【正文】 規(guī)劃的主要內(nèi)容。有一位全國(guó)人大副委員長(zhǎng)建議，要加強(qiáng)對(duì)3000多億新農(nóng)村建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)，審計(jì)信息工作也要及時(shí)跟上。省審計(jì)廳財(cái)政處及時(shí)編報(bào)了題為“今年浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)將為推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革提供決策依據(jù)”的信息，這個(gè)角度選得很好。省審計(jì)廳法規(guī)處今年編報(bào)了“浙江省審計(jì)移送案件呈現(xiàn)四大特點(diǎn)”的綜合信息，他們通過(guò)對(duì)近兩年全省范圍內(nèi)移送案件的梳理、歸納和分析，指出移送案件呈現(xiàn)出基層單位成發(fā)案重災(zāi)區(qū)、建設(shè)工程項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)區(qū)、案件移送后立案處理率不高等特點(diǎn)，并提出了建立完善有效的審計(jì)移送處理協(xié)調(diào)配合機(jī)制、積極探索和創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法、案件高發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)樹立大要案意識(shí)、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的輻射和滲透作用等比較好的建議。去年6月，杭州市審計(jì)局向省審計(jì)廳報(bào)送了一篇信息，著重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、執(zhí)行、建設(shè)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究，揭示了不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、概算編制審批不嚴(yán)、合同簽訂不規(guī)范、有關(guān)部門違規(guī)收費(fèi)等六大問(wèn)題，并提出了審計(jì)建議。省審計(jì)廳直屬局前不久圍繞浙江省部分高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題編報(bào)了信息，并對(duì)負(fù)債問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，反映了部分高校財(cái)務(wù)管理混亂、高校負(fù)責(zé)人財(cái)經(jīng)意識(shí)薄弱等問(wèn)題，引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，最近習(xí)近平總書記專門作出批示，要求加強(qiáng)對(duì)高校和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。他們把審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分為三類，一是市、縣、區(qū)政府存在的共性問(wèn)題，如違規(guī)減免土地出讓金、低價(jià)出讓土地、政府負(fù)債規(guī)模過(guò)大、越權(quán)制定經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策等問(wèn)題；二是行政事業(yè)單位存在的共性問(wèn)題，如政府采購(gòu)效果不夠理想、公款私存較為普遍等問(wèn)題；三是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的共性問(wèn)題，如財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象突出、委托理財(cái)存在較大風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。三、敢于反映問(wèn)題類審計(jì)信息這首先是由審計(jì)的特點(diǎn)、職能所決定的，審計(jì)作為重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，首要的任務(wù)就是揭露和查處問(wèn)題，必然要產(chǎn)生大量的問(wèn)題類審計(jì)信息；其次，從領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的需求和關(guān)注的問(wèn)題來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題類審計(jì)信息是比較感興趣的。去年，省審計(jì)廳開展了對(duì)全省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，“審計(jì)反映再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策亟待完善”等信息專報(bào)都得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示。問(wèn)題類審計(jì)信息是審計(jì)信息的一個(gè)重要組成部分，我們要敢于反映、善于反映，提出一些建設(shè)性的對(duì)策和建議，這是我們今后在審計(jì)信息工作中必須重點(diǎn)考慮的一個(gè)問(wèn)題。在實(shí)際工作中，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)常常有一些負(fù)面信息很難報(bào)送出去，是否要報(bào)送出去也是要仔細(xì)掂量的。這就要求我們?cè)谠鯓影沿?fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息上認(rèn)真加以思考、探索。去年年底，省審計(jì)廳財(cái)政處根據(jù)近兩年的審計(jì)情況編報(bào)了題為“全省財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題及其建議”的信息，呂祖善省長(zhǎng)專門作出批示，指出審計(jì)部門提出的問(wèn)題很重要，要求財(cái)政部門和審計(jì)部門進(jìn)行專題研究。省審計(jì)廳謝力群廳長(zhǎng)在回復(fù)意見(jiàn)上作了批示，指出在向省人大的審計(jì)工作報(bào)告中，要將財(cái)政部門的整改措施作適當(dāng)?shù)姆从?。這實(shí)質(zhì)上也是一種問(wèn)題類信息，但是選取的角度不同。