【正文】 供納稅人等候使用；配置演示辦稅指南和業(yè)務(wù)流程的觸摸屏，方便納稅人查詢；配置排隊(duì)叫號(hào)機(jī)，引導(dǎo)分流納稅人按業(yè)務(wù)需求有序辦理涉稅事項(xiàng)；配置公告欄和電子顯示屏，公告涉稅通知，發(fā)布稅收新聞、圖片等信息。第二十三條有條件的辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)立征納雙方矛盾調(diào)解室，窗口工作人員休息室。第四章 服務(wù)方式第三十一條辦稅服務(wù)廳要因地制宜提供辦稅公開、導(dǎo)稅服務(wù)、首問責(zé)任、全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、一次性告知、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、綠色通道服務(wù)等服務(wù)方式。納稅人在下班時(shí)間仍需要辦理涉稅事宜時(shí)，稅務(wù)工作人員自動(dòng)延長工作時(shí)間，對(duì)納稅人應(yīng)熱情接待，認(rèn)真辦理，并在規(guī)定的業(yè)務(wù)辦理時(shí)限內(nèi)辦理完涉稅事宜。第三十三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照國家稅務(wù)總局“兩個(gè)減負(fù)”的要求，積極實(shí)施涉稅事項(xiàng)行政審批下放和前移，推行納稅人涉稅資料“一戶式”存儲(chǔ)，切實(shí)解決納稅人辦稅“多頭跑”和涉稅資料“重復(fù)報(bào)”的問題。第三十九條辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立應(yīng)急處理制度。男同志穿深色襪子黑色皮鞋。（二）在辦稅大廳內(nèi)行走時(shí)應(yīng)文明禮讓，不得奔跑喧嘩；在前臺(tái)就座工作時(shí)要保持良好端坐姿勢，不得有趴伏桌面、翹二郎腿或仰靠椅背等懶散不雅動(dòng)作。第四十七條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立和完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，通過服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、第三方滿意度調(diào)查、新聞媒體和稅務(wù)機(jī)關(guān)明察暗訪等多種方式，加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳工作質(zhì)量的監(jiān)督和評(píng)議，促進(jìn)辦稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。2三、重點(diǎn)內(nèi)容2010年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)工作在按照規(guī)劃要求全面抓好落實(shí)的同時(shí)，著重把握以下六個(gè)方面重點(diǎn)：（一）抓好收入工作。繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)向基層、向機(jī)關(guān)職能部門延伸，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作升級(jí)和提速增效。一是檢查市、縣局機(jī)關(guān)在推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)方面做的工作，包括：工作安排、指導(dǎo)調(diào)研、機(jī)制落實(shí)等工作舉措，特別是為基5 層分局辦的實(shí)事、減輕負(fù)擔(dān)等內(nèi)容，通過考核評(píng)選若干市、縣局為“全省地稅系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)組織工作優(yōu)秀單位”?；鶎臃志忠獜?qiáng)化執(zhí)行責(zé)任，分局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自部署、身體力行，班子其他成員要明確職責(zé)，強(qiáng)化分工，通力協(xié)作；全體稅干要做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確，確保執(zhí)行到位，落實(shí)有力，形成全員參與、開門創(chuàng)建、社會(huì)支持的工作格局，不斷提升現(xiàn)代化分局建設(shè)水平。今年，各級(jí)地稅部門要對(duì)代扣代繳稅款總量前50位的單位實(shí)行個(gè)人所得稅全員全額扣繳管理，有條件的地區(qū)可以進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。二○○五年十二月二十三日個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理，規(guī)范扣繳義務(wù)人的代扣代繳行為，維護(hù)納稅人和扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國個(gè)人所得稅法?（以下簡稱稅法）及其實(shí)施條例、?中華人民共和國稅收征收管理法?（以下簡稱征管法）及其實(shí)施細(xì)則和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。但同時(shí)報(bào)送有困難的，應(yīng)最遲在扣繳稅款的次月底前報(bào)送。第二十一條 其他稅收違法行為，按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。第十八條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的，依照征管法第六十一條的規(guī)定給予相應(yīng)處罰。?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?填寫實(shí)際繳納了個(gè)人所得稅的個(gè)人情況。