【正文】 產(chǎn)工作的決定》（云政發(fā)?2011?229號(hào)）、《云南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井等級(jí)認(rèn)定管理辦法》（云南省煤礦安全監(jiān)督管理局公告第14號(hào)）、《云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃方案的通知》（云安辦?2011?33號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝?2010?146號(hào)）、《云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法的通知》（云安辦?2011?46號(hào)）、《云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加快推進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作的通知》（云安辦﹝2012?18號(hào)）、《云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加快推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作的通知》（云安辦﹝2012?20號(hào)）、《昭通市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的緊急通知》（昭安辦?2012?6號(hào)）以及市政府劉建華市長(zhǎng)在全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的重要講話精神等，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府、國(guó)家局、省局、市局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，著力規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)行為，進(jìn)一步理清企業(yè)發(fā)展思路，督促企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)，提高礦山企業(yè)管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能，今年4月，我局組織各煤礦企業(yè)安全礦長(zhǎng)參加了市局開(kāi)展的為期3天的煤礦“兩項(xiàng)建設(shè)”培訓(xùn)會(huì)。三是促煤礦企業(yè)利用復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的時(shí)間段及時(shí)送培礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員，要求煤礦企業(yè)按規(guī)定足額配備管理人員和特種作業(yè)人員，并做到持證上崗。，發(fā)現(xiàn)了一系列安全隱患，并立即下達(dá)了整改指令書(shū)（巧安監(jiān)管令指字?2012?8號(hào)），責(zé)令涼坪煤礦紅山礦區(qū)立即停工整改。要求煤礦企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)整改達(dá)標(biāo)，消除隱患。通過(guò)此次自查，對(duì)煤礦企業(yè)管理人員、工人安全意識(shí)有了很大提高。（四）督促企業(yè)推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”。于2010年完成了安全監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)“五大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)，并相繼投入使用。，原生產(chǎn)系統(tǒng)不能生產(chǎn)，新礦井正在進(jìn)行詳探，不具備煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)條件，無(wú)法開(kāi)展煤礦“兩項(xiàng)建設(shè)”工作。（五）切實(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。已經(jīng)督促、指導(dǎo)半箐煤礦有限公司進(jìn)一步完善相關(guān)審批手續(xù)。我縣在雨季來(lái)臨之前已經(jīng)向各煤礦企業(yè)下發(fā)了《巧家縣安監(jiān)局關(guān)于做好煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（巧安監(jiān)管?2012?5號(hào)）、《巧家縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好煤礦汛期防治水工作的緊急通知》和《巧家縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（巧安委辦發(fā)?2012?16號(hào)）文件，要求煤礦企業(yè)每周上報(bào)汛期安全自查情況。我縣通過(guò)建立健全煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制，有效維護(hù)了煤礦生產(chǎn)安全。二是健全指導(dǎo)監(jiān)察機(jī)制，確定煤礦安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)情況較好的實(shí)行巡回監(jiān)察，總結(jié)提高；一般的實(shí)行隨機(jī)監(jiān)察，改進(jìn)完善；差的則予以重點(diǎn)監(jiān)察；不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是健全執(zhí)法分析機(jī)制，定期對(duì)安全監(jiān)察情況進(jìn)行科學(xué)分析，了解和掌握帶有苗頭性、傾向性、周期性的問(wèn)題；及時(shí)指導(dǎo)監(jiān)察執(zhí)法，提高執(zhí)法的有效性和針對(duì)性，掌握?qǐng)?zhí)法主動(dòng)權(quán)。二、存在的主要困難和問(wèn)題（一）各煤礦企業(yè)法定代表人及安全管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作意識(shí)不高，重視程度不夠；從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，學(xué)習(xí)積極性不高，對(duì)安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和接受不到位。（三）企業(yè)安全管理隊(duì)伍不健全，半箐煤礦由于長(zhǎng)期停產(chǎn)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致安全監(jiān)管人員不足，企業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不到位；涼坪煤礦目前采煤產(chǎn)量低下，經(jīng)濟(jì)效益不好，導(dǎo)致機(jī)車運(yùn)輸、支護(hù)等現(xiàn)代化設(shè)備無(wú)法及時(shí)更新及隱患整改落實(shí)不到位。（五）半箐煤礦“兩項(xiàng)建設(shè)”任務(wù)艱巨。三、下步工作打算通過(guò)“百日安全”活動(dòng)的開(kāi)展，我縣的煤礦安全生產(chǎn)工作取得一定的工作成績(jī)，但安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一是加強(qiáng)資源整合擴(kuò)能技改建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，確保建設(shè)工程安全；二是加強(qiáng)瓦斯治理和水害防治工作，確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故；三是加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保煤礦安全基礎(chǔ)扎實(shí)；四是加強(qiáng)安全高效礦井建設(shè)力度，確保煤礦安全條件提升；五是督促煤礦盡快完善“六大系統(tǒng)”建設(shè)，強(qiáng)化煤礦防災(zāi)、抗災(zāi)能力；六是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，確保隱患排查治理到位，整改到位；七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保安全管理水平升級(jí)；八是加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作，確保職工身體健康；九是加強(qiáng)事故責(zé)任追究，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置及時(shí)，確保2012年全縣煤礦事故死亡人數(shù)控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，努力推動(dòng)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各單位制定了“百日安全”活動(dòng)措施，各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng)，跟班帶班，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，廣大職工迚章作業(yè)，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，使我礦的“百日安全”活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色、扎實(shí)有效。11月份我礦舉辦了“韓咀礦首屆‘百日安全’活動(dòng)演講比賽”，12月份舉辦了“韓咀礦首屆‘百日安全’活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽”，廣大職工懂得了安全生產(chǎn)的重要性，學(xué)到了安全知識(shí)，真正理解了“三講、三算賬”的深刻內(nèi)涵，提高了安全生產(chǎn)意識(shí)和預(yù)防事故的能力。隊(duì)組管理人員深入2107作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地操作，幫助職工掌握作業(yè)程序，既保證了重點(diǎn)工程安全無(wú)事故，又保證了各隊(duì)組安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。對(duì)主斜井運(yùn)輸皮帶更換損壞的上下托輥，保證了安全正常運(yùn)輸。五、全力推行“手指口述”工作法，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)操作能力 嚴(yán)格執(zhí)行“手指口述”工作法。對(duì)于表現(xiàn)好的職工予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未執(zhí)行“手指口述”工作法的職工給予經(jīng)濟(jì)處罰。六、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理、確保設(shè)備正常運(yùn)行機(jī)電科狠抓機(jī)電設(shè)備管理，完善 “三大保護(hù)”，做到控制開(kāi)關(guān)容量與使用負(fù)荷相匹配，有故障能及時(shí)處理；對(duì)各變電所進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，防止了強(qiáng)行送電、盲目生產(chǎn)的現(xiàn)象，對(duì)各類設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行防爆檢查，杜絕了失爆事故。七、強(qiáng)化“一通三防”管理、堅(jiān)決