【正文】 頭。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4407元，凈增608元，增長16%，首次排在了全省第一位。總的來看，～年農(nóng)民收入快速增長，農(nóng)業(yè)效益不斷提升，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作呈現(xiàn)出許多喜人景象。在充分肯定成績的同時，我們也要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)所面臨的形勢。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民收入雖然增幅較大，但增收渠道不寬，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總量偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，帶動農(nóng)民增收的能力不強。況且～年農(nóng)民人均純收入4407元中，%。但是，從我市實際情況來看，%，農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入與城郊型農(nóng)村的實際不相適應(yīng)。農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高，規(guī)避風(fēng)險的能力和市場競爭力較弱。這幾年的調(diào)整，很大的程度上是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)盡管有了大的發(fā)展，但仍然停留在老的品種上，效益差，沒有形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整的核心，農(nóng)業(yè)還只是一個以種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，且農(nóng)產(chǎn)品品種單一，不適應(yīng)市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的需求。由于農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和增加收入的需要不能滿足，同時農(nóng)民培訓(xùn)教育工作跟不上形勢發(fā)展的需要，農(nóng)民勞務(wù)輸出的組織化程度低，一定程度上影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的增收。近年來，通過實施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)重點經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強鎮(zhèn)富民和增加村級積累的重要工作來抓。通過抓好洋蔥粉生產(chǎn)、萬頭肉牛養(yǎng)殖加工、洋蔥儲藏庫等項目建設(shè)，建好生產(chǎn)基地，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務(wù)隊、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶等多種形式的專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。要緊緊抓住三鎮(zhèn)地處城郊的優(yōu)勢和各鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢，組織引導(dǎo)農(nóng)民，開展交通運輸、建筑建材、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)。要抓住關(guān)城、懸壁長城旅游資源和各鎮(zhèn)林地資源優(yōu)勢，進(jìn)一步挖掘潛力，加強 “度假村”、“農(nóng)家樂”等餐飲旅游項目建設(shè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、提升品位、提高效益。四要大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。～年，力爭使從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民達(dá)到3000人以上。（二）狠抓項目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一要認(rèn)真研究國家和省上的政策導(dǎo)向，積極向省上、國家爭取各類項目資金；二要積極向市上爭取城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目和地方配套資金，爭取市財政加大對農(nóng)村的投入和支持力度。要重點抓好小城鎮(zhèn)綜合改革試點、農(nóng)村“一池三改”、日元貸款防風(fēng)治沙、退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、生態(tài)公益林保護(hù)、優(yōu)質(zhì)無公害洋蔥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、肉羊胚胎移植技術(shù)應(yīng)用、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜品種示范推廣、蔬菜花卉制種和鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)等項目，以項目建設(shè)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以項目建設(shè)帶動農(nóng)民增收，以項目建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一要積極支持市上和酒鋼的城市擴(kuò)張工程和園區(qū)建設(shè)工程，以城市擴(kuò)張和園區(qū)建設(shè)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。