【正文】 務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷，工作臺(tái)只能擺放電腦、打印機(jī)、掃描儀、水杯和統(tǒng)一配發(fā)的辦公用品，桌面無(wú)張貼物、提包、書(shū)報(bào)雜志等其他個(gè)人物件。個(gè)人生活用品應(yīng)擺放在工作臺(tái)的抽屜、柜子和更衣柜里。第二十二條 稅收宣傳資料應(yīng)統(tǒng)一放置在資料取閱架上，保證及時(shí)更新、數(shù)量充足。第二十三條有條件的辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)立征納雙方矛盾調(diào)解室，窗口工作人員休息室。第二十五條辦稅服務(wù)廳應(yīng)配備報(bào)警器、滅火器等必要的防盜、防火設(shè)施，定期檢查維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患。廳內(nèi)各類(lèi)電線、網(wǎng)線排列有序，不得亂拉亂接。第二十八條 辦稅服務(wù)廳的主要職責(zé)是：（一）辦理納稅人、扣繳義務(wù)人、繳費(fèi)人登記事項(xiàng)；（二）辦理稅款、規(guī)費(fèi)的申報(bào)征收或代收等事項(xiàng)；（三）辦理發(fā)票發(fā)售、代開(kāi)、繳銷(xiāo)等發(fā)票管理；（四）實(shí)施稅務(wù)違法、違規(guī)的簡(jiǎn)易處罰；（五）開(kāi)展涉稅咨詢(xún)，提供辦稅輔導(dǎo)；（六）公開(kāi)涉稅事項(xiàng)，宣傳稅收政策；（七）受理涉稅審批申請(qǐng)，辦理備案審核事項(xiàng)；（八）12366納稅服務(wù)熱線的遠(yuǎn)程座席的業(yè)務(wù)咨詢(xún)與管理；（九）辦理其它相關(guān)事項(xiàng)。條件暫不具備的，可設(shè)置“綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報(bào)納稅”三類(lèi)窗口或綜合服務(wù)、發(fā)票管理兩類(lèi)窗口。對(duì)稅務(wù)登記違法違規(guī)行為的簡(jiǎn)易處罰。（三）申報(bào)納稅類(lèi)窗口：受理各稅種、基金（費(fèi)）的申報(bào)、審核事項(xiàng)；稅款、滯納金和罰款的征收入庫(kù)；開(kāi)具稅收票據(jù)，審核有關(guān)稅票的電子信息數(shù)據(jù)；代開(kāi)發(fā)票等業(yè)務(wù)。（四）社保費(fèi)征收窗口：負(fù)責(zé)辦理社保費(fèi)征收和辦理其它社保業(yè)務(wù)。第四章 服務(wù)方式第三十一條辦稅服務(wù)廳要因地制宜提供辦稅公開(kāi)、導(dǎo)稅服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任、全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、一次性告知、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、綠色通道服務(wù)等服務(wù)方式。辦稅服務(wù)廳應(yīng)通過(guò)公告欄、電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)施公開(kāi)稅收政策、納稅人的權(quán)利和義務(wù)、辦稅程序、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾、稅務(wù)行政收費(fèi)項(xiàng)目、稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)、涉稅認(rèn)定結(jié)果、稅收法律救濟(jì)、辦公時(shí)間、咨詢(xún)和投訴舉報(bào)電話等應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)。引導(dǎo)納稅人到相關(guān)的服務(wù)區(qū)域或窗口辦理各類(lèi)涉稅事項(xiàng),輔導(dǎo)納稅人填寫(xiě)涉稅資料、使用自助辦稅設(shè)施，解答納稅人辦稅咨詢(xún)。對(duì)前來(lái)辦稅的納稅人的詢(xún)問(wèn)或電話咨詢(xún)由第一個(gè)受理給予接待、辦理，對(duì)不屬于自己職權(quán)范圍的事情，由其負(fù)責(zé)為納稅人做出正確的指引。辦稅服務(wù)廳受理納稅人涉稅審批事項(xiàng)，通過(guò)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)。辦稅服務(wù)廳工作人員辦理涉稅事項(xiàng)，對(duì)屬于即辦事項(xiàng)且符合條件的納稅人，工作人員必須立即辦結(jié)。工作人員受理后應(yīng)即時(shí)告知納稅人辦結(jié)時(shí)限，并實(shí)行承諾服務(wù)。納稅人咨詢(xún)涉稅事宜的，承辦人應(yīng)一次性告知其所辦事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部資料；受理納稅人的辦稅事項(xiàng)時(shí)，對(duì)手續(xù)、資料不齊全或者不符合要求的，承辦人應(yīng)一次性告知納稅人需補(bǔ)充的手續(xù)和資料，或者不予辦理的理由、依據(jù)等信息。