【正文】 們有決心，我們有信心，力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，把玉龍建設(shè)成為我省最具特色的民族自治縣。這個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了區(qū)委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，又快又好建設(shè)和諧新洲的決心。具體體現(xiàn)在“三個(gè)圍繞，十大轉(zhuǎn)變”上。和諧新洲的建設(shè)，必須是高質(zhì)量的快速發(fā)展。為了加快發(fā)展，必須開拓新洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，花大力氣解決制約新洲經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的若干重大問(wèn)題。在著力解決經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題上，提出了加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的舉措；在著力解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色不顯著的問(wèn)題上，[本篇文章來(lái)源于好范文 ]提出了特色發(fā)展、差異發(fā)展的對(duì)策；在著力解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢的問(wèn)題上，提出了構(gòu)建“城市走廊”、“沿江城鎮(zhèn)帶”戰(zhàn)略等等。用以上三大轉(zhuǎn)變，來(lái)促進(jìn)新洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。未來(lái)五年發(fā)展重心由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的現(xiàn)狀是：2006年全口徑財(cái)政收入9億元，農(nóng)民人均純收入4365元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7530元。人民生活還不富裕，處于發(fā)展的奮斗期。為改變這種局面，報(bào)告提出了在今后5年的奮斗目標(biāo)是：到2011年，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16以上，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)22，工業(yè)增加值達(dá)到120億以上，年均增長(zhǎng)40，占GDP的60以上，初步形成以工業(yè)為支撐、三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)的發(fā)展格局。在歷史上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民收入和地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件和氣候條件的影響比較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值比較低而且很不穩(wěn)定。從總體上來(lái)看，農(nóng)業(yè)大區(qū)就一個(gè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力比較弱的大區(qū)，要解決新洲經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題，就必須加快工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)變成工業(yè)新區(qū)的轉(zhuǎn)變。打造“工業(yè)新洲”是實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略的一個(gè)重要的組成部分。湖北正在著力建設(shè)的“1＋8”武漢經(jīng)濟(jì)圈，（從武漢通往黃石、鄂州、黃岡、孝感、仙桃、潛江、天門、咸寧等8座城市的交通，已變得越來(lái)越方便。）新洲是武漢的遠(yuǎn)城區(qū)，是武漢發(fā)揮輻射作用的重要接力地區(qū)，這個(gè)接力作用發(fā)展得好不好，直接影響湖北省“領(lǐng)頭羊”作用發(fā)揮的程度。新洲要搶抓中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用政策支持，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)、現(xiàn)代制造制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、興建現(xiàn)代物流中心。如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)新洲，報(bào)告中指出：堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)放在首位，集約發(fā)展鋼鐵深加工、電力能源、紡織服裝、新型建材、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。報(bào)告中指出：陽(yáng)邏是新洲工業(yè)發(fā)展的主要承載地，也是新洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。此外，報(bào)告還高度重視與打造“工業(yè)新洲”密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)我區(qū)建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了整體規(guī)劃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要因地制宜，拓展優(yōu)越，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這不是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)思維，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)定向。通過(guò)這些年的努力，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一定的特色，如雙柳的蔬菜、漲渡湖的水產(chǎn)和水禽養(yǎng)殖、徐古的蘑菇等基本上形成了特色，但區(qū)域性的、大板塊性的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性的規(guī)模特色沒(méi)有形成，需要進(jìn)一步開發(fā)。報(bào)告指出，要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)蔬菜、食用菌、畜禽、水產(chǎn)和林果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊基地。（三）、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)發(fā)展方式由過(guò)去那種城鄉(xiāng)分離式的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展方式。將加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)和諧家園為主題，以農(nóng)村“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為基礎(chǔ)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)，把發(fā)展街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作為重要載體，切實(shí)解決農(nóng)民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭(zhēng)用5年時(shí)間，使街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。報(bào)告認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是縮短城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距的必然選擇，是工業(yè)化的重要平臺(tái)，也是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略。按照“發(fā)展城關(guān)鎮(zhèn)，做強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，建好特色鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路，繼續(xù)加大力度建設(shè)以邾城、陽(yáng)邏為龍頭的重點(diǎn)鎮(zhèn)，將邾城建成為商貿(mào)活躍、教育發(fā)達(dá)、居住適宜的武漢衛(wèi)星城，成為全區(qū)政治、文化、科技中心；將陽(yáng)邏建成為功能完備、產(chǎn)業(yè)明晰、交通暢達(dá)的現(xiàn)代港口工業(yè)和物流服務(wù)業(yè)新城，成為武漢城市組團(tuán)的重要部分。以上三大轉(zhuǎn)變，是增強(qiáng)我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮的重大轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，加快發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)，還有其它途徑和辦法，如加強(qiáng)招商引資力度、爭(zhēng)取政策支持和金融支持等等。和諧新洲的建設(shè)，必須是高質(zhì)量的建設(shè)?！昂谩钡陌l(fā)展，就是一種優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)的發(fā)展。報(bào)告的這些內(nèi)容，就是為了著力解決影響優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重大問(wèn)題而提出來(lái)的。