【正文】 一）地理位置**村位于**縣南部，**鄉(xiāng)境內，東靠***，南鄰***，西依***，北接***。（三）范圍及人口全村幅員6306畝，耕地1368畝，其中：田地80畝。（四）經濟與產業(yè)***村村域產業(yè)結構單一，主要依靠農業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務輸出。（五）基礎設施及公共服務設施現狀道路現狀全村現有進村主干道一條，紅線寬度為4米5米，為泥碎石路面；現有社道15公里。給排水現狀各農戶現生活用水全依靠井水（紅層找水）和使用澗水解決，水質一般。通信、有線電視全村已接通固定電話線，部分農戶安裝了固定電話，已通移動電話。公共服務設施及配套基礎設施該村有村委會辦公室一處、小學一所、醫(yī)療點一個，均分布在三社，無固定垃圾堆放點。農房建設質量分析***村除8%屬磚混結構村民住宅外，其余多為土木、磚木結構住宅，均為村民自建房，建筑時間參差不齊，建筑風格各異，配套設施不全，人畜未有效分離，總體質量較差。村內交通狀況相對較好，6個社均通社道，90%的入戶路為泥結石路，以公路和文明路為主的村社路網基本形成。農業(yè)方面，應加大產業(yè)結構調整，增加科技投入，繼續(xù)發(fā)展以柑橘、核桃為主。二、存在的問題（一）人多地少。（三）村民居住分散，人均宅基地面積大，住房平面布局較為混亂，利用率低，土地資源浪費。（五）基礎設施不配套，村道路系統(tǒng)不完善。三、規(guī)劃依據與原則（一）規(guī)劃依據國家與四川省的村民規(guī)劃建設管理條例；《村莊規(guī)劃標準》；《全國村莊整治工作會議材料》；《***鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》；《***縣國民經濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃》；《***縣土地利用總體規(guī)劃》；《農村村莊規(guī)劃建設條例》；國家、省、市、縣關于新農村建設工作的意見；縣委、縣府對新農村建設的具體要求。（三）規(guī)劃原則根據建設社會主義新農村，實現小康社會目標的要求，結合該村自然環(huán)境，資源條件和社會經濟條件，統(tǒng)籌兼顧，綜合布署該村的各項建設項目。合理用地，節(jié)約和集約使用土地；合理布局，配套建設，有利生產，方便生活；保護和改善生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃村莊產業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設施。遵循：“規(guī)模適度的村莊布局，川北民居的建設風格，功能完善的配套設施，生態(tài)良好的自然環(huán)境，規(guī)模發(fā)展的產業(yè)結構”的規(guī)劃原則，大力實施“村莊發(fā)展治散、基礎設施治缺、村內建設治空，村容環(huán)境治臟，農戶住房治亂，產業(yè)發(fā)展治多”，確保農民生產、生活條件得到基本改變。完善基礎設施以及配套公建，滿足居民生活、生產的需要，鋪設給、排水管網，電力、電信、光纖、電視線路，生活污水的分散（沼氣）處理，對村內水溝、水塘、堰渠等水利設施進行整治和修繕，村內設置公共廁所、垃圾處理點等設施。（二）基本思路以現有條件為基礎，加大科技投入，調整產業(yè)結構，促進農業(yè)標準化生產，規(guī)?；l(fā)展，產業(yè)化經營；整治村容，突出特色，加快建筑風貌形成，主要以發(fā)展農副產品加工為主，大力發(fā)展民營企業(yè)，努力推進城鄉(xiāng)一體化進程。（三）社會目標：通過社會主義新農村建設，使字庫村生產、生活、休閑、娛樂等基礎設施合理配套，人居環(huán)境得到較大改善，村民生活水平得以巨大提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。（五）生態(tài)環(huán)境建設目標：清潔能源普及率達100%，生活污水沼氣化處理達80%以上，規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達90%，實現垃圾集中堆放清運。大力培育勞務輸出產業(yè)，實現農村勞動力異地轉移；按照適當集中和個別整治相結合的原則，加大配套設施和村容整治力度；以農副產品規(guī)模生產和加工為重點，大力發(fā)展集體和民營企業(yè)，逐步將字庫村建設成為生態(tài)農業(yè)的現代化新農村。（三）同規(guī)劃年限相對應的用地規(guī)模：2010年，農業(yè)用地2756畝（其中耕地1400畝），建設用地控制在100畝以內，2020年農業(yè)用地3750畝（其中耕地1620畝），建設用地控制在110畝以內。規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝，遠期用地100畝。三、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展重點：一是蔬菜。在一社、二社、三社、四社、六社建立干、水果產業(yè)帶，以柑橘、核桃種植為主，發(fā)展特色干、水果產業(yè)；三是養(yǎng)殖。每年勞務輸出300人，以專業(yè)勞務為主，壯大勞務輸出產業(yè)。（二）經濟發(fā)展目標：到2010年，全村人均GDp達到9000元，工業(yè)生產總值達到90萬元，年均增長速度10%，農業(yè)生產值達到600萬元，年增長速度10%，第三產業(yè)總值532萬元，年均增長速度10%。以2006年為基礎，人均純收入2100元，按每年8%的增長速度，到2010年人均純收入達到3000元，到2020年達到4200元。道路鋪裝或硬化率達到80%，自來水普及率達到100%，農村沼氣使用率達到100%，電話普及率達到100%，電腦普及率達到50%。配套建成完善的小學，幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務室、福利院等公共服務設施。