【正文】 金負(fù)擔(dān)小、申報(bào)退稅一體化等優(yōu)點(diǎn)。該公司從2004年6月開始發(fā)生出口業(yè)務(wù)，按照出口退稅審核軟件統(tǒng)計(jì)，該企業(yè)出口情況是：2004年6月12月出口銷售3110萬元人民幣（以下均為人民幣），出口數(shù)量284萬米：其中6月2058萬元、710月銷售為0、11月436萬元、12月616萬元；2005年合計(jì)出口銷售5242萬元，出口數(shù)量477萬米：其中1月1289萬元、2月800萬元、3月1958萬元、4月1031萬元、6月8月為0、9月130萬元、1012月銷售0；2006年14月出口銷售5367萬元，出口數(shù)量480萬米：1月出口1527萬元、2月599萬元、3月2638萬元；4月604萬元。從申報(bào)情況和日常管理中反映出來的情況看，該公司存在重大疑點(diǎn)。（1）該企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品品名與出口報(bào)關(guān)的產(chǎn)品名稱不一致，比如工廠實(shí)際生產(chǎn)彈力卡其、燈芯絨、府綢、滌棉布、帆布、彈力斜紋布等，出口為化纖梭織布、染色布、滌棉針織布、滌綸針織布等。由于該公司的生產(chǎn)設(shè)備僅有劍桿織機(jī)，這種設(shè)備主要是用于織造各種棉制或混紡的梭織布，無法生產(chǎn)針織布，因此，顯然該公司出口的部分產(chǎn)品不是自產(chǎn)。（見下表，單位：元）時(shí)間銷售收入免抵退銷售收入 內(nèi)銷直接人工支出2003年 0 2004年2005年2006年14月從表中可以看出該企業(yè)的出口增長(zhǎng)幾乎是每年翻一番，而從企業(yè)人力資源投入并沒有太大的變化，這顯然不符合紡織工業(yè)生產(chǎn)的基本常理。（4）資金流向分析。同時(shí)在資金運(yùn)用中大量采用銀行承兌匯票，資金的運(yùn)作令人可疑（具體流轉(zhuǎn)見下圖）。案頭分析基礎(chǔ)該紡織企業(yè)于2000年6月成立。公司原注冊(cè)資本500萬美元，2004年4月26日營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更，將注冊(cè)資本增加到800萬美元，截至2004年11月5日公司實(shí)際到位貨幣資金為690萬美元。指標(biāo)選擇與分析由于紡織行業(yè)的設(shè)備使用時(shí)其功率是基本恒定的，而且在技術(shù)條件基本不變的前提下，單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)效率也是基本一致的。于是評(píng)估小組根據(jù)管理人員掌握的企業(yè)2006年13月詳細(xì)的生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表，結(jié)合企業(yè)每月電費(fèi)耗用情況，對(duì)該公司的實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行測(cè)算，經(jīng)測(cè)算，該公司2003年12月至2006年5月的實(shí)際生產(chǎn)量約為277萬至306萬米（詳見下表）。根據(jù)評(píng)估人員的測(cè)算該公司2003年12月至2006年5月的實(shí)際生產(chǎn)量約為277萬至306萬米，而企業(yè)以自產(chǎn)方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的出口產(chǎn)品數(shù)量為1241萬米，兩者相差甚巨。截至2006年5月，該公司賬面體現(xiàn)公司有劍桿織機(jī)332臺(tái)，價(jià)值1376萬元，高速織機(jī)儲(chǔ)緯器346臺(tái)，價(jià)值1091萬元，從上述的產(chǎn)量推算中可以進(jìn)一步分析出，以企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能看，企業(yè)并不需要這么多的設(shè)備，如果企業(yè)賬面數(shù)字屬實(shí)的話，將造成大量的資產(chǎn)閑置。2005年1月27日，該公司開具12份增值稅專用發(fā)票。由于該公司沒有生產(chǎn)針織布的相關(guān)設(shè)備，不可能為他人加工針織布，因此上述的發(fā)票明顯涉嫌虛開。區(qū)局評(píng)估小組于2006年6月20日開始與企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、及辦稅人員進(jìn)行了當(dāng)面約談。