【正文】 建設給合起來，把黨團建設的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”，充分尊重基層的創(chuàng)造力。基層團支部達到“五個有”，即有一個思想政治素質好、工作能力強、深受團員青年信賴的團支部書記；有一支充滿活力、發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍；有圍繞黨的中心工作開展適合團員青年特點且豐富多彩的特色活動；有一套行之有效、健全規(guī)范的團組織工作制度；有能夠保證團組織工作正常開展的必要經(jīng)費和活動陣地。三、具體措施和實施辦法（一）、把團的工作列入黨組織工作的重要議事日程，切實加強領導。要把團的工作納入黨的工作目標責任制，堅持黨團工作一同研究、一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查、一同總結。學校黨組織要直接領導團隊工作。學校黨組織要有一名副書記或委員分管團的工作，并盡可能參加團組織的活動。學校安排階段性工作時要把團的工作列入議事日程，及時解決團組織提出的有關問題。條件暫不具備的，可通過適當途徑，以保證黨的指示及時貫徹到團的工作中去。要保證學校團組織的獨立性和完整性。根據(jù)《團章》規(guī)定和學校特點，團員在100人以上的學?？山F委；團員在30人以上的學?？梢越F總支；團員數(shù)在3人以上的集體可以建立支部?？h直學校團委的換屆選舉要在學校黨組織的領導和上級團組織的指導下進行，換屆選舉前請示和換屆選舉后結果報團縣委批準，并報縣教育局團工委備案。加強中學生團校、業(yè)余黨校建設。各高中要從學校實際出發(fā)辦好中學生業(yè)余黨校。在團員的發(fā)展上，要重視七、八年級的團員發(fā)展工作，避免在初中畢業(yè)班突擊發(fā)展團員，逐步完善團員發(fā)展機制。學生入團前必須通過團組織的綜合考評，突出團員的主體地位，強化團員組織觀念，增強他們的光榮感、責任感和使命感。同時加大“評優(yōu)推優(yōu)”工作力度，積極推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象，引導廣大團員積極向黨組織靠攏。黨組織要把團組織工作作為培養(yǎng)干部的搖籃，堅持德才兼?zhèn)涞母刹俊八幕睒藴?，按照“高進、嚴管、優(yōu)出”的原則，積極推行“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”等團干部選拔培養(yǎng)機制，把思想好、能力強、素質高、作風正和熱愛青年工作的優(yōu)秀青年選拔到共青團的領導崗位上來，現(xiàn)任團組織負責人年齡一般不超過35周歲。要重視團干部的培養(yǎng)和教育工作，不斷提高團干部的思想政治素質和業(yè)務能力水平，黨組織應把團干部的學習培訓納入黨的培訓規(guī)劃，有計劃安排他們到黨?；蚱渌逃嘤枡C構學習進修，并在培訓時間、場所，經(jīng)費上給予支持。共青團是黨領導下的群眾組織，不是黨委和行政的一個工作部門。在具體工作上既不要包攬過多，統(tǒng)得過死，又不能放任不管，以保證共青團組織沿著正確的方向獨立自主的開展工作。黨組織要尊重共青團組織的系統(tǒng)領導，對上級團組織的工作部署，應予以重視并督促團組織認真落實。黨組織要注意協(xié)調共青團工作中遇到的各種矛盾，理順共青團與黨、政、工組織及社會有關部門之間的關系，支持共青團工作。團的活動經(jīng)費一定要用于開展團的活動，任何人不得隨意挪用。（四）、建立黨建帶團建工作機制。明確黨組織書記是履行黨建帶團建工作第一責任人，分管共青團工作的是直接責任人，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要推行黨建帶團建目標責任制度，形成目標共訂、內容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制，明確黨團組織在黨建帶團建工作中的職責?？h委組織部把黨建帶團建工作的主要內容列入基層黨組織建設的目標考核，每年會同團縣委對基層黨組織黨建帶團建工作進行督查考核。強化輿論宣傳和典型帶動。第三篇：新形勢下加強集團黨建帶團建工作實施意見關于加強新形勢下集團黨建帶團建工作的實施意見（征求意見稿）黨建帶團建工作是充分發(fā)揮共青團生力軍和突擊隊作用，完成黨的中心任務的重要保證，是活躍基層、打牢基礎，擴大黨的工作覆蓋面和影響力的迫切需要。根據(jù)市委組織部《關于加強新形勢下本市基層黨建帶團建工作的實施意見》精神，結合集團實際，現(xiàn)就城建集團進一步加強黨建帶團建工作提出如下實施意見。集團黨委歷來高度重視共青團工作，始終把共青團建設作為重要任務納入集團黨建工作整體規(guī)劃。當前，深入推進黨的建設與大力加強共青團基層組織建設工作對城建集團黨建帶團建工作提出了新要求；“十 二五”時期是集團改革創(chuàng)新，轉型發(fā)展的關鍵時期，為集團黨團工作帶來了新機遇；青年思想觀念、價值取向呈多元化趨勢以及信息技術的普及等給共青團組織帶來了新挑戰(zhàn)。