納稅人在下班時(shí)間仍需要辦理涉稅事宜時(shí)，稅務(wù)工作人員自動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間，對(duì)納稅人應(yīng)熱情接待，認(rèn)真辦理，并在規(guī)定的業(yè)務(wù)辦理時(shí)限內(nèi)辦理完涉稅事宜。納稅人需要預(yù)約辦理涉稅事項(xiàng)的，可采取來(lái)電、來(lái)函等形式與辦稅服務(wù)廳相關(guān)崗位預(yù)約，由該崗位的工作人員在征納雙方約定的時(shí)間內(nèi)為其辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)。按照稅收法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，要求納稅人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)履行義務(wù)的，辦稅服務(wù)廳工作人員根據(jù)工作職責(zé)提醒納稅人在規(guī)定的辦稅期限內(nèi)辦理涉稅事項(xiàng)，避免納稅人因工作疏忽或不了解稅收政策變化而受到不必要的行政處罰。通過(guò)設(shè)立綠色通道等方式，對(duì)A級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人、行動(dòng)不便及因特殊情況急需辦理涉稅事宜的納稅人提供更加便捷的辦稅服務(wù)。提供網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)，方便納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理稅務(wù)登記、申報(bào)繳稅、報(bào)稅認(rèn)證、文書(shū)申請(qǐng)等涉稅事項(xiàng)。通過(guò)互設(shè)服務(wù)窗口、共駐政務(wù)大廳、共建實(shí)體辦稅服務(wù)廳等方式拓展國(guó)地稅聯(lián)合辦稅渠道，加強(qiáng)國(guó)、地稅部門(mén)間工作協(xié)作和信息共享，聯(lián)合辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)。發(fā)揮信息技術(shù)作用，充分利用稅務(wù)信息資源，為納稅人提供增值服務(wù)。（四）自助辦稅。第三十三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照國(guó)家稅務(wù)總局“兩個(gè)減負(fù)”的要求，積極實(shí)施涉稅事項(xiàng)行政審批下放和前移，推行納稅人涉稅資料“一戶式”存儲(chǔ)，切實(shí)解決納稅人辦稅“多頭跑”和涉稅資料“重復(fù)報(bào)”的問(wèn)題。各市縣（區(qū)）地稅局領(lǐng)導(dǎo)、納稅服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)每月定期在辦稅服務(wù)廳接待納稅人，解決納稅人反映的涉稅問(wèn)題，疏導(dǎo)化解各類(lèi)矛盾，傾聽(tīng)納稅人的意見(jiàn)和建議，保障納稅人合法權(quán)益。第三十五條辦稅服務(wù)廳均實(shí)行值班長(zhǎng)制度。值班長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)辦稅服務(wù)廳正常運(yùn)行秩序的維護(hù)，協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，處理突發(fā)事件，并對(duì)辦稅服務(wù)廳的環(huán)境衛(wèi)生、資料管理和工作人員出勤、佩證上崗、服務(wù)態(tài)度、儀表舉止等進(jìn)行檢查監(jiān)督。第三十六條辦稅服務(wù)廳工作崗位實(shí)行輪崗制度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要有計(jì)劃的安排領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、業(yè)務(wù)骨干到辦稅服務(wù)廳歷練。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)辦稅服務(wù)廳崗位需要和工作特點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員開(kāi)展思想政治、崗位認(rèn)同、業(yè)務(wù)技能、法紀(jì)觀念、服務(wù)禮儀和行為規(guī)范等內(nèi)容的教育培訓(xùn)，并采取各種激勵(lì)措施鼓勵(lì)辦稅服務(wù)廳工作人員多種途徑參加學(xué)習(xí)，定期開(kāi)展形式多樣的崗位練兵，服務(wù)技能考試，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。辦稅服務(wù)廳應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)視系統(tǒng)等防盜設(shè)備，配置保安人員值班，保證稅收票證、設(shè)備、人員及財(cái)產(chǎn)安全。