省審計(jì)廳投資處去年編報(bào)了省建設(shè)廳狠抓全省建設(shè)系統(tǒng)整改工作的信息，反映了省建設(shè)廳高度重視審計(jì)整改工作，結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，注意“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的實(shí)際情況。從某種意義上說(shuō)，這類信息既反映了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，又從促進(jìn)整改的角度對(duì)這些單位的工作給予了肯定。今年杭州市審計(jì)局報(bào)送的“杭州市市長(zhǎng)孫忠煥要求努力為審計(jì)部門創(chuàng)造良好工作環(huán)境”就是一個(gè)很好的例子。審計(jì)是一種法定的監(jiān)督形式，通過(guò)審計(jì)，反映一些財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，幫助糾正規(guī)范，堵塞漏洞，可以避免造成更大損失，這實(shí)際上體現(xiàn)了黨和政府對(duì)我們干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)”。從總體上看，目前審計(jì)工作的外部環(huán)境越來(lái)越好，但是也不排除一些單位和個(gè)人對(duì)審計(jì)工作還不理解、不支持、不配合。建德市審計(jì)局去年也編報(bào)了“建德市市委書記批示要求把審計(jì)處理意見(jiàn)和審計(jì)處理決定落實(shí)到位”的審計(jì)信息，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)處理工作產(chǎn)生了很好的效果。（三）審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)人大來(lái)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督?！傲x烏市政府迅速行動(dòng)認(rèn)真落實(shí)財(cái)政同級(jí)審意見(jiàn)”的審計(jì)信息反映了當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的10個(gè)方面問(wèn)題和4條建議，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了認(rèn)真的整改落實(shí)。去年，省審計(jì)廳在向省人大財(cái)經(jīng)委匯報(bào)審計(jì)工作情況時(shí)，指出省科技廳和省文聯(lián)等單位財(cái)務(wù)管理比較混亂，省人大財(cái)經(jīng)委要求其主要領(lǐng)導(dǎo)做出解釋并及時(shí)整改，在被審計(jì)部門和單位中產(chǎn)生了比較大的震動(dòng)和影響。五、有選擇、有重點(diǎn)地編寫工作動(dòng)態(tài)類審計(jì)信息（一）從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的工作動(dòng)態(tài)。最近這方面的信息比較多，如“寧波市市長(zhǎng)毛光烈要求審計(jì)工作應(yīng)更加注重績(jī)效更加關(guān)注民生”的審計(jì)信息中提出了績(jī)效審計(jì)實(shí)踐的六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，一是在國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政性資金審計(jì)中要通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找漏洞，促進(jìn)制度建設(shè)，提高管理績(jī)效。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)資金量大、掌管財(cái)政資金再次分配權(quán)的重點(diǎn)部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。五是審計(jì)要為改革服務(wù)。這種信息也向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)發(fā)出了一種新的信息需求信號(hào)，那就是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)開始關(guān)心政府的績(jī)效。這幾年寧波、溫州、嘉興等地開展了很多專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，都在審計(jì)信息當(dāng)中做了很好的反映。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面都很重視，石愛(ài)中副審計(jì)長(zhǎng)曾多次在杭州、麗水和省審計(jì)廳的計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的信息上作出重要批示。一是財(cái)政審計(jì)，包括各類專項(xiàng)資金審計(jì)和部門預(yù)算審計(jì)。二是企業(yè)審計(jì)，特別是要注重反映投融資企業(yè)審計(jì)的有關(guān)情況。今年廳投資處報(bào)送了“浙江積極推行高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)”的信息，這條信息所反映的內(nèi)容具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性和方向性。目前浙江省提出以全部政府性資金為主線，探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新模式，這方面的信息也是十分重要的。要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：一是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研時(shí)提出的指導(dǎo)性意見(jiàn)。省審計(jì)廳主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研提出的一些指導(dǎo)性意見(jiàn)也是很好的信息素材。去年10月謝廳長(zhǎng)在嘉興、平湖、海鹽等地調(diào)研時(shí)提出的一些重要觀點(diǎn)，后來(lái)成為市地局長(zhǎng)會(huì)議研討的重要內(nèi)容。二是專題調(diào)研報(bào)告。最近，麗水有調(diào)研報(bào)告反映，目前審計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子中從外部引進(jìn)的干部不懂審計(jì)業(yè)務(wù)的多，實(shí)際從事審計(jì)一線工作的人員比較少。三是帶著問(wèn)題有針對(duì)性的調(diào)研信息。去年我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的調(diào)研、對(duì)人大代表面對(duì)面的調(diào)研，審計(jì)署網(wǎng)站上都有信息反映。