【正文】 通過(guò)積極參與國(guó)際體系改革主動(dòng)塑造外部環(huán)境的機(jī)會(huì)大大增強(qiáng)。%、%%，一些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)與債務(wù)危機(jī)。中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力被金融危機(jī)削弱，意味著中國(guó)正面臨千載難逢的機(jī)遇，這給了中國(guó)企業(yè)一個(gè)難得的擴(kuò)張空間。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。在這樣的發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)更加牢固，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)生動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)，政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力明顯提高，社會(huì)大局總體保持穩(wěn)定。從國(guó)際和國(guó)內(nèi)大局上看，都使我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然能夠得到延續(xù)甚至延長(zhǎng)。? 對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和振興來(lái)說(shuō)，機(jī)遇并不常有，機(jī)遇來(lái)之不易，機(jī)遇稍縱即逝。同時(shí)，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感，寧可把前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些，勇于面對(duì)矛盾、克服困難。毫無(wú)疑問(wèn)，我們必須更加自覺(jué)地把這一條作為黨和國(guó)家在本世紀(jì)第二個(gè)10年的重要立足點(diǎn)。這個(gè)起步邁好了，中華民族真正躋身于世界強(qiáng)盛民族之林的希望就升起了。如果這個(gè)起步邁好了，將為在未來(lái)三十年內(nèi)超越美國(guó)打下良好基礎(chǔ)。機(jī)遇并不等于現(xiàn)實(shí)實(shí)力，機(jī)遇可能會(huì)稍縱即逝；而且世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史告訴我們，每逢嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，緊迫感會(huì)催生出新的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命。20世紀(jì)60年代全球曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整的良機(jī)，當(dāng)時(shí)中國(guó)沒(méi)有抓住。面對(duì)百年不遇的機(jī)遇，有如逆水行舟，不進(jìn)則退，必須迎接挑戰(zhàn)第一，必須從根本上改變?三高一低?（高投入、高消耗、高排放、低成本擴(kuò)張）的發(fā)展模式。第三，必須著力解決長(zhǎng)期存在的收入分配不公、城鄉(xiāng)區(qū)域差距擴(kuò)大等突出問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。第五，必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供合理的制度基礎(chǔ)第六，必須強(qiáng)化文化建設(shè)，大力提倡講職業(yè)道德。而對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，目前無(wú)論是學(xué)者，還是普通百姓都沒(méi)有做好心理準(zhǔn)備。?屆時(shí)中國(guó)的GDP總量將達(dá)到12萬(wàn)億美元。? 張文魁舉了三組預(yù)測(cè)數(shù)字：今年全國(guó)汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量將達(dá)到1700萬(wàn)～1800萬(wàn)輛；2015年中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)銷(xiāo)量將達(dá)到7億噸，而在2000年，這一數(shù)字只有1億噸；由于需求量迅猛增長(zhǎng)，2000年中國(guó)的煤炭產(chǎn)量為13億～14億噸，但今年將達(dá)到35億噸。只要中國(guó)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持革故鼎新，堅(jiān)持興利除弊，?十二五?時(shí)期中國(guó)就能在發(fā)展水平與國(guó)際影響力方面再上一個(gè)新臺(tái)階，堅(jiān)實(shí)地朝國(guó)運(yùn)興隆、民族興盛、民生興旺方向前進(jìn)。全文共十二個(gè)部分:一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面（1）?十一五?時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。制定?十二五? 規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善，全民受教育程度穩(wěn)步提升，全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。改革開(kāi)放不斷深化。對(duì)外開(kāi)放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開(kāi)放格局進(jìn)一步形成。二、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)四、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力五、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化六、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平七、深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家八、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系九、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家文化軟實(shí)力十、加快改革攻堅(jiān)步伐，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制十一、實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放 水平十二、全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)?十二五?規(guī)劃而奮斗六、十七屆五中全會(huì)的主要精神科學(xué)發(fā)展：?十二五?中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題? 全會(huì)審議通過(guò)的?十二五?規(guī)劃建議引人注目地提出，制定?十二五?規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題。? 發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)和世界的潮流，是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段性新特征。? ?堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。?? ?堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。?? ?堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這個(gè)階段既擁有繼續(xù)發(fā)展的有利條件，也處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。