【正文】 動，公民文明素質和社會文明程度不斷提高。文化體制改革取得關鍵性進展，經營性文化事業(yè)單位轉企改制步伐加快，公益性文化單位內部改革不斷深化，文化宏觀管理體制進一步完善，有利于文化科學發(fā)展的體 第 4 頁 共 17 頁 制機制初步形成。文化產業(yè)整體規(guī)模和實力快速提升，新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。 2024 年全國文化產業(yè)增加值為8400 億元，比 2024 年現價增長 10%，占國內生產總值比重約為%；北京、上海、湖北、湖南、廣東、云南等地文化產業(yè)增加值占當地地區(qū)生產總值比重超過 5%，成為當地經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。文化遺產保護力度不斷加大，優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化進一步弘揚。 。城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長 %，農村居民人均純收入年均增長 %，貧困人口大幅減少，人民生活明顯改善。普遍提高了職工最低工資標準。在黨的基層組織和黨員中，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 。在和平共處 五項原則基礎上，穩(wěn)步推進與各大國、周邊國家和發(fā)展中國家的關系，同世界各國的友好合作全面發(fā)展。在各種場合宣示我國重大政策主張，積極倡導世界多極化和國際政治民主化，積極推動建立更加公平合理的國際政治新秩序，堅持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來，秉持公道、伸張正義，致力于和平解決國際爭端和熱點問題，反對一切形式的恐怖主義，反對各種形式的霸權主義和強權政治。成功應對國際金融危機，參與國際合作，為世界經濟增長做出重要貢獻。國際社會對我政策主張更加關注，對我聲音更加重視，進一步樹立了我國文明、民主、開放、進步、負責任的大國形象。實踐證明，過去的五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是社會生產力快速發(fā)展、綜合國力大幅提升的五年，是社會事業(yè)全面進 步和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響力顯著提高的五年。 。一是經濟社會結構變化呈現新特點。在這個階段，隨著人均收入水平繼續(xù)提高，消費結構將持續(xù)升級，投資結構、產業(yè)結構也將隨之調整變化，帶動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市 第 7 頁 共 17 頁 場化、國際化深入發(fā)展，為持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。二是傳統(tǒng)增長模式面臨新 挑戰(zhàn)。主要表現在：能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化，節(jié)能減排任務艱巨。投資和消費關系失衡，消費率偏低。產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎仍然薄弱。經濟增長的內生動力不足，制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多。群眾的溫飽問題基本解決后，對提高生活水平和改善生活質量的愿望明顯增強 。在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、社會保障、收入分配等關系群 9 定我國在世界經濟政治格局中的有利地位，是我們面臨的新課題。制定 “ 十二五 ” 規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和 “ 三個代 第 8 頁 共 17 頁 表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期 待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。以科學發(fā)展為主題，是時代的要求，關系改革開放和現代化建設全局。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展 ，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。以科學發(fā)展為主題，就是要把科學發(fā)展觀貫穿到改革開放和現代化建設的各個方面。 “ 十二五 ” 期間，發(fā)展仍然是解決所有問題的關鍵。要更加注 重以 第 9 頁 共 17 頁 人為本。我們必須堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，尊重人民主體地位， 11 是一種綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉變，與改革開放的要求一脈相承、一以貫之。 4.“ 十二五 ” 時期經濟 社會發(fā)展的主要目標。黨的十七屆五中全會深入總結 “ 十一五 ” 時期我國發(fā)展成就和經驗，綜合考慮未來國際國內發(fā)展趨勢和條件，從五個方面，提出了今后五年的發(fā)展目標。價格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)持續(xù)增加，國際收支趨向基本平衡，經濟增長質量和效益明顯提高。居民消費率上升，服務業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性增強。三是城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。四是社會建設明顯加強。社會主義民主法制更加健全，人民權益得到切實保障。社會管理制度趨于完善，社會更加和諧穩(wěn)定。財稅金融、要素價格 、壟斷行業(yè)等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進展，政府職能加快轉變，政府公信力和行政