因此，為了爭(zhēng)取“好”的發(fā)展，我們必須努力實(shí)現(xiàn)三人轉(zhuǎn)變，即提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向商品經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；延伸環(huán)境理念，由狹義環(huán)境觀向現(xiàn)代廣義環(huán)境觀轉(zhuǎn)變；挖掘本區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，由教育強(qiáng)區(qū)向人才資源強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是大勢(shì)所趨。據(jù)2005年底統(tǒng)計(jì)，固定資產(chǎn)總額8099億元，龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)14261億元，、。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面，山東省取得的成績(jī)最顯著。抓好我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是今后農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑。今后五年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民純收入由4364元到6480元的目標(biāo)，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是必然出路。報(bào)告指出：要培育和引進(jìn)一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大對(duì)升陽(yáng)陽(yáng)食品、長(zhǎng)華公司、福龍超大等重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，努力在信貸、用地和自營(yíng)出口等方面給予更多優(yōu)惠，使其真正成為帶動(dòng)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)開拓和農(nóng)民增收的“龍頭”。引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，完善和推廣“公司 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，將協(xié)會(huì)組織建設(shè)成為聯(lián)系農(nóng)戶和公司的橋梁。（二）、延伸環(huán)境理念，由狹義環(huán)境觀向現(xiàn)代廣義環(huán)境觀轉(zhuǎn)變狹義環(huán)境觀是將生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境孤立開來(lái)，分別對(duì)待的環(huán)境觀。廣義的環(huán)境觀是將生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境（治安環(huán)境、黨員干部和人民群眾的精神面貌）放在發(fā)展的大環(huán)境中來(lái)看待，以此為指導(dǎo)的發(fā)展觀，就能更好地推進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。因此將我區(qū)生態(tài)環(huán)境[此篇范文為好范文 （）]和人文環(huán)境放在和諧發(fā)展的大環(huán)境中來(lái)看待、來(lái)建設(shè)，無(wú)疑是建設(shè)“和諧新洲”的正確決策。要加大北部地區(qū)水土保持綜合治理力度，大興植樹造林，鞏固“退耕還林”成果。實(shí)施“碧水藍(lán)天”計(jì)劃，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。（認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力弘揚(yáng)愛國(guó)、守法、明禮、誠(chéng)信等基本道德規(guī)范和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)全區(qū)廣大干部群眾牢固樹立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)輿論宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。）深入開展以“講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”和“以新洲為榮，為新洲爭(zhēng)光”為主題的文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力塑造新時(shí)期新洲人的良好形象。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，積極開展社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，保持對(duì)“法輪功”等邪教組織的高壓態(tài)勢(shì)，確保一方平安，提升人民群眾的安全感。（三）、挖掘本區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，由教育強(qiáng)區(qū)向人才資源強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變多年來(lái)，新洲基礎(chǔ)教育碩果累累，有“教育之鄉(xiāng)、教育強(qiáng)區(qū)”之稱。從整體情況上來(lái)看，還是一個(gè)人才資源奇缺的地區(qū)。要由教育強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源強(qiáng)區(qū)，報(bào)告中提出了的幾項(xiàng)決策。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)：要大力培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民。把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)服務(wù)者，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。因此，要實(shí)現(xiàn)“好”的發(fā)展，必須著力解決產(chǎn)品市場(chǎng)化率不高難題，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向商品經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；、必須著力破解環(huán)境保護(hù)不優(yōu)難題，延伸環(huán)境理念，由狹義環(huán)境觀向現(xiàn)代廣義環(huán)境觀轉(zhuǎn)變；必須著力破解自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)難題，挖掘本區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，由教育強(qiáng)區(qū)向人才資源強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。“諧”就是“和諧”之意。發(fā)達(dá)國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家都可以建設(shè)和諧社會(huì)。但是，古巴是一個(gè)社會(huì)安定，文明和諧的國(guó)家?！昂椭C”的基本條件就是社會(huì)公平正義。和諧社會(huì)是一個(gè)以人為本的社會(huì)，是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，是一個(gè)大多數(shù)人能夠分享改革發(fā)展成果的社會(huì)（定義）。是社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)（關(guān)系，首次將社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并提）。所以，用“又快又好”不能準(zhǔn)確描繪新洲發(fā)展的目標(biāo)要求，特別是不能準(zhǔn)確闡述社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求。發(fā)展是基礎(chǔ)，是前提。和諧是目的，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。必須正確破解黨風(fēng)廉政建設(shè)難題，以優(yōu)良的黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。在課題研究報(bào)告中，他們認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融、基本生活狀況、社會(huì)環(huán)境、文教衛(wèi)生的發(fā)展與和諧程度之間，存在著嚴(yán)重不平衡。第二，高GDP增長(zhǎng)和低文教衛(wèi)生發(fā)展水平并存。周立群教授與伍志文博士的這份報(bào)告，是對(duì)全國(guó)和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度綜合判斷。新洲的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，矛盾也相當(dāng)突出。由此可見，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的問(wèn)題上，新洲與全國(guó)的形勢(shì)一樣，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但社會(huì)卻變得不穩(wěn)定、不和諧了。片面理解“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，必然導(dǎo)致以物為本（以追求物質(zhì)利益最大化為根本出發(fā)點(diǎn)的發(fā)展觀）的發(fā)展思想的漫延。因此，要徹底改變這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面，必須實(shí)現(xiàn)由以物