第三十九條辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立應(yīng)急處理制度。第四十條辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立健全工作人員激勵(lì)機(jī)制。區(qū)縣以下稅務(wù)機(jī)關(guān)選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要有不少于兩年的辦稅服務(wù)廳工作經(jīng)歷。（一）工作時(shí)間內(nèi)必須統(tǒng)一穿著稅務(wù)制服，統(tǒng)一人員換裝時(shí)間，不同制式制服不得混穿，制服不得與便服混穿。（二）工作人員如有懷孕、受傷等特殊情況，經(jīng)辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人同意后可以穿著便服上崗，且便服應(yīng)以素色服飾為宜。男同志除手表外不戴飾物。男同志不得留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角和胡須，不剃光頭。不留長(zhǎng)指甲，保持指甲清潔，禁止涂有色指甲油。男同志穿深色襪子黑色皮鞋。（一）提前準(zhǔn)備好工作所需的各類(lèi)辦公用品，檢查計(jì)算機(jī)等工作設(shè)備是否正常運(yùn)行、納稅人辦稅所需的用品及設(shè)施是否完備、可用，保證準(zhǔn)時(shí)對(duì)外服務(wù)。（三）對(duì)外服務(wù)前，將手機(jī)調(diào)至靜音或振動(dòng)狀態(tài)。（一）遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和稅務(wù)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)執(zhí)行崗位職責(zé)、崗位規(guī)范和工作規(guī)程。（三）工作時(shí)間不脫崗、串崗、聊天嘻笑、打鬧以及從事其它與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，工作人員有事不在崗，窗口應(yīng)放置“暫停服務(wù)”的標(biāo)牌或窗口顯示“暫停服務(wù)”。工作時(shí)間禁止吃東西、聽(tīng)音樂(lè)、玩游戲、上網(wǎng)聊天和看娛樂(lè)性報(bào)刊、書(shū)籍。（六）嚴(yán)格使用文明用語(yǔ)，禁用服務(wù)忌語(yǔ)，做到文明服務(wù)。第四十四條辦稅服務(wù)廳工作人員接待納稅人過(guò)程中應(yīng)精神飽滿、態(tài)度謙和、舉止文明、服務(wù)熱情；對(duì)工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，不扯皮、不推諉，迅速反應(yīng)、妥善處理各類(lèi)涉稅爭(zhēng)議和糾紛。（二）在辦稅大廳內(nèi)行走時(shí)應(yīng)文明禮讓?zhuān)坏帽寂苄鷩W；在前臺(tái)就座工作時(shí)要保持良好端坐姿勢(shì)，不得有趴伏桌面、翹二郎腿或仰靠椅背等懶散不雅動(dòng)作。（四）對(duì)納稅人提出的問(wèn)題要耐心傾聽(tīng)，解答準(zhǔn)確，不怠慢納稅人；對(duì)自己不熟悉的疑難問(wèn)題按首問(wèn)責(zé)任制要求，負(fù)責(zé)為納稅人做出正確的指引；對(duì)納稅人提出的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，要認(rèn)真記錄，做到有則改之，無(wú)則加勉。（六）對(duì)有特殊需要的服務(wù)對(duì)象（殘疾人士、老人、孕婦等），應(yīng)主動(dòng)上前給予幫助，優(yōu)先提供服務(wù)。在接聽(tīng)過(guò)程中，重要內(nèi)容要確認(rèn)，通話結(jié)束后，必須等納稅人先掛斷電話，不可強(qiáng)行掛斷。（八）在辦理業(yè)務(wù)的工作人員需要接聽(tīng)電話的，應(yīng)將正在辦理的業(yè)務(wù)迅速處理完畢再接聽(tīng)電話。在接聽(tīng)電話時(shí)，盡量節(jié)約通話時(shí)間，盡量避免讓納稅人長(zhǎng)時(shí)間等待。如服務(wù)窗口需要臨時(shí)關(guān)閉，應(yīng)通過(guò)暫停服務(wù)標(biāo)識(shí)進(jìn)行說(shuō)明。第四十五條辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立納稅服務(wù)投訴工作臺(tái)帳，做到對(duì)每一件投訴從接待、登記、調(diào)查、跟蹤落實(shí)等方面件件有落實(shí)。第四十七條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立和完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)熱線、門(mén)戶網(wǎng)站、第三方滿意度調(diào)查、新聞媒體和稅務(wù)機(jī)關(guān)明察暗訪等多種方式，加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳工作質(zhì)量的監(jiān)督和評(píng)議，促進(jìn)辦稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升?？