【正文】 習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等知識(shí)，切實(shí)做到用廣博的知識(shí)充實(shí)自己、完善自己；要虛心學(xué)習(xí)實(shí)踐中總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新舉措，結(jié)合實(shí)際，敢于創(chuàng)新，切實(shí)做到用群眾的智慧來完善思路、謀劃發(fā)展。2009年以來，新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、提高黨員干部群眾法制素養(yǎng)、加快富民強(qiáng)縣步伐為主要內(nèi)容的“兩提高一加快”活動(dòng)，依托全民創(chuàng)業(yè)報(bào)告團(tuán)和政策法規(guī)宣講團(tuán)集中開展宣講，講黨的惠民政策、講法律法規(guī)知識(shí)、講各種實(shí)用技術(shù)，幫助群眾致富；搭建了“干部大講堂”和縣電視臺(tái)本地新聞聯(lián)播后的“農(nóng)民大講堂”兩個(gè)平臺(tái)。要堅(jiān)持不懈地抓下去，完善宣講形式，明確宣講內(nèi)容，擴(kuò)大宣講范圍，不斷增強(qiáng)宣講活動(dòng)的感染力、影響力和實(shí)效性，真正讓活動(dòng)成為黨員教育培訓(xùn)的“品牌”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的“亮點(diǎn)”。檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的標(biāo)尺就是看黨員干部能否受到教育、綜合素質(zhì)能否得到提升、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)能否得到增強(qiáng)。著眼于提高黨的執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)縣、鄉(xiāng)黨委換屆后，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，但班子建設(shè)的整體情況離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距；特別是省直管縣試點(diǎn)工作今年 6月1日啟動(dòng)以后，干部素質(zhì)更需要大幅度提高。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的永恒主題。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，努力造就一支政治過硬、作風(fēng)民主、清正廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。著力抓好干部教育培訓(xùn)，依托黨校這個(gè)主陣地，辦好干部進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討班等主體班次，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)并重，對(duì)干部工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。三要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持在實(shí)踐觀點(diǎn)和群眾觀點(diǎn)的交匯點(diǎn)上選用干部，注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等工作中重用干部，著力把干部的精力和心思引導(dǎo)到全民創(chuàng)業(yè)上、體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展上。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員在全民創(chuàng)業(yè)中做表率、在服務(wù)群眾中當(dāng)先鋒，以活動(dòng)成效樹立形象、取信于民、推動(dòng)發(fā)展。把基層組織建設(shè)好是衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。繼續(xù)推行“四議兩公開”工作法，深入開展農(nóng)村黨支部劃類升級(jí)活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)支部上水平、中間支部上臺(tái)階、后進(jìn)支部變面貌。高度重視城市街道、新農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織的黨建工作，進(jìn)一步拓寬黨的工作覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的黨建新格局。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)。積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實(shí)黨務(wù)公開制度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三要把全民創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主戰(zhàn)場。幫扶群眾創(chuàng)業(yè)，教育黨員干部致富不忘鄉(xiāng)鄰，帶領(lǐng)群眾走共同富裕之路。通過開展全民創(chuàng)業(yè)，全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由2008年年底的 45億元增加到今年 5月底的72億元，平均每月增加9300多萬元。廣大人民群眾在創(chuàng)業(yè)中得到更多實(shí)惠，黨員干部在指導(dǎo)和參與創(chuàng)業(yè)中得到實(shí)踐鍛煉。去年以來，我們先后開展“五項(xiàng)整治”、干部作風(fēng)和社會(huì)治安“雙整”集中活動(dòng)，較好地解決了工作不落實(shí)問題。一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)清自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的工作觀、政績觀和事業(yè)觀，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。只有堅(jiān)持原則，才能做到公道正派；只有以身作則，才能樹立組織威望。要敢于動(dòng)真碰硬、迎難而上，創(chuàng)造條件、克難攻堅(jiān)，不折不扣地把工作落到實(shí)處。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，用干事認(rèn)真的干部，用能夠干成事的干部，用敢于負(fù)責(zé)任的干部，用群眾公認(rèn)度較高的干部，多給他們鼓勁、多給他們撐腰、多給他們關(guān)愛，努力為干部成長和干事創(chuàng)業(yè)搭建廣闊舞臺(tái)。一、切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感深刻認(rèn)識(shí)黨的基層組織建設(shè)面臨的新形勢。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，基層黨建工作也面臨許多新情況新問題，挑戰(zhàn)日益增多，難度不斷加大，任務(wù)更加繁重。對(duì)此，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決?！笆濉睍r(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。各基層黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以服務(wù)群眾、做群眾工作為核心任務(wù)，以推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展為抓手，著力擴(kuò)大黨的基層組織工作的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)黨員干部的生機(jī)活力，提高基層黨建工作科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)園區(qū)基層黨建工作新局面，為打造“世界銅都〃中國燈谷”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，以抓經(jīng)濟(jì)工作的理念抓黨建，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入黨建工作，推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展。全面推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。開展創(chuàng)建基層黨建綜合示范點(diǎn)活動(dòng)。力爭形成一批有特色的高標(biāo)準(zhǔn)的綜合示范點(diǎn)。在駐村幫扶和定點(diǎn)扶貧的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)城市黨組織和農(nóng)村黨組織以及各類黨組織之間的互幫互助。統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，突出實(shí)踐特色，推動(dòng)創(chuàng)新爭優(yōu)常態(tài)化、制度化，不斷提高黨在基層的工作影響力。在非公企業(yè)中，要采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建和選派黨建指導(dǎo)員等方式組建黨組織，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作的全覆蓋，并積極組織開展黨的活動(dòng)。三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育和管理工作。依托黨校落實(shí)基層黨員分級(jí)輪訓(xùn)制度。建立黨員“先鋒創(chuàng)績”制度，量化黨員日常管理、業(yè)績?cè)u(píng)定和民主評(píng)議。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重