對(duì)于上述的問題，該公司法人稱：區(qū)局評(píng)估人員所采用的生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表，系該公司部分新產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄而非全部的生產(chǎn)記錄，因此，區(qū)局根據(jù)耗電量測(cè)算產(chǎn)量的方法不全面。異常點(diǎn)二:企業(yè)虛增固定資產(chǎn)，多提折舊。異常點(diǎn)三: 存在虛開加工費(fèi)發(fā)票的可能。（三）進(jìn)一步核查為了確實(shí)了解和掌握該公司的實(shí)際生產(chǎn)能力，檢查人員采取了以下措施進(jìn)一步展開調(diào)查：（1）、通過調(diào)查、了解其同類型的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，確定該公司的實(shí)際生產(chǎn)能力。為此，派人到A公司實(shí)地了解這種類型設(shè)備的生產(chǎn)能力，作為確定該公司實(shí)際生產(chǎn)能力的參照依據(jù)。GA747Ⅱ型箭桿織機(jī)相關(guān)性能指標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)備注工作效率90%－100%連續(xù)生產(chǎn)的可能性功率 千瓦時(shí)/小時(shí)織機(jī)的單位耗電量24小時(shí)全班產(chǎn)出量100米以下密度越高的布單位產(chǎn)量越少根據(jù)A公司提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，測(cè)算出該公司的最高可能的產(chǎn)量為：；；，（具體計(jì)算見下表）。（2）、根據(jù)該公司法人代表提供的資料，到**市實(shí)地調(diào)查委托加工的說法是否屬實(shí)。而且通過調(diào)查了解到**市的紡織企業(yè)使用的機(jī)器絕大部分是噴水織機(jī)或更高級(jí)的噴氣織機(jī)（該機(jī)型用于織高檔服裝面料而非化纖布），噴水織機(jī)使用的原料是滌綸長(zhǎng)絲而非滌棉紗或滌綸短纖。通過上述的調(diào)查區(qū)局評(píng)估人員基本認(rèn)定以下事實(shí)：（1）、該企業(yè)2004年1月－，與該公司的實(shí)際生產(chǎn)數(shù)量基本相符，因此，結(jié)合該公司相關(guān)工作人員的證詞，可以認(rèn)定該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品基本用于內(nèi)銷(內(nèi)銷情況統(tǒng)計(jì)表見附表4)。（3）、由于該公司提供了兩份針織布的加工合同,且制作針織布的設(shè)備可使用滌綸長(zhǎng)絲、滌綸短纖、棉紗等原料（該企業(yè)有購(gòu)進(jìn)這些原料），雖然該公司不能提供相應(yīng)的加工費(fèi)發(fā)票或支付加工費(fèi)的相關(guān)證據(jù)，但由于不能排除企業(yè)確實(shí)有委托加工針織布的可能性，因此本著事實(shí)重于形式的原則，可暫認(rèn)定該公司2004 年10月以后出口的針織布中不超過93800米的部分、2006年1月以后出口的針織布中109000米的部分為委托加工產(chǎn)品。（1）、由于該公司出口的化纖梭織布、滌棉布、棉布非自產(chǎn)產(chǎn)品，且不符合國(guó)稅函〔2002〕1170號(hào)文第四條規(guī)定的委托加工視同自產(chǎn)貨物，因此不適用生產(chǎn)企業(yè)免、抵、退稅管理辦法，應(yīng)視同內(nèi)銷處理。（3）、不計(jì)入銷售收入另案處理。主營(yíng)建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包，具有建設(shè)部門頒發(fā)的三級(jí)資質(zhì)。該單位04年申報(bào)收入265064元；05年申報(bào)收入355278元；06年1至7月申報(bào)收入576972元、。二、信息采集通過采集該單位的信息，了解到該單位以從事“家裝”業(yè)務(wù)為主，并且每從事一項(xiàng)業(yè)務(wù)都簽訂合同。外部信息：在確定評(píng)估對(duì)象之后，我們首先調(diào)查了幾個(gè)物業(yè)小區(qū)（長(zhǎng)春明珠、太陽世紀(jì)居、南郡水云天……），通過個(gè)別物業(yè)公司提供的