履約保證金合同-在線瀏覽
2024-11-14 19:36本頁面
【正文】 理人（簽字）：第三篇：履約保證金合同履約保證金協(xié)議甲方：中鐵x局集團福廈鐵路項目經理部一工區(qū)乙方：甲乙雙方就山外水庫特大橋已達成勞務分包意向并談妥了具體事項，雙方約定待乙方支付履約保證金后，雙方簽訂勞務分包合同。乙方在2006年7月25日16：00前向甲方支付履約保證金，甲方對乙方出具收款憑據(jù)證明保證金已收到。爭議解決：雙方在履行協(xié)議中發(fā)生爭議，首先應協(xié)商仲裁解決，協(xié)商不成或乙方不愿協(xié)商時，雙方約定向協(xié)議簽訂地所屬法院起訴。自簽字、蓋章之日起生效，至履約保證金甲方全部返還給乙方后自動終止?！摲]有明確如何繳納、繳納標準、方式及如何結算?！撐募瑯記]有明確履約保證金的前述內容。同樣，由于沒有法律對履約保證金作出明確的定性，同樣也使建設單位在施工單位資不抵債、破產或被其債權人訴訟等時，履約保證金面臨被其他債權人主張要求分享或法院執(zhí)行的尷尬。本文就從現(xiàn)在法律的規(guī)定出發(fā)，對履約保證金進行法律探析，并對該內容的立法提出建議，以期對施工合同的雙方及履約保證金的今后立法有所裨益。因此，本文以現(xiàn)金為表現(xiàn)形式的履約保證金為闡述對象一、工程施工合同履約保證金的法律性質工程施工合同履約保證金系指為保證工程施工合同的履行，經建設單位要求并由雙方約定的，由施工單位向建設單位繳納一定金額并特定化的保證金，在施工單位履約過程中，出現(xiàn)約定的違約賠償責任時，建設單位有權以該保證金優(yōu)先受償。(一)我國現(xiàn)有法律對工程施工合同履約保證金的規(guī)定《招標投標法》第四十六條規(guī)定：招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。該法第六十條規(guī)定 ：中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第六十二條規(guī)定 “招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應當提交。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。該條是否為履約保證金的約定，與履約保證金在理論上的爭論是相關的，鑒于本文作者的觀點，應為一種保證。(二)履約保證金法律性質由于我國法律和規(guī)章中，對履約保證金的法律性質并沒有明確規(guī)定，因此，在理論界對其性質爭議頗多爭議，主要有違約定金、違約金、金錢質等三種，茲分析檢討如下：違約定金說：持該觀點的人主要是基于其一，履約保證金有擔保的功能，而履約保證金在擔保法及司法解釋中又沒有明確的規(guī)定，因此，將其套用為定金。根據(jù)擔保法司法解釋第一百一十八條之規(guī)定：當事人交付留置金、擔保金、保證金、訂約金、押金或者訂金等，但沒有約定定金性質的，當事人主張定金權利的，人民法院不予支持。因此，該說在邏輯上存在問題。這一說法是以偏蓋全，其一，違約金只是履約保證金實現(xiàn)擔保功能時的體現(xiàn)。其三，若施工單位的違約行為造成建設單位的損失超出履約保證金的金額的，建設單位在沒收履約保證金后，完全可以要求其另行賠償其他損失。若不具有排他性，在施工單位的其他債務糾紛時，任由其他債權人分配或由法院強制執(zhí)行扣劃，則會使其目的完全喪失?！保撔┯^點無視履約保證金的法律目的，也不利于理論上的探討，應當予以摒棄。而按施工合同的不同階段，可分為在招投標階段的投標保證金、施工合同簽訂后的履約保證金及質量保修階段的質量保證金。首先履約保證金既然屬于金錢質的一種，當然具有實踐性之法律特點，即不交付就不生效。在實踐而言，不存在投標單位不實際交付履約保證金的可能性，因為若不根據(jù)中標書簽訂施工合同并交付履約保證金，中標單位就是違反招投標規(guī)定，會被沒收中標保證金。當然，履約保證金既可以承包商自己提交。履約保證金的數(shù)額，我國法律沒有任何規(guī)定，臺灣行政院暨所屬各機
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