三要抓好三鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、堅持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，以城市化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造農(nóng)村道路、給排水、集中供暖、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善配套功能。突出抓好以高效種植、高效養(yǎng)殖、生態(tài)休閑等為一體的河口生態(tài)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)；以酒鋼葡萄基地、飛機場等為依托，以勞務(wù)輸出、商貿(mào)餐飲服務(wù)、葡萄酒廠建設(shè)、小康住宅為重要內(nèi)容的二、三產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)張、鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小康住宅建設(shè)為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)建工程；以新城草湖、葡萄基地、小康住宅等為主要內(nèi)容的新城村開發(fā)工程；以南市區(qū)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，以市場建設(shè)、休閑娛樂、小康住宅建設(shè)為主要內(nèi)容的安運溝村開發(fā)工程；通過園區(qū)建設(shè)和重點工程開發(fā)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。高起點規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化要求相適應(yīng)的農(nóng)村小康住宅，并將其與城區(qū)擴(kuò)張、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，實行樓上生活區(qū)，樓下商業(yè)點，前院生活區(qū)，后院種植養(yǎng)殖加工區(qū)，完成小康住宅50戶。加強農(nóng)村人畜飲水工程的建設(shè)和管理，注重農(nóng)業(yè)灌溉用水的供給和節(jié)水型社會建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力發(fā)展綠色通道林、防風(fēng)治沙林、農(nóng)田防護(hù)林和居民點綠化美化林，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市協(xié)調(diào)起來。積極與市上有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)，積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點改革，盡快建立和完善養(yǎng)老保險、社會救濟(jì)、優(yōu)撫等社會保障制度，不斷豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。積極組織農(nóng)民凈化環(huán)境、綠化村莊、改水改廁，推廣使用沼氣、液化氣等新型能源，創(chuàng)建文明整潔的生活環(huán)境。當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的任務(wù)十分繁重。一是要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。要清醒地看到，雖然我市農(nóng)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)中的份額和比重不大，但是，和全國、全省一樣，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村。要真正把思想和行動統(tǒng)一到市委加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決策和部署上來，始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村社會事業(yè)放到全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中統(tǒng)籌安排，把農(nóng)民增收放到全市人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。農(nóng)口各級組織要根據(jù)已確定的工作目標(biāo)、任務(wù)重點，嚴(yán)格按照“五個不放松”和“五個突破”的要求，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，強化工作措施，努力建設(shè)服務(wù)型政府和高效能技術(shù)服務(wù)隊伍。要切實解決鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、組與組之間競爭意識不強的問題。要進(jìn)一步鞏固和加強農(nóng)村稅費改革成果，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。第三篇：在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會上的講話在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會議上的講 話同志們：今天這次會議，主要是貫徹落實近期市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議精神，安排落實具體工作措施，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提升效率、提升質(zhì)量、提升水平。剛才，我們也觀看了鎮(zhèn)里暗訪抽查的部分現(xiàn)場錄像，xxx傳達(dá)了具體工作方案。下面，根據(jù)黨委政府研究的意見，我重點再講三個方面的問題。但是，應(yīng)該看到，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距，衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意。深刻反思，主要的原因不外乎以下幾點：一是覆蓋面小。