四、配套設施規(guī)劃（一）綜合交通規(guī)劃：充分利用現狀地形條件，結合各功能分區(qū)，創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農村道路網絡。村內組團之間聯系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4—，村公共服務中心均設置停車場。（二）供水工程規(guī)劃：新建社區(qū)用水按規(guī)劃要求由村民自建凈水設施供給，用水綜合指標按300L/()；居民點供水管網最小管徑為DN50pVC管，按用戶區(qū)位埋地敷設于地下。（三）排水規(guī)劃：雨水應順地溝沿道路邊溝就近排放，宅院內雨水經雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。污水近期經沼氣化糞池處理后用于農灌，污水排放量按用水量80%計算，污水管布置于村道路側，支管接至每棟建筑物，材料用鋼筋砼圓管。郵政電信規(guī)劃設村郵政電信代辦點一個，承擔報刊雜志等郵政業(yè)務和代辦電信業(yè)務。提高電腦的普及率，增加村民對市場信息的了解，努力構建電腦信息網絡系統(tǒng)。在村域內適當選址安裝高音喇叭，以豐富農民的文化生活。（二）建筑材料多為就地取材，碎石鋪路，磚塊砌墻，白灰沙漿勾縫等。（四）外觀上采用川北民居風格，屋頂局部由坡頂進行裝飾。建筑層數不能超過2層，建筑脊頂坡度按1：。打造庭院經濟，局部設置花卉、蔬菜種植空間，并在庭院內部布置休閑空間，可以讓村民盡享天倫之樂。風貌特點建筑風貌立面上設置一些比較突出的實木恒條，給立面上帶來突出變化；立面白色沙漿抹灰。（五）新建村民住宅必須按照統(tǒng)一規(guī)劃要求進行建設。住宅成套率達80%（六）對現有農房采取固化政策，嚴禁亂修亂建，鼓勵到新建社區(qū)集中聯建；嚴禁亂修亂建，積極推行農民公寓式住宅。公共建筑在平面構成和立面設計上，均新穎別致，功能完善，能充分體現現代新農村風貌。（九）村綠地總體布局由多塊中心綠地、組團結地、綠化帶及各居民點和社區(qū)的宅前綠地構成點、線、面相結合的綠地系統(tǒng)；村綠地強調突出不同特色，考慮步行娛樂均可的豐富空間環(huán)境，設置坐凳、小品等。（十）居民點內安裝路燈，路燈的選型要與村莊的建設風格相協調，以保障安全和襯托村莊建設效果。六、環(huán)境保護規(guī)劃（一）保護環(huán)境建公廁，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，以村為單位成立清潔維護小組，對共廁的市政公用設施進行管理和維護。（二）保護生態(tài)建沼氣池和使用燃氣，加強對大氣環(huán)境的保護，提倡使用清潔能源，戶戶建沼氣池，***年突破20口，力爭2010年全村普及。（四）院落綠化，通過整合院落空間，在室內種植鄉(xiāng)土植物或果樹進行綠化，結合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序，使綠化滲透到每戶的宅前屋后。本新農村規(guī)劃由***鄉(xiāng)人民政府組織實施，由字庫村委會具體執(zhí)行，鄉(xiāng)村應成立新農村建設機構，為新農村建設提供有力的組織保障。新農村規(guī)劃批準后，加強規(guī)劃的宣傳，讓村民理解、認識、支持新農村的規(guī)劃建設，自覺維護和實施新農村規(guī)劃。新農村規(guī)劃批準后，及時制定近期建設詳規(guī)，以便更好地指導新農村建設，運用“先控制，根據村莊經濟社會發(fā)展實際分期實施”的理念，逐步實現規(guī)劃目標。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹市委經濟工作會議和農村工作會議精神，按照 “生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ”的總體要求，充分調動全鄉(xiāng)農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農村經濟為中心，以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點，以解決農民群眾最關心、最直接、最現實利益問題切入點。二、主要工作（一）、基礎設施建設。完善770米南擴街道的亮化、綠化、硬化工程。修建機耕道100公里。（二）、產業(yè)發(fā)展。在壓“糧”擴“棉”，壓“單”改“雙”上加大工作力度。二是擴大獺兔養(yǎng)殖產業(yè)。三是大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖。四是擴大金銀花種植規(guī)模，由去年的80畝擴大到200畝左右，并帶動周邊農戶種植金銀花。在有序組織農民外出務工、維權和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上狠下功夫。一是植樹添綠完成湘北公路補植。二是完成項目造林700畝。三是環(huán)境整治形成長效機制，做到“全覆蓋、上機制、求長效”。實行村村有保潔員。并在人口集中地修建垃圾池。（四）、陣地建設。使村綜合服務中心面貌煥然一新，集文體活動和黨群議事于一體，更好的便民，為人民服務。（五）、鄉(xiāng)風文明。促進農村生活環(huán)境和社會風氣的根本好轉，讓農村的生活、民主、文明、和諧成為一種風尚，一種境界。三、保障措施（一）加強領導，強力推進。黨委書記卜茂平為組長，鄉(xiāng)長高見、紀委書記馬大平、副鄉(xiāng)長魯秉勰為副組長，對全鄉(xiāng)新農村建設謀劃、推進進行調度、督查、協調。社會主義新農村建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，任務繁重、投入資金量大，要在充分發(fā)揮村組農民自主、自愿的基礎上建立政府引導、民辦公助、面向社會的多元化投資機制，全方位、多層次的拓寬投資渠道，要緊抓國家支農力度不斷加大的大好機遇，積極向上爭取支農項目和資金。（三）強化督查，嚴格考核。并把點村建設、面上建設的工作成效作為鄉(xiāng)村干部評先評優(yōu)的主要依據。,改善村委會辦公環(huán)境，搞好為民服務大廳，