三、加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo)培訓(xùn)，為全員全額扣繳申報(bào)管理工作打下基礎(chǔ)各地應(yīng)通過多種形式和各種途徑加大宣傳力度，做好輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高扣繳義務(wù)人和具體辦稅人員以及稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力和水平。一、提高認(rèn)識(shí)，逐步推行。（二）明確責(zé)任加強(qiáng)協(xié)作。省局在總結(jié)去年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2010年考核指標(biāo)作了進(jìn)一步修改和完善。建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制機(jī)制，推行人機(jī)結(jié)合的考核監(jiān)督機(jī)制，防范和降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。第五十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。如服務(wù)窗口需要臨時(shí)關(guān)閉，應(yīng)通過暫停服務(wù)標(biāo)識(shí)進(jìn)行說明。（六）嚴(yán)格使用文明用語，禁用服務(wù)忌語，做到文明服務(wù)。男同志不得留長發(fā)、大鬢角和胡須，不剃光頭。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)辦稅服務(wù)廳崗位需要和工作特點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員開展思想政治、崗位認(rèn)同、業(yè)務(wù)技能、法紀(jì)觀念、服務(wù)禮儀和行為規(guī)范等內(nèi)容的教育培訓(xùn)，并采取各種激勵(lì)措施鼓勵(lì)辦稅服務(wù)廳工作人員多種途徑參加學(xué)習(xí)，定期開展形式多樣的崗位練兵，服務(wù)技能考試，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。發(fā)揮信息技術(shù)作用，充分利用稅務(wù)信息資源，為納稅人提供增值服務(wù)。工作人員受理后應(yīng)即時(shí)告知納稅人辦結(jié)時(shí)限，并實(shí)行承諾服務(wù)。（三）申報(bào)納稅類窗口：受理各稅種、基金（費(fèi)）的申報(bào)、審核事項(xiàng)；稅款、滯納金和罰款的征收入庫；開具稅收票據(jù)，審核有關(guān)稅票的電子信息數(shù)據(jù)；代開發(fā)票等業(yè)務(wù)。個(gè)人生活用品應(yīng)擺放在工作臺(tái)的抽屜、柜子和更衣柜里。第十四條自助辦稅區(qū)是納稅人通過自助辦稅設(shè)施自行辦理納稅申報(bào)、資料下載、信息查詢等業(yè)務(wù)的區(qū)域。戶外標(biāo)識(shí)分為橫向標(biāo)識(shí)、豎向標(biāo)識(shí)、立式標(biāo)識(shí)三種應(yīng)用類型，各市縣（區(qū)）地稅局可根據(jù)辦稅服務(wù)廳實(shí)際情況選用。報(bào)備內(nèi)容包括土地增值稅清算核準(zhǔn)表、納稅人申報(bào)表、稅務(wù)機(jī)關(guān)匯總表等。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核時(shí)對(duì)某筆業(yè)務(wù)有疑問的，可要求納稅人提供該入賬憑證核實(shí)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)派駐到政務(wù)大廳的地稅窗口管理應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣P(guān)于政務(wù)大廳的有關(guān)規(guī)定，若無相關(guān)規(guī)定，則適用于本辦法。第十三條 辦稅服務(wù)區(qū)是為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)工作區(qū)域。根據(jù)辦稅服務(wù)廳實(shí)際，在門口和各功能區(qū)域適當(dāng)擺放新鮮花卉或綠色植物。（一）綜合服務(wù)類窗口：受理納稅人（繳費(fèi)人）開業(yè)登記、變更登記，停業(yè)、復(fù)業(yè)登記，納稅人外出（來）經(jīng)營登記，扣繳義務(wù)人扣繳稅款登記，稅務(wù)登記驗(yàn)證、換證，稅務(wù)登記違法（章）處理等業(yè)務(wù)；受理注銷稅務(wù)登記申請；受理納稅人涉稅文書的申請、傳遞；受理多繳稅（費(fèi)）的退、抵繳申請；受理減、免稅申請；受理延期申報(bào)及延期繳納稅（費(fèi)）款的申請；依納稅人申請受理政府信息公開；納稅咨詢與辦稅輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)；向納稅人提供各類表格文書等；受理納稅人首次領(lǐng)購發(fā)票資格申請；受理企業(yè)冠名發(fā)票印制的申請。（五）限時(shí)服務(wù)。（二）聯(lián)合辦稅。每年輪崗交流比例不低于20％，除非個(gè)人自愿，辦稅服務(wù)廳工作人員原則上在辦稅服務(wù)廳崗位連續(xù)工作不超過五年。（三）女同志宜化淡妝，禁止使用香味過濃的化妝品和香水，不得戴外露飾物（耳環(huán)、手飾、項(xiàng)鏈）。（四）禁止在辦公區(qū)內(nèi)梳洗、化妝。如果不能立即處理完畢的，應(yīng)先向納稅人致歉，委托其他工作人員代為辦理后再接聽電話。（四）辦稅服務(wù)廳已被授予的優(yōu)秀服務(wù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)牌匾予以摘除，并限期整改。（三）創(chuàng)新稅收管理。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)。現(xiàn)代化分局建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)、發(fā)展的過程，在推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)過程中，要抓住本質(zhì)和核心，不斷豐富“四個(gè)現(xiàn)代”內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。