己说幕A(chǔ)分值在本職位級(jí)別基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)上增加10分，同時(shí)，從2012年2月起，辦稅服務(wù)廳前臺(tái)崗位人員工作時(shí)間每增加1個(gè)月，基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)相應(yīng)增加1分，滿3年后不再增加。第四十九條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立辦稅服務(wù)廳評(píng)比激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展“優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳”、“崗位能手”、“服務(wù)明星”等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的辦稅服務(wù)廳、辦稅窗口人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，培育辦稅服務(wù)廳工作人員崗位認(rèn)同感，調(diào)動(dòng)辦稅服務(wù)廳人員的工作主動(dòng)性和積極性。辦稅服務(wù)廳工作人員由于不遵守規(guī)章制度、違反工作紀(jì)律等原因，被納稅人投訴舉報(bào)情況屬實(shí)、被新聞媒體曝光、明查暗訪中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題并造成嚴(yán)重不良后果的，按以下方法追究責(zé)任：（一）嚴(yán)格追究直接責(zé)任人、辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人和管理單位的責(zé)任，并依照績(jī)效考核等有關(guān)規(guī)定扣減直接責(zé)任人、辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人和管理單位績(jī)效考核得分。（三）管理單位不得參加評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。第八章 附則第五十一條 各市縣（區(qū)）地稅局可根據(jù)本管理辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法及獎(jiǎng)懲辦法。第五十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。一、指導(dǎo)思想2010年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”，強(qiáng)化“四種意識(shí)”，把握“四個(gè)現(xiàn)代”的要求，全面落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，以“創(chuàng)優(yōu)〃提效〃減負(fù)”為主題，推進(jìn)效能建設(shè)向基層、向機(jī)關(guān)職能部門(mén)延伸，減輕基層負(fù)擔(dān)，促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)共建，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層分局全面深入開(kāi)展，力爭(zhēng)使基層分局在“四個(gè)現(xiàn)代”建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，努力把基層分局建設(shè)成為適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展形勢(shì)、滿足現(xiàn)代發(fā)展需要、具備時(shí)代特征的地稅基層組織，推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展，為服務(wù)示范區(qū)建設(shè)和“工業(yè)強(qiáng)市”做出新的貢獻(xiàn)。2三、重點(diǎn)內(nèi)容2010年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)工作在按照規(guī)劃要求全面抓好落實(shí)的同時(shí)，著重把握以下六個(gè)方面重點(diǎn)：（一）抓好收入工作。確保完成稅費(fèi)收入任務(wù)，保持稅費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，壯大地方財(cái)力，促進(jìn)社會(huì)保障，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供財(cái)力支撐。堅(jiān)持重大涉稅事項(xiàng)集體研究制