不少?lài)?guó)家在邁入現(xiàn)代化進(jìn)程后，最初的發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)不錯(cuò)，后來(lái)卻出現(xiàn)停滯甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn)，關(guān)鍵原因就是沒(méi)有及時(shí)對(duì)發(fā)展方式作出調(diào)整。? 從?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?，到?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?，再到?加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?，這是我們黨對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展階段的敏銳洞察，是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化航船的戰(zhàn)略抉擇。? 這?五個(gè)堅(jiān)持?，指明了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方向和重點(diǎn)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，反映了對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。不斷增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，造就國(guó)家發(fā)展新引擎，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。?? ?這是一幅全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也是我們黨牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的行動(dòng)綱領(lǐng)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)? 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù) ? 拓寬農(nóng)民增收渠道 ? 完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制更加注重保障和改善民生 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化? ?必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可 持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。? 民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情? 全會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)?民生工程?提出了一系列新的目標(biāo)——? 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。? 分配不公、收入差距過(guò)大必須有效緩解? 改革開(kāi)放３０多年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，尤其是近１０年來(lái)，我國(guó)居民收入大幅增長(zhǎng)，先富群體快速擴(kuò)大，為先富幫后富、實(shí)現(xiàn)同富裕奠定了基礎(chǔ)。? ?十二五?期間，必須以攻堅(jiān)克難的精神多管齊下、多策并舉，形成科學(xué)合理的收入分配格局和規(guī)范的收入分配秩序，才能緩解收入差距過(guò)大的趨勢(shì)。? 研究顯示，通過(guò)健全的社會(huì)保障體系。?橄欖型?社會(huì)的成型，關(guān)鍵在于提升社會(huì)中絕大多數(shù)人的收入水平，主要提高工人、農(nóng)民的富裕程度。大量中小企業(yè)普通職工的工資一般都在最低工資標(biāo)準(zhǔn)附近徘徊。二是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)依然較重、工資制度尚不完善。四是工會(huì)商會(huì)建設(shè)滯后。? ?收入分配的調(diào)節(jié)器?、?社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器??！濉陂g還應(yīng)該著力改善農(nóng)村民生。? 要加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，盡力而為、量力而行地?cái)U(kuò)大覆蓋面，盡快實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)的期盼，為逐步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局打下基礎(chǔ)。對(duì)不同地區(qū)、不同收入階層個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的設(shè)定應(yīng)做到區(qū)別對(duì)待，不能?一刀切?，以降低工薪階層的稅收負(fù)擔(dān)。群眾對(duì)收入差距拉大有意見(jiàn)，并不是對(duì)合理、合法的收入有意見(jiàn)，而主要是對(duì)通過(guò)違規(guī)、違法行為獲得巨額財(cái)富而造成的收入差距強(qiáng)烈不滿，對(duì)這些非法收入要堅(jiān)決打擊。嚴(yán)厲打擊走私販私、偷稅漏稅、內(nèi)幕交易、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，切斷違法違規(guī)收入渠道。激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造力，才能提高國(guó)家發(fā)展的活力。分配公平正是維護(hù)社會(huì)公正的題中應(yīng)有之義。? 調(diào)高?不是簡(jiǎn)單的?抽肥補(bǔ)瘦?、?劫富濟(jì)貧?，更不是?均貧富?。加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面? 全會(huì)提出?要加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面?，讓人眼前一亮。過(guò)度依賴(lài)投資和出口，不惜一切代價(jià)?投入資源能源，片面地強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)，大量依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力追求ＧＤＰ的老路都是走不通的。? 展望?十二五?，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將穩(wěn)居世界第二位，人均ＧＤＰ將超過(guò)5000美元。文化產(chǎn)業(yè)：有望躍升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)? 文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，也是國(guó)家和民族振興的強(qiáng)大力量。?為此，全會(huì)強(qiáng)調(diào)?要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)……?? 文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。? 全會(huì)提出，要?充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力?的要求，讓人們對(duì)?文化強(qiáng)國(guó)?充滿期待。全會(huì)提出的?一攬子?改革方案，讓人們對(duì)中國(guó)深入推進(jìn)改革有了更多期盼。? 改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。?全會(huì)提出?一攬子?改革方案，預(yù)示著在未來(lái)幾年，中國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域改革將得到協(xié)調(diào)全面推進(jìn)。? 我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。? 五中全會(huì)提出，?