七、適當(dāng)關(guān)注審計(jì)理論信息審計(jì)理論信息也是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)需要了解的一個(gè)方面。去年省審計(jì)廳報(bào)送的“審計(jì)認(rèn)為：地方各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步樹立公共財(cái)政理念，不斷推進(jìn)財(cái)政體制改革”，這一信息的主體部分屬于審計(jì)理論信息，得到了呂祖善省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。一要圍繞中心工作報(bào)信息。二要圍繞新的工作報(bào)信息?！吧嫌菔袑?duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤專業(yè)審計(jì)”的信息發(fā)布后，《光明日?qǐng)?bào)》等媒體都作了詳細(xì)深入的報(bào)道，省委周國(guó)富副書記作了重要批示。慈溪市審計(jì)局先后報(bào)送了“慈溪市審計(jì)局對(duì)電視劇《審計(jì)報(bào)告》的播出反映強(qiáng)烈”、“慈溪對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)就《審計(jì)法》的修改決定反映強(qiáng)烈”兩篇信息，真實(shí)的反映了基層審計(jì)人員的思想動(dòng)態(tài)，具有重要的參考價(jià)值。如“衢州市審計(jì)局緊扣?四個(gè)結(jié)合?學(xué)習(xí)貫徹新《審計(jì)法》”等?！佰粗輰徲?jì)重點(diǎn)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)”的審計(jì)信息反映了該局在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、財(cái)政支農(nóng)資金的使用情況和農(nóng)村基本建設(shè)項(xiàng)目管理情況的做法。一是真實(shí)性。隨著審計(jì)結(jié)果公開的逐步實(shí)現(xiàn)，今后我們還要在審計(jì)信息的真實(shí)性上下功夫。審計(jì)信息用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)字說(shuō)話。三是獨(dú)立性。四是權(quán)威性。第三篇：新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作近幾年來(lái)，浙江省審計(jì)信息工作成績(jī)顯著。同時(shí)，省審計(jì)廳在全省黨委系統(tǒng)信息工作和全省政務(wù)信息工作評(píng)比中均獲二等獎(jiǎng)，在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)信息采用排名中名列前三位。在此，筆者結(jié)合近幾年來(lái)在閱讀審批審計(jì)信息過(guò)程中產(chǎn)生的感想和認(rèn)識(shí)，就這一問(wèn)題談幾點(diǎn)粗淺的看法，僅供大家參考。圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題編報(bào)審計(jì)信息往往會(huì)產(chǎn)生比較好的效果，由于其反映的問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的問(wèn)題，往往會(huì)引起比較大的反響。（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。從當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，有以下幾個(gè)問(wèn)題尤其值得關(guān)注：一是政府負(fù)債問(wèn)題。二是公共財(cái)政問(wèn)題。三是轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題，現(xiàn)在全省轉(zhuǎn)移支付資金總量已達(dá)88億，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資助貧困地區(qū)等都需要靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)加以調(diào)節(jié)?！皟杀！奔瓷绫：铜h(huán)保，近兩年各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)信息披露的“兩?！眴?wèn)題非常重視，比如新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)、生態(tài)縣建設(shè)等。另一方面浙江近幾年發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件大多同環(huán)保問(wèn)題有關(guān)。（二）治理商業(yè)賄賂。近幾年審計(jì)部門在對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及工程建設(shè)全過(guò)程的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，核減額較大，同時(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的投資績(jī)效問(wèn)題也很突出。現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問(wèn)題與土地出讓有直接聯(lián)系，近年來(lái)發(fā)現(xiàn)的一些大要案也同土地出讓密切相關(guān)。在近一個(gè)時(shí)期的國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中，審計(jì)發(fā)現(xiàn)了大量問(wèn)題，有關(guān)信息引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；四是醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂問(wèn)題。以上五個(gè)問(wèn)題是今年及今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)，也是審計(jì)信息報(bào)送的重點(diǎn)，需要各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以高度重視。浙江省審計(jì)工作近兩年來(lái)之所以取得了較好的成績(jī)，也在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響，這與審計(jì)工作堅(jiān)持關(guān)注民生、關(guān)注群眾切身利益是分不開的。