實踐證明，開展黨建帶團建工作，有利于提高黨建工作的活力，有利于培養(yǎng)造就企業(yè)急需的各類優(yōu)秀青年人才，有利于發(fā)揮黨的政治引領作用，夯實黨的青年群眾基礎，為黨的隊伍源源不斷注入新鮮血液。二、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、團的十六大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞集團“十二五”發(fā)展目標，通過強化黨建工作，帶動團的思想、組織、作風建設，切實把團組織建設成鞏固黨執(zhí)政基礎的戰(zhàn)斗堡壘、服務團員青年成長的重要陣地、優(yōu)秀青年的示范群體，確保黨的事業(yè)后繼有人。集團各級黨組織要深入研究新形勢下基層黨建和團建工作的特點與規(guī)律，找準結合點和著力點，推動“黨團管理一體化”、“黨團聯(lián)系制度化”“黨團合作項目化”，緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié)，著力解決突出問題，推動黨團共建取得新成效。各級黨組織要建立和完善“黨建帶團建”工作目標責任制，把團建工作納入黨建工作總體規(guī)劃，并制定具體工作實施方案。建立和完善“黨建帶團建”工作領導協(xié)調機制。每年召開一次協(xié)調溝通會議，聽取黨建帶團建工作情況匯報。建立和完善“黨建帶團建”工作聯(lián)系點制度。建立和完善“黨建帶團建”工作考核制度。組織部門和團委要定期對下級“黨建帶團建”工作進行督察。各級黨組織要高度重視對團干部的培養(yǎng)，把團干部隊伍建設納入本單位干部隊伍建設整體規(guī)劃，對團干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴?，加大競爭性選拔團干部力度，把優(yōu)秀青年黨員、團員充實到團干部隊伍中。青年員工在500人以上的集團二級單位至少配備一名專職團干部和2名團委副書記。條件成熟的二級團組織，嘗試采用競爭 性選拔方式產(chǎn)生團組織負責人，三級團組織負責人應當采用競爭性選拔方式產(chǎn)生。加大培養(yǎng)力度。由各級黨組織的書記擔任團組織書記帶教導師，進行業(yè)務帶教；加強對基層團干部特別是團組織書記的培訓，豐富團干部的閱歷和實踐經(jīng)驗，拓寬知識面，提高工作能力。堅持在崗位上培養(yǎng)團干部，通過交流、輪崗、掛職鍛煉等方式培養(yǎng)團干部。各級團組織書記原則上在任職期內應保證不少于三個月的輪崗鍛煉。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀團干部要加強培養(yǎng)、跟蹤考察，并重視做好優(yōu)秀團干部的轉崗工作，源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)青年人才。（三）創(chuàng)新黨建帶團建工作格局，切實加強基層團組織建設 基層團組織是黨的重要組織基礎。積極適應集團改革發(fā)展的形勢，創(chuàng)新基層團組織設臵。要探索加強黨團組織共建的有效辦法，以黨建聯(lián)建帶動團建聯(lián)建，建立一批產(chǎn)業(yè)鏈團建網(wǎng)格、區(qū)域市場團建網(wǎng)格和品牌工作團建網(wǎng)格；要支持在青年勞務工群體中建立團組織，加強對流動團員的教育管理和服務，繼續(xù)指導團組織做好推優(yōu)工作。黨組織和工會組織的活動場所，都應讓團組織使用，向團的活動開放；要支持團組織加強網(wǎng)絡陣地建設，擴大團的聲音和影響力；要重視發(fā)揮團組織的動員優(yōu)勢，組織青年突擊隊、志愿者，積極參與各種生產(chǎn)突擊、志愿服務，發(fā)揮好團員青年的生力軍和突擊隊作用。優(yōu)化共青團工作環(huán)境，協(xié)調推動各方力量支持和關心團的工作。要在團組織工作經(jīng)費上給予支持，團的工作經(jīng)費應由團組織編制預算，經(jīng)批準后納入企業(yè)經(jīng)費預算，工作經(jīng)費不 低于每位青年100元。集團各級團組織負責人，應按照同級黨組織（或行政）職能部門主要負責干部的條件配備，并享受相應的政治、工作待遇。各級黨組織要嚴格按照集團黨委關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署和要求，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動團組織和團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨團共建、齊爭共創(chuàng)的良好局面。二是要同落實，把黨組織和黨員公開承諾、踐諾、評諾、授旗評星等做法，運用到團的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，積極開展黨員團員志愿服務行動，引導廣大團員青年