要堅(jiān)持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會(huì)協(xié)同，盡快啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè)，加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，提高對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力?。?不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平?必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。? 從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展，從加大反腐敗力度到大規(guī)模干部教育培訓(xùn)、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。? 為此，全會(huì)要求，各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。? 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨必須增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇。七、十七屆五中全會(huì)提出的新理念、新論斷? ，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)社會(huì)目標(biāo)——從?增長(zhǎng)?到?發(fā)展?? 這次十二五規(guī)劃，沒(méi)有像過(guò)去一樣，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)十二 五期間GDP要增長(zhǎng)多少，它強(qiáng)調(diào)的是長(zhǎng)期平穩(wěn)的較快發(fā)展，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展描繪與過(guò)去是有顯著不同的。許多人只注意到中國(guó)在‘十二五’期間將淡化GDP指標(biāo)，但淡化GDP指標(biāo)并不意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速會(huì)下降多少。包容性增長(zhǎng)目標(biāo)是成果共享? 發(fā)展和增長(zhǎng)的不均衡性? ?三個(gè)容忍?：容忍經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢(8%左右)。過(guò)去，我國(guó)一直在做大蛋糕，但如何分配好蛋糕，如何使蛋糕在做大的過(guò)程中能夠均衡的發(fā)展，這是我們沒(méi)有銜接好的問(wèn)題。這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的變化，如果說(shuō)我們過(guò)多注重?強(qiáng)國(guó)?，那么接下來(lái)我們可能更加注重?富民?，這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折。這說(shuō)明我們?cè)诘谝淮螄?guó)民收入分配中蛋糕切的 不合理。? 第二次國(guó)民收入分配調(diào)節(jié)也不合理，教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)這四大支出占國(guó)家財(cái)政支出的比重，是衡量第二次國(guó)民收入分配合理不合理的重要參數(shù)。? 兩次收入分配的不合理，使多數(shù)老百姓沒(méi)有很強(qiáng)的購(gòu)買(mǎi)能力，加上城鄉(xiāng)差距、貧富差距、行業(yè)差距、地區(qū)差距比較大，這樣使得分配問(wèn)題越來(lái)越突出，導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化。這次規(guī)劃中也列出了很多重要舉措，可見(jiàn)政府的決心。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全擴(kuò)大就業(yè)增加勞動(dòng)收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。在?三駕馬車(chē)?中，消費(fèi)排在第一。? 投資、出口、消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?三駕馬車(chē)?，投資與消費(fèi)被稱(chēng)為?內(nèi)需?。? 與之形成對(duì)比的是投資所占比重。? 目前全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢，中國(guó)不能再過(guò)度依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世界所有經(jīng)濟(jì)大國(guó)都是以?xún)?nèi)需為主的? 《建議》提出，要建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。? ?如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果不能體現(xiàn)到居民的消費(fèi)增長(zhǎng)上，不能切實(shí)提高老百姓的生活水平，這樣的增長(zhǎng)就只能是見(jiàn)‘物’不見(jiàn)‘人’的片面增長(zhǎng)，從而與‘以人為本’的科學(xué)發(fā)展觀背道而馳。? 《建議》提出，要促進(jìn)投資消費(fèi)良性互動(dòng)，把擴(kuò)大投資和增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造最終需求。? 十七屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。?? 十二五?期間，政府必須嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排的政策措施，企業(yè)必須做到綠色生產(chǎn)，消費(fèi)者必須積極踐行綠色消費(fèi)。我們堅(jiān)信，在黨的十七屆五中全會(huì)精神指引下，一定能為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必將迎來(lái)更加燦爛的明天。著眼于“十二五”，浙江作為一個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅要考慮自己的改革發(fā)展問(wèn)題，也要考慮新階段在全國(guó)改革發(fā)展中的帶頭示范作用，尤其是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型率先取得突破在外部和內(nèi)部條件變化的情況下，對(duì)“十二五”的基本判斷很重要：第一，“十二五”時(shí)期是我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期；第二，“十二五”時(shí)期也是我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)行列打基礎(chǔ)最關(guān)鍵的五年。從不同的范疇上看，發(fā)展方式可以有三種提法：第一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，“九五”時(shí)期就提出要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。其實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)從投資出口導(dǎo)向向內(nèi)需導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。我理解，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)涵主要是：強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用；強(qiáng)調(diào)社會(huì)公共需求轉(zhuǎn)型，構(gòu)建適合我國(guó)特點(diǎn)的發(fā)展型社會(huì)體制和政策體系；強(qiáng)調(diào)政府轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)公共服務(wù)型政府。隨著國(guó)際金融危機(jī)逐步緩解，全球?qū)⑦M(jìn)入后危機(jī)時(shí)代。未來(lái)三到五年美國(guó)實(shí)際消費(fèi)增長(zhǎng)將從19952007