今年省審計(jì)廳安排的全省同步審計(jì)項(xiàng)目充分體現(xiàn)了這一思路，如萬(wàn)里清水河道、千庫(kù)保安工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，三峽庫(kù)區(qū)移民外遷安置資金審計(jì)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度審計(jì)調(diào)查，基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、最低生活保障資金、福利彩票公益金、住房公積金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等，這些項(xiàng)目都是同群眾利益密切相關(guān)的。因此，今后各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用審計(jì)信息，把這些關(guān)系群眾切身利益的審計(jì)項(xiàng)目成果及時(shí)、全面地反映出來(lái)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是今年溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告的重點(diǎn)，也是“十一五”規(guī)劃的主要內(nèi)容。有一位全國(guó)人大副委員長(zhǎng)建議，要加強(qiáng)對(duì)3000多億新農(nóng)村建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)，審計(jì)信息工作也要及時(shí)跟上。省審計(jì)廳財(cái)政處及時(shí)編報(bào)了題為“今年浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)將為推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革提供決策依據(jù)”的信息，這個(gè)角度選得很好。省審計(jì)廳法規(guī)處今年編報(bào)了“浙江省審計(jì)移送案件呈現(xiàn)四大特點(diǎn)”的綜合信息，他們通過(guò)對(duì)近兩年全省范圍內(nèi)移送案件的梳理、歸納和分析，指出移送案件呈現(xiàn)出基層單位成發(fā)案重災(zāi)區(qū)、建設(shè)工程項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)區(qū)、案件移送后立案處理率不高等特點(diǎn)，并提出了建立完善有效的審計(jì)移送處理協(xié)調(diào)配合機(jī)制、積極探索和創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法、案件高發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)樹立大要案意識(shí)、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的輻射和滲透作用等比較好的建議。去年6月，杭州市審計(jì)局向省審計(jì)廳報(bào)送了一篇信息，著重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、執(zhí)行、建設(shè)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究，揭示了不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、概算編制審批不嚴(yán)、合同簽訂不規(guī)范、有關(guān)部門違規(guī)收費(fèi)等六大問(wèn)題，并提出了審計(jì)建議。省審計(jì)廳直屬局前不久圍繞浙江省部分高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題編報(bào)了信息，并對(duì)負(fù)債問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，反映了部分高校財(cái)務(wù)管理混亂、高校負(fù)責(zé)人財(cái)經(jīng)意識(shí)薄弱等問(wèn)題，引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，最近習(xí)近平總書記專門作出批示，要求加強(qiáng)對(duì)高校和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。他們把審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分為三類，一是市、縣、區(qū)政府存在的共性問(wèn)題，如違規(guī)減免土地出讓金、低價(jià)出讓土地、政府負(fù)債規(guī)模過(guò)大、越權(quán)制定經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策等問(wèn)題；二是行政事業(yè)單位存在的共性問(wèn)題，如政府采購(gòu)效果不夠理想、公款私存較為普遍等問(wèn)題；三是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的共性問(wèn)題，如財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象突出、委托理財(cái)存在較大風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。三、敢于反映問(wèn)題類審計(jì)信息這首先是由審計(jì)的特點(diǎn)、職能所決定的，審計(jì)作為重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，首要的任務(wù)就是揭露和查處問(wèn)題，必然要產(chǎn)生大量的問(wèn)題類審計(jì)信息；其次，從領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的需求和關(guān)注的問(wèn)題來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題類審計(jì)信息是比較感興趣的。去年，省審計(jì)廳開展了對(duì)全省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，“審計(jì)反映再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策亟待完善”等信息專報(bào)都得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示。問(wèn)題類審計(jì)信息是審計(jì)信息的一個(gè)重要組成部分，我們要敢于反映、善于反映，提出一些建設(shè)性的對(duì)策和建議，這是我們今后在審計(jì)