【正文】 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出出來。2001年，受自然災(zāi)害、市場變化和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素影響，亞麻產(chǎn)業(yè)跌入低谷。規(guī)劃并實施了總投資25億元的“中國亞麻城”項目，31個子項目陸續(xù)啟動，完成投資13億元。一業(yè)興帶動百業(yè)旺，2005年，亞麻產(chǎn)業(yè)拉動電力、旅游、商貿(mào)業(yè)增收5000多萬元，拉動社會就業(yè)4萬多人，增加民眾工資性收入3億元。擺脫把產(chǎn)業(yè)開發(fā)維系于單個企業(yè)的慣勢，向植根于民眾的亞麻產(chǎn)業(yè)要前途。全縣亞麻原莖加工能力達(dá)到6萬噸，紡紗規(guī)模達(dá)到4萬錠，織布能力達(dá)到2000萬米，分別比2001年增長2倍；編織能力突破500萬套（件），比2001年翻了10番。以貿(mào)促工，貿(mào)工聯(lián)動，以有形市場建設(shè)和無形市場開發(fā)帶動民營興業(yè)?？偼顿Y4000萬元的“中國亞麻市場”項目已由國家發(fā)改委批復(fù)，今年10月末完成項目建設(shè)，在蘭西建起面向世界、輻射全國、功能完備、國內(nèi)最大的現(xiàn)代化亞麻專業(yè)大市場。去年9月份，我縣被國家紡織工業(yè)總會命名為“中國亞麻紡編織名城”，被全國汽車用品行業(yè)聯(lián)合會命名為“全國亞麻汽車坐墊生產(chǎn)基地縣”，蘭西已經(jīng)成為國內(nèi)名副其實的亞麻編織業(yè)“龍頭老大”。集民智，聚民力，推進(jìn)全民做麻。我們把激活發(fā)展主體、撬動民間資本作為牽動亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的切入點，重點突破。讓老百姓看到實實在在的利益是我們引導(dǎo)民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。初步完成原始資本積累的企業(yè)，采取“滾雪球”的辦法，從小到大，由弱到強，聚少成多，靠民眾的力量推動了產(chǎn)業(yè)集團(tuán)快速擴張。吸納1500人就業(yè)。二是機制吸納。以政策投入吸納。2005年，域內(nèi)外種麻達(dá)到35萬畝。對閑置存量采取剝離分立、租賃經(jīng)營、股份合作、等額承債等辦法，讓民營經(jīng)濟(jì)“唱主角”，增強發(fā)展活力。行業(yè)自律吸納。通過產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)的共享與互通，推動中小企業(yè)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化，提升了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。充分發(fā)揮典型的示范引帶作用，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是我們走出“小規(guī)模、大群體”之路的又一成功之舉。隨著亞麻產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，亞麻企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，已有48個村屯成為編織基地。全民做麻已成為蘭西加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會建設(shè)的主旋律。建好環(huán)境、搞好服務(wù)，為亞麻產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展提供保障。在政策支持上，我們以規(guī)定性和無規(guī)定性要求塑造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新空間。幾年來，我們不因大而怯，不嫌小而棄，引進(jìn)香港紡織企業(yè)集團(tuán)和哈爾濱陽光紡織公司投資1億多元盤活了黑蘭麻紡企業(yè)，帶動域內(nèi)企業(yè)大小齊上，形成了“千軍萬馬”齊上陣的發(fā)展態(tài)勢。堅持實踐不爭論，服務(wù)不掣肘，先扶持后收益，先發(fā)展后規(guī)范。我們采取這種“放水養(yǎng)魚”的辦法，在亞麻產(chǎn)業(yè)中涵養(yǎng)稅源2000多萬元。我們堅持以開放促開發(fā)，突出宣傳造勢，放大亞麻產(chǎn)業(yè)“名片效應(yīng)”。僅去年和今年兩屆亞麻編織品洽談訂貨會，全縣亞麻產(chǎn)品簽約額就達(dá)10億元，極大地增強了亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的吸引力。我們把強化硬環(huán)境保障緊緊抓在手上，破解“水、路”制約難題。五年改造城鄉(xiāng)道路312公里，為做大商品集散規(guī)模創(chuàng)造了條件。好范文版權(quán)所有現(xiàn)在，蘭西每個星期都有新的亞麻企業(yè)誕生，非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強勁的擴張態(tài)勢。