群眾認(rèn)為還是表面現(xiàn)象、應(yīng)付工程。不少村只注重了主要街道、路口存量垃圾清理和衛(wèi)生管理，一些溝渠路邊、村前村后等邊緣地帶還存有衛(wèi)生死角；三堆五垛清理之后缺少后續(xù)監(jiān)管，不斷出現(xiàn)反彈；有的明眼處不再亂倒，反而轉(zhuǎn)移到村前村后避眼處亂倒；有的用車?yán)铰愤吷蟻y倒，造成環(huán)境污染問題不斷反彈。我們只是埋頭自己干，不宣傳、不引導(dǎo)，只是在大喇叭上泛泛喊喊、吆喝吆喝，群眾對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意義、目的、要求認(rèn)識不夠，認(rèn)為是政府的事、2干部的事，主動參與、自覺執(zhí)行的意識不強，“干部干、群眾看”的現(xiàn)象還不同程度地存在，導(dǎo)致群眾到垃圾隨意性強，甚至走到垃圾桶、垃圾箱跟前也不主動往里放，隨手一扔，擺放垃圾箱的地方成了垃圾重災(zāi)區(qū)。其實，農(nóng)村里真正的生活垃圾并不多，大多是草草葉葉、秸稈柴垛，只要每天堅持清掃，很容易保持，關(guān)鍵是能否堅持到天天清掃。凡是做不好的，都是我們保潔員選的不準(zhǔn)、用的不力、監(jiān)督管理的不好。少數(shù)干部沒有從改善民生、改良生態(tài)的高度認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，缺乏一抓到底、抓實辦成的韌勁；有的村干部工作不深入，只靠大喇叭喊一喊、要求緊時推一推、迎接檢查時突一突，有迎檢、過關(guān)的心理，工作被動應(yīng)付；有的一味強調(diào)客觀，認(rèn)為條件差，沒硬化、綠化，衛(wèi)生沒法搞，有畏難發(fā)愁思想；有的還認(rèn)為是走形式，不會長期搞，所以推一推動一動，不推不動。當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作不再是一項臨時性工作，而是一項必須長期抓、長期保持的一項日常性工作，就像城市保潔一樣，必須日清日運、天天保潔，實行常態(tài)化、規(guī)范化。市里確定的目標(biāo)是9月 3份全市通過全覆蓋驗收。一是黨政一把手親自抓。二是強化明察暗訪。大家以前存在的僥幸心理，臨時準(zhǔn)備等想法都不要再有了，必須全天候保持環(huán)衛(wèi)工作的干凈整潔，保證每條大街小巷的干凈整潔。實行一月一考核，一月一排名，一月一通報。并且結(jié)果與資金政策掛鉤，排在后10名的，市區(qū)所有的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)方面的資金、政策都不會給，不給你錢你還得干好。四是工作與年終考核掛鉤。通過2014的全區(qū)綜合考核，大家看出了群眾滿意度對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要程度，我們工作好不好要群眾說了算。我們有基礎(chǔ)、有實力，一定能抓實干好。二、強化措施，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，切實提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化質(zhì)量和水平這次城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總的要求是實現(xiàn)真正意義上的全覆蓋，涉及到每到自然村、每條大街小巷，讓所有的群眾都受益。最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。從今天開始，我們集中全鎮(zhèn)力量，集中利用十天時間，開展一次大規(guī)模的集中清理整治活動，打一場存量垃圾殲滅戰(zhàn)。清理整治的范圍就是村內(nèi)所有的大街小巷和村外道路環(huán)境衛(wèi)生，徹底清理干凈村內(nèi)、村外的垃圾及雜物，徹底消除衛(wèi)生死角。二要明確標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)無柴堆、糞堆、土堆、沙石堆和生活垃圾，池塘溝內(nèi)無 5垃圾及漂浮物。要充分發(fā)動群眾，妥善做好群眾的思想工作，動員老黨員、老干部、群眾代表和人大代表積極參與，開好群眾代表會議，讓群眾認(rèn)識到、理解到，積極主動地清理清除自己房前屋后的三堆五垛，自覺落實三包責(zé)任，爭取大多數(shù)群眾的支持，形成全社會共同參與、共同清理的合力。以辦事處為單位，集中所以村干部、包村干部、計生專干、保潔員齊上陣，親自動手、親自帶頭，按照由小到大、由易到難的順序，一個村一個村的整治，完成一個、驗收一個、移交一個、放心一個，不搞大呼隆，不準(zhǔn)走過場，干一個成一個。整治到哪一個村，由村里負(fù)責(zé)按照人員備齊鐵锨、镢頭、掃帚等工具，辦事處負(fù)責(zé)找運輸車、小鉤機等器械，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一清運。各辦事處完成一個村，及時向鎮(zhèn)里申請驗收。一是選好配好隊伍。保潔員核定以及新納入的保潔員一定要經(jīng)過村民推薦，村民議事委員會同意選出，堅決杜絕關(guān)系戶、人情戶。現(xiàn)在起要對全村的環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行保潔了，各村要將轄區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格，按照“便于管理、全面覆蓋”的原則，根據(jù)保潔員的多少和工作量的大小，重新劃定每個 6保潔員的保潔區(qū)域，給保潔員定格定責(zé)，防止保潔員保潔區(qū)域不明確，工作推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生?！斗桨浮飞弦舱f了，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核結(jié)果直接與村保潔員獎懲掛鉤，當(dāng)月考核無問題的，次月將為該村每個保潔員增發(fā)100元的績效工資。還將各村對保潔員的日常管理、村級衛(wèi)生的日常保潔、保潔費的征收納入對各村的目標(biāo)管理個性考核內(nèi)容，計入村級考核總成績。（三）要在拓寬投入渠道上下功夫。今年鎮(zhèn)里在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體