【正文】 推廣應(yīng)用一批重大科技成果，培育創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型城市。通過(guò)五年努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額、研發(fā)人員數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)量、規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等“五個(gè)倍增”。組織實(shí)施“411”有效投資行動(dòng)計(jì)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)提升等四大領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)1000個(gè)以上省級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)投資10萬(wàn)億元以上。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，努力提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))提升發(fā)展，著力引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。(五)加快海洋強(qiáng)省建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展持續(xù)發(fā)展空間。扎實(shí)推進(jìn)山區(qū)發(fā)展，以改善山區(qū)發(fā)展條件、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，實(shí)施人口內(nèi)聚外遷、基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)提升、生態(tài)屏障建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、低丘緩坡開(kāi)發(fā)、人才科技支撐、特色園區(qū)開(kāi)發(fā)等工程，深入開(kāi)展山海協(xié)作，大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)提升發(fā)展能力，加大對(duì)少數(shù)民族集中區(qū)域的扶持，推動(dòng)山區(qū)綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越。深入實(shí)施新型城市化發(fā)展綱要，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和公共服務(wù)一體化的體制機(jī)制，著力提高城市化質(zhì)量。實(shí)施治理城市交通擁堵工程，采取綜合舉措，確保全省城市交通擁堵?tīng)顩r明顯改善。(七)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障體系建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平。堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，制定實(shí)施具有浙江特色的健康發(fā)展戰(zhàn)略，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。(八)推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步增強(qiáng)文化軟實(shí)力。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)和公民道德建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)提升和重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快成為支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)能降耗，控制能源消費(fèi)總量，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境污染整治，實(shí)施清潔水源、清潔空氣、清潔土壤行動(dòng)。深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建，倡導(dǎo)健康的生活方式、消費(fèi)模式和行為習(xí)慣，形成共建共享生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。深化平安浙江和法治浙江建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)管理法規(guī)、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，健全網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。注重源頭治理，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。三、2013年主要工作2013年是新一屆省政府的開(kāi)局之年，做好各項(xiàng)工作意義十分重大。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委各項(xiàng)決策部署，抓好政府五年各項(xiàng)工作的啟動(dòng)實(shí)施，特別注重抓好以下工作：(一)全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展制定實(shí)施“411”有效投資行動(dòng)計(jì)劃。制定實(shí)施支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展三年規(guī)劃，落實(shí)促進(jìn)民間投資實(shí)施細(xì)則，推出第二批面向民間資本的大項(xiàng)目，建立民間投資重大項(xiàng)目“綠色通道”，促進(jìn)民間投資較快增長(zhǎng)。千方百計(jì)拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。加快進(jìn)口平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和重要能源原材料等進(jìn)口。推動(dòng)商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展，完善浙貨營(yíng)銷體系，促進(jìn)省內(nèi)省外市場(chǎng)融合互補(bǔ)、網(wǎng)上網(wǎng)下市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)對(duì)接，構(gòu)筑現(xiàn)代流通體系。毫不放松抓好農(nóng)業(yè)。新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)100萬(wàn)畝、各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)76萬(wàn)畝，完善“兩區(qū)”管理和保護(hù)機(jī)制，加快農(nóng)田水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育專業(yè)種養(yǎng)大戶和現(xiàn)代農(nóng)民。健全基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建設(shè)一批示范性農(nóng)產(chǎn)品物流配送和展示展銷中心，加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接，培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。采取更加有效的措施培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)純電動(dòng)汽車、船舶裝備、智能印染裝備、光伏屋頂發(fā)電裝備等新興產(chǎn)業(yè)基地，在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。推進(jìn)紹興工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。建立工業(yè)強(qiáng)縣考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理和引導(dǎo)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，完善開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))考核評(píng)價(jià)辦法，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，支持發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、旅游休閑、社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)外包、文化創(chuàng)意和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策，做好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大工作。抓好各類重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重大關(guān)鍵技術(shù)“雙十計(jì)劃”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)。支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大金融保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)“保總量、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”，加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，抓好麗水農(nóng)村金融改革試點(diǎn)。(二)扎實(shí)落實(shí)“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。整合沿海港口資源，構(gòu)建一體化發(fā)展的體制機(jī)制，打造以寧波—舟山港為核心的國(guó)際強(qiáng)港，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“三位一體”港航物流服務(wù)體系。探索建立沿海市縣海灣開(kāi)發(fā)保護(hù)合作機(jī)制，推動(dòng)三門灣等區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，開(kāi)展象山、洞頭、玉環(huán)和大陳島等省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)海域資源市場(chǎng)化配置，開(kāi)展港口岸線和海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，對(duì)重要海島及周邊海域資源開(kāi)發(fā)保護(hù)實(shí)施一島一策。落實(shí)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目。推進(jìn)國(guó)家海洋科技國(guó)際創(chuàng)新園和浙江大學(xué)海洋學(xué)院建設(shè)。