希望受到表彰的單位和個(gè)人，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，在各項(xiàng)工作中不斷取得更大的成績。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想，從構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化納稅服務(wù)、增強(qiáng)公眾納稅意識(shí)的角度，充分認(rèn)識(shí)全員全額扣繳申報(bào)管理工作的重要性。第六條 扣繳義務(wù)人在進(jìn)行初次扣繳申報(bào)時(shí)，應(yīng)報(bào)送第五條所述個(gè)人的基礎(chǔ)信息。第十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以個(gè)人身份證照號(hào)碼或個(gè)人納稅編碼為標(biāo)識(shí)，歸集個(gè)人的基礎(chǔ)信息、收入及納稅信息，逐人建立個(gè)人收入與納稅檔案。第二十四條 本辦法由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。對(duì)?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?和?支付個(gè)人收入明細(xì)表?沒有按每一個(gè)人逐欄逐項(xiàng)填寫的，或者填寫不準(zhǔn)確的，應(yīng)要求扣繳義務(wù)人重新填報(bào)。本辦法所稱扣繳義務(wù)人，是指向個(gè)人支付應(yīng)稅所得的單位和個(gè)人。對(duì)已實(shí)行全員全額管理制度的單位，可將?扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表?和?支付個(gè)人收入明細(xì)表?合并。在考核方面，各單位要統(tǒng)籌和綜合利用系統(tǒng)內(nèi)外的各項(xiàng)考核成果，并以此作為現(xiàn)代化分局建設(shè)考核工作的重要參考，注重減負(fù)和提高考核效率。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，今年各市申請上報(bào)的省、市級(jí)先進(jìn)單位主要以城區(qū)分局為主，數(shù)量不得超過省局規(guī)劃確定的2010年目標(biāo)比例。（五）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕和制止形形色色的稅收違法亂紀(jì)行為。對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、辦稅服務(wù)工作成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)從精神和物質(zhì)兩方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。（五）在服務(wù)過程中發(fā)生差錯(cuò)，應(yīng)立即向納稅人致歉和糾正差錯(cuò)，誠懇接受批評(píng)；對(duì)納稅人提出表揚(yáng)道謝，應(yīng)保持謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁。（二）調(diào)整好心態(tài)，不把不良情緒帶入工作中。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)積極探索，在干部晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、崗位獎(jiǎng)勵(lì)、教育培訓(xùn)、福利待遇等方面要向辦稅服務(wù)廳工作人員傾斜，區(qū)縣以下基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在錄用公務(wù)員時(shí)，應(yīng)優(yōu)先設(shè)置辦稅服務(wù)廳崗位，并確保錄用人員在辦稅服務(wù)廳工作不少于三年；錄用到其他職位的人員，也要通過交流輪崗等方式，適時(shí)補(bǔ)充辦稅服務(wù)廳的工作經(jīng)歷。領(lǐng)導(dǎo)接待日每周至少一次，每次半天，具體時(shí)間由各局自行確定，并向納稅人公示。（九）提醒服務(wù)。（二）導(dǎo)稅服務(wù)。第二十六條各市縣（區(qū)）地稅局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳的電腦、觸摸屏、電子顯示屏、服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的日常維護(hù)、保養(yǎng)，對(duì)陳舊、影響辦稅服務(wù)的設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新。各市縣（區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為窗口崗位設(shè)置補(bǔ)充崗，以確保辦稅服務(wù)廳工作人員獲得必要的休息和調(diào)整。窗口標(biāo)識(shí)使用字體、字體大小、內(nèi)容和顏色應(yīng)根據(jù)《海南省地方稅務(wù)局視覺形象系統(tǒng)手冊》的要求統(tǒng)一規(guī)范。辦稅服務(wù)站（室）是辦稅服務(wù)廳在基層分局（所）的延伸服務(wù)窗口，履行辦稅服務(wù)廳的部分職能。第一篇：〔2009〕187號(hào)海南省地方稅務(wù)局文件海南省地方稅務(wù)局文件瓊地稅發(fā)?2009?187號(hào)海南省地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知各直屬地方稅務(wù)局，省局稽查局：為了加強(qiáng)土地增值稅征收管理，進(jìn)一步推進(jìn)土地增值稅清算工作，現(xiàn)將土地增值稅清算中的有關(guān)問題明確如下：一、關(guān)于清算單位的問題土地增值稅以國家有關(guān)部門核發(fā)的“建設(shè)工程規(guī)劃（臨時(shí)）許可證”確認(rèn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為單位進(jìn)行清算。第二條本辦法所稱辦稅服務(wù)廳，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人、繳費(fèi)人集中辦理涉稅事項(xiàng)，征收各項(xiàng)稅（費(fèi)），提供