要對取水單位或者個人的取水量予以限制的,應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時書面通知取水單位或者個人。無計量設(shè)施的,取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)安裝計量設(shè)施。第二十二條連續(xù)停止取水滿2年的,由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。第二十三條縣級以上水行政主管部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料。(三)進(jìn)入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查。監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。第三章 水資源費征收管理第二十四條取水單位和個人,除本辦法第六條第二款規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納水資源費。上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門征收水資源費。流域管理機(jī)構(gòu)審批的,水資源費由省水行政主管部門代為征收。第二十六條水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門會同省財政部門、省水行政主管部門根據(jù)水資源的用途及各地的豐缺情況核定,報省人民政府批準(zhǔn)后施行。第二十七條水資源費繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際取水量確定。第二十八條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的取水計劃取水。超批準(zhǔn)取水量10%—20%(含20%)的,其超過部分按水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)加2倍征收。超批準(zhǔn)取水量30%以上的,其超過部分按水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)加4倍征收。取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。城鎮(zhèn)公共供水價格應(yīng)當(dāng)包含水資源費,由供水企業(yè)統(tǒng)一向水資源費征收機(jī)關(guān)繳納。征收的水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、規(guī)劃和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā),具體使用管理辦法由省財政部門會同省發(fā)展改革部門、省水行政主管部門另行規(guī)定。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水資源費使用和管理的審計監(jiān)督。情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。(二)對不符合法定條件的申請人簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的。(四)對未取得取水申請批準(zhǔn)文件的建設(shè)項目擅自審批、核準(zhǔn)的。(六)侵占、截留、挪用水資源費的。(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第三十三條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處2萬元以上10萬元以下罰款。逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施。第三十四條對違反本辦法規(guī)定的其他行為,由縣級以上水行政主管部門按照規(guī)定的管理權(quán)限,依照《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》的相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。2000年12月28日省人民政府公布的《河南省取水許可制度和水資源費征收管理辦法》(省政府令第59號)同時廢止。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，除本辦法另有規(guī)定外，都應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法規(guī)定申請領(lǐng)取取水許可證，并交納水資源費。各地（市）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門依照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的取水許可與水資源費的征收、管理和監(jiān)督。第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)和生態(tài)與環(huán)境用水等需要，維持江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力。第七條 縣級以上水行政主管部門取水許可批準(zhǔn)的年總水量，不得超過本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級水行政主管部門下達(dá)的年取用水計劃。經(jīng)批準(zhǔn)的用水總量應(yīng)當(dāng)予以公開。第八條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織水塘、水庫中的水的；（二）農(nóng)牧區(qū)和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的地區(qū)的家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水總量不超過300立方米的；（三）農(nóng)牧區(qū)學(xué)校和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的學(xué)校用水；（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（五）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的；（六）為農(nóng)業(yè)抗旱、植樹造林和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。任何單位和個人都有節(jié)約用水和保護(hù)水資源的義務(wù)。第十條 取水許可實行分級審批。地（市）水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水審批：（一）在雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江干流段日取水量5000立方米以上、1萬立方米以下的；（二）在森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段及拉薩河、尼洋河、年楚河、帕龍藏布、玉曲等河流日取水量5000立方米以上、1萬立方米以下的；（三）取用地下水日取水量500立方米以上、5000立方米以下的（含井群）；（四）在庫容500萬立方米以上、1000萬立方米以下水庫取水的；（五）水力發(fā)電總裝機(jī)5000千瓦以上、2萬千瓦以下的；（六）跨縣行政區(qū)域取水的。第十一條 申請取水的單位或者個人（以下簡稱申請人）應(yīng)當(dāng)向本辦法規(guī)定的具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請。取水審批權(quán)限屬于《條例》規(guī)定流域管理機(jī)構(gòu)的，申請人應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)水行政主管部門提出申請。第十二條 申請取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）取水許可申請書；（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說明書；（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請辦理取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目），應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目水資源論證報告書。第十三條 取水許可申請書應(yīng)當(dāng)包括下列事項：（一）申請人的名稱（姓名）、地址；（二）申請理由；（三）取水的起始時間及期限；（四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等；（五）水源及取水地點；（六）取水方式、計量方式和節(jié)水措施；（七）退水地點和退水中所含主要污染物及污水處理措施。第十四條 縣級以上水行政主管部門自收到取水申請之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對取水申請材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請材料齊全，屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理；（二）提交的申請材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明確的，一次性告知申請人補(bǔ)正；（三）不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請。對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見，城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。第十六條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請后，應(yīng)當(dāng)對取水申請材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的影響。審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計的取水量。第十八條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：（一）在地下水禁采區(qū)申請取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)使用功能、生