到2010年，亞麻原莖加工能力達(dá)到10萬噸，紡紗規(guī)模達(dá)到10萬錠，織布能力達(dá)到5000萬米，編織能力達(dá)到5000萬套（件），拉動社會就業(yè)8萬人，使蘭西的非公有制經(jīng)濟(jì)更具特色，更富生機，更有牽動力，為早日實現(xiàn)脫貧解困、加快社會主義新農(nóng)村和小康社會建設(shè)提供強有力的支持。文化古城、國家風(fēng)景名勝區(qū)、藥都、溫泉之鄉(xiāng)、涼城等都是具有全國意義的獨占性資源。全市文物古跡數(shù)量眾多,擁有世界文化遺產(chǎn)1處,全國重點文物保護(hù)單位處。紅色文化得天獨厚,現(xiàn)有全國愛國主義教育基地3處、山東省愛國主義教育基地5處,在全國百家紅色經(jīng)典旅游景區(qū)中,占5家。另外, 市既是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)大市,又是新型產(chǎn)業(yè)大市, 市傾力打造“中國電谷”、“制造”、“低碳”的城市品牌,為旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生提供基礎(chǔ)條件,并帶動旅游向低碳、綠色、生態(tài)模式發(fā)展。由于緊鄰京津,“京師門戶、京畿重地”的功能依然在延續(xù),而且已成為京津都市圈的重要組成部分。京津石三大都市構(gòu)成了市旅游客源市場的“金三角”,過億人口的核心旅游客源市場和周邊五省三億多人口的基本旅游客源市場是旅游經(jīng)濟(jì)龐大的市場基礎(chǔ)。另外,我市目前還有國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點7處、省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點5處。在全省確定的30家市場營銷精品景區(qū)中,我市有5家(,占六分之一。旅游接待總?cè)藬?shù)連續(xù)6年在全省各市中處于首位。觀念轉(zhuǎn)變優(yōu)勢:市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,明確了建設(shè)旅游強市的目標(biāo),出臺了系列的意見、措施。各地也高度重視旅游工作,充分發(fā)掘特色資源,將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長點和調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長 的重要工作來抓。去年我市將旅游規(guī)劃、項目建設(shè)、環(huán)境整治等三項旅游重點工作納入政府考核,不但反映了市委、市政府抓旅游工作的決心,提升了各地發(fā)展旅游的積極性,還從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作促進(jìn)上起到了極大地推動作用。(二我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢分析周邊區(qū)域旅游競爭加劇。北京重點打造郊區(qū)旅游圈,天津打造“近代中國看天津”城市旅游品牌,周邊其他各省對旅游產(chǎn)業(yè)也高度支持,發(fā)展很快,對我市構(gòu)成比較大的競爭壓力,會形成“截流”效應(yīng)。分析我市客源市場分布及周邊地區(qū)旅游資源狀況不難發(fā)現(xiàn),我市面臨嚴(yán)峻的同類旅游資源產(chǎn)品競爭威脅。優(yōu)勢旅游資源未轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,缺乏品牌影響力和核心競爭力。從收入結(jié)構(gòu)來看,需求彈性較小的住宿、餐飲、交通、游覽比重較大,需求彈性較大的購物、娛樂比重小,游客逗留時間較短,人均消費低,帶動作用發(fā)揮不夠。整合宣傳力度小,文化內(nèi)涵挖掘不夠,缺乏品牌和知名度,吸引力不足,入境游客偏少,與張家口等兄弟市差距較大,制約了全市旅游業(yè)發(fā)展。主要的文物景點規(guī)模小,內(nèi)容單一,整體水平偏低,按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化、數(shù)字化、國際化的精品要求差距很大,沒有形成具有品牌影響力的旅游產(chǎn)品和旅游集散中心,對周邊旅游帶動性不強。旅游發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。部分景區(qū)可進(jìn)入性較差,通往景區(qū)的道路、村鎮(zhèn)環(huán)境需進(jìn)一步治理。旅游人才隊伍匱乏,從旅游管理機構(gòu)到旅游企業(yè),都存在人員少、素質(zhì)低,人才斷檔,不能適應(yīng)或滿足發(fā)展需要的嚴(yán)重問題,制約著旅游產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。2010年,我國人均GDP 已經(jīng)超過4千美元,進(jìn)入休閑度假旅游消費爆發(fā)性增長的階段,人們的旅游觀念發(fā)生了重大改變,越來越多的人已經(jīng)厭倦了走馬觀花式的觀光旅游,對旅游的品味要求也越來越高,旅游市場熱點逐漸轉(zhuǎn)向以休閑、放松和娛樂為主要內(nèi)容的項目,如溫泉度假、康體養(yǎng)生、體育運動、農(nóng)業(yè)觀光等參與性、體驗性更強的休閑度假旅游。旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。把握旅游經(jīng)濟(jì)的