區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)課程平時(shí)作業(yè)-在線瀏覽
2024-11-15 00:47本頁(yè)面
【正文】 發(fā)展的資源要素在不同區(qū)域的組合，包括資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、自然資源等資源配置的方式，取決于一定時(shí)期的資源配置目標(biāo)和動(dòng)力機(jī)制。改革開(kāi)放以后，我們采取了以發(fā)展為目標(biāo)，亦即效率優(yōu)先、兼顧公平這一目標(biāo)，以市場(chǎng)為主要?jiǎng)恿C(jī)制，資源則向東部沿海地區(qū)集中。經(jīng)歷了30年的改革開(kāi)放之后，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化：生產(chǎn)水平提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在確立，國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)開(kāi)始。國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)惠政策，也率先在沿海地區(qū)實(shí)行。對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)使東部省份走上一條增強(qiáng)自我發(fā)展能力的道路，中、西部諸省區(qū)也將走上這條路。國(guó)家對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，將會(huì)有更多的政策、法律、法規(guī)進(jìn)行規(guī)范和管理。要求：； ；。最后從中國(guó)的國(guó)情從發(fā)，總結(jié)出如今中國(guó)城市化發(fā)展道路的選擇，應(yīng)是走人口轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并存的“雙軌”發(fā)展的新型城市化道路。將來(lái)，根據(jù)有關(guān)專家的推算，中國(guó)將來(lái)人口的峰值是達(dá)到15億，達(dá)到高峰以后人口就開(kāi)始逐步遞減了，即使中國(guó)的人口到2020年，中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，我們按照城市化65%的城市化來(lái)算，但是這種大趨勢(shì)是清楚的，現(xiàn)代化體現(xiàn)在城市化，使全體農(nóng)村都能夠過(guò)上現(xiàn)代化的生活方式。但是近十年來(lái)，從理論研究和實(shí)踐操作兩個(gè)方面看，什么是新型城市化道路，如何走新型城市化道路，嚴(yán)格講來(lái)并沒(méi)有搞清楚，而城市化卻在政府主導(dǎo)下快速發(fā)展，部分地區(qū)已不同程度地出現(xiàn)了“城市病”。二、城市化的含義與區(qū)域的“城市性” 城市化的含義城市化涉及人口、地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多方面的問(wèn)題，關(guān)于城市化的含義，不同的學(xué)科和不同的學(xué)者有不同的解釋。人口學(xué)給城市化的定義，流行的是美國(guó)人口學(xué)家威爾遜主編的《人口詞典》的解釋：“人口城市化即指居住在城市地區(qū)的人口比重上升的現(xiàn)象。也有的人口學(xué)家直接用“城市化”替代“人口城市化”，如美國(guó)著名人口學(xué)者赫茨勒就這樣說(shuō)：“城市化，就是人口從鄉(xiāng)村地區(qū)流向大城市以及人口在城市的集中”。比如，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙”在我國(guó)，1999年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃術(shù)語(yǔ)》對(duì)城市化給出這樣的定義：城市化是“人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過(guò)程。上述對(duì)城市化含義的幾種經(jīng)典表述，反映了不同學(xué)科和不同學(xué)者處在不同時(shí)期甚至不同國(guó)度而對(duì)城市化內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，但不可避免地存在一些局限性。上述幾種經(jīng)典表述，是對(duì)發(fā)展中的城市化深刻內(nèi)涵的科學(xué)概括，給我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)城市化的深刻含義，提供了豐富的思想資源。所謂區(qū)域的“城市性”，表示一個(gè)區(qū)域的綜合特征已具有城市的某些特征，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及制度、管理及觀念等方面的差距很小，“二元”結(jié)構(gòu)不突出。與區(qū)域“城市性”相對(duì)應(yīng)的是區(qū)域的“鄉(xiāng)村性”。城市是區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化集聚高地，“城市性”是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的標(biāo)志；城市在對(duì)腹地農(nóng)村發(fā)揮集聚和輻射作用的過(guò)程中，既不斷提高自身的“城市性”程度，同時(shí)又改造農(nóng)村地區(qū)的“鄉(xiāng)村性”，農(nóng)村地區(qū)會(huì)逐步退化“鄉(xiāng)村性”、生長(zhǎng)“城市性”。顯然，“城市性”是城市化的本質(zhì)特征。三、兩種城市化發(fā)展道路將“城市性”引入城市化的內(nèi)涵，對(duì)城市化發(fā)展模式或發(fā)展道路就會(huì)有新的認(rèn)識(shí)。反映人口轉(zhuǎn)移型城市化道路發(fā)展程度的核心標(biāo)志是人口城市化率，即城市人口占總?cè)丝诘谋戎亍Ｈ丝谵D(zhuǎn)移型的城市化又稱人口城市化，是原發(fā)型的城市化道路，工業(yè)化是這種城市化的基本推動(dòng)力。而工業(yè)化又提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，農(nóng)村出現(xiàn)的大量剩余勞動(dòng)力，又會(huì)源源不斷地向城市轉(zhuǎn)移，人口轉(zhuǎn)移型城市化也就持續(xù)發(fā)展。這兩個(gè)問(wèn)題越來(lái)越突出，促使人們深刻思考城市化發(fā)展道路，城市化發(fā)展道路也逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)了一種新型城市化道路：結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化道路。當(dāng)人口轉(zhuǎn)移型城市化發(fā)展到一定程度，即人口城市化率達(dá)50%時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入以城市為主導(dǎo)的新階段，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化就會(huì)大面積地出現(xiàn)。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化明顯提升了區(qū)域的城市性，與人口轉(zhuǎn)移型的城市化相比，有三個(gè)顯著的特征： 第一，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化是在人口轉(zhuǎn)移型城市化基礎(chǔ)上形成的，發(fā)達(dá)國(guó)家城市化發(fā)展實(shí)踐表明，當(dāng)人口城市化率超過(guò)50%時(shí)，人口轉(zhuǎn)移型的城市化就開(kāi)始向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化轉(zhuǎn)變。第二，區(qū)域城市性的提升是廣域性的，是城市化的“泛化”發(fā)展，表現(xiàn)為中心城區(qū)人口向周邊小城市及郊區(qū)的擴(kuò)散，與人口轉(zhuǎn)移型城市化的人口變動(dòng)趨向和城市化的“極化”發(fā)展完全不同。第三，人口轉(zhuǎn)移型城市化的直接推動(dòng)力是工業(yè)化，而結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化的直接推動(dòng)力不僅有工業(yè)化，還有信息化。在信息化不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化將呈上升趨勢(shì)。在這種情況下，中國(guó)應(yīng)走什么樣的新型城市道路，就是一個(gè)必須作出科學(xué)選擇的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。第二，農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新因素，對(duì)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移會(huì)產(chǎn)生“黏性”，一些已轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村人口出現(xiàn)了向農(nóng)村的“回流”。第三，也是最為重要的原因，在人口轉(zhuǎn)移型城市化的發(fā)展過(guò)程中，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化也在發(fā)生，從
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