圍繞國(guó)家級(jí)小商品國(guó)際貿(mào)易區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施改革試點(diǎn)三年計(jì)劃，推行“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式及其配套監(jiān)管辦法。大力推動(dòng)溫州金融綜合改革。深化地方金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，加大債券等融資工具的運(yùn)用與創(chuàng)新。(三)全面推進(jìn)“美麗浙江”建設(shè)狠抓城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，建設(shè)美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。支持區(qū)域中心城市和城市群建設(shè)，加快中心鎮(zhèn)改革發(fā)展，深化小城市培育試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好“千村示范萬(wàn)村整治”工作，培育建設(shè)中心村，開(kāi)展歷史文化村落保護(hù)利用，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展。開(kāi)展多種形式的山海協(xié)作，建設(shè)一批山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃”，提高異地搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度雙控管理，制定節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣導(dǎo)向目錄，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。建立水資源利用總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)體系，推進(jìn)節(jié)水示范工程。完善環(huán)境準(zhǔn)入、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?。推進(jìn)“萬(wàn)里清水河道”建設(shè)，實(shí)施森林生態(tài)工程。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機(jī)制，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、退役士兵、就業(yè)困難人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，開(kāi)展公益性崗位進(jìn)村活動(dòng)。加快基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建立健全城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，健全價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，完善孤殘兒童及其他困境兒童基本生活保障制度，加強(qiáng)慈善公益服務(wù)。抓好國(guó)家和省各項(xiàng)教育改革試點(diǎn)。大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體等建設(shè)。辦好特殊教育，發(fā)展民辦教育。深入實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開(kāi)展省級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)市縣兩級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，完善藥品招標(biāo)制度，有序推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育發(fā)展，辦好省第二屆體育大會(huì)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。持續(xù)開(kāi)展食品藥品安全整治，實(shí)施放心糧油、放心肉、放心菜、放心奶工程和餐飲服務(wù)食品安全示范工程，提高食品藥品安全監(jiān)管水平。加強(qiáng)水利建設(shè)，深入實(shí)施“強(qiáng)塘固房”工程，做好臺(tái)風(fēng)、洪澇等災(zāi)害防治工作。倡導(dǎo)企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工熱愛(ài)企業(yè)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理。強(qiáng)化突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全工作。各位代表，今年我們要繼續(xù)圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題，重點(diǎn)辦好以下實(shí)事。二是圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)困難群眾增收，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”發(fā)現(xiàn)一戶幫扶一戶，提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每畝19元提高到21元，完成欠發(fā)達(dá)地區(qū)高山遠(yuǎn)山、重點(diǎn)庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、偏遠(yuǎn)海島、連家漁船等群眾異地搬遷6萬(wàn)人以上。四是圍繞改善城鄉(xiāng)困難群眾住房條件，開(kāi)工建設(shè)保障性住房15萬(wàn)套、竣工9萬(wàn)套，其中開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房4萬(wàn)套，啟動(dòng)建設(shè)200個(gè)農(nóng)房改造建設(shè)示范村，完成農(nóng)村困難家庭危房改造2萬(wàn)戶。六是圍繞提升居民養(yǎng)老服務(wù)水平，實(shí)施城市社區(qū)“居家系列服務(wù)惠民工程”，為7500戶殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造。八是圍繞促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，新建或改擴(kuò)建100所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，全省85%以上的適齡兒童在等級(jí)幼兒園入園；免除符合條件的中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生學(xué)費(fèi)。十是圍繞改善城鄉(xiāng)環(huán)境，拆除城鄉(xiāng)違法建筑3000萬(wàn)平方米，完成1840個(gè)村莊環(huán)境綜合整治，改善50萬(wàn)農(nóng)村居民飲水條件，新增農(nóng)村沼氣用戶1萬(wàn)戶。堅(jiān)持執(zhí)政為民，努力建設(shè)服務(wù)型政府。加快轉(zhuǎn)變政府職能，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)支持和保障。推動(dòng)政府管理重心下移，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層建設(shè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，推行干部住夜和聯(lián)村聯(lián)戶等制度。健全事權(quán)與財(cái)權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政管理體制，加快推進(jìn)專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付改革。堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真落實(shí)省人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案。健全民主決策機(jī)制，完善行政決策程序，加強(qiáng)重要政策實(shí)施的跟蹤評(píng)估，注重發(fā)揮專家作用和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不斷提高決策科學(xué)化民主化水平。深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)保障公民合法權(quán)益。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，努力建設(shè)廉潔政府。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，力戒形式主義和虛報(bào)浮夸，堅(jiān)決制止勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。各位代表！浙江正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們深感責(zé)任重大。呂祖善在談到今年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。通過(guò)加快完善住房保障體系，實(shí)施廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房等多種保障形式。浙江繼續(xù)把為民辦實(shí)事擺在突出位置 重點(diǎn)辦好十件實(shí)事1月16日上午，浙江省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在杭州隆重開(kāi)幕，省長(zhǎng)呂祖善作政府工作報(bào)告。”記者看到，政府工作報(bào)告里共提到了10件實(shí)事，分別為：——在就業(yè)方面，引導(dǎo)和幫助30萬(wàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶；培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才8萬(wàn)人次以上?！卺t(yī)療保障方面，新增城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)90萬(wàn)；省財(cái)政繼續(xù)提高對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所有市縣新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于285元，其中各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助不低于200元；在設(shè)區(qū)市全面實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算“一卡通”?！诮逃矫?，確保義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到650元和450元，完成中小學(xué)校舍加固和重建350萬(wàn)平方米?！谵r(nóng)村環(huán)境建設(shè)方面，完成3000個(gè)村莊環(huán)境綜合整治任務(wù)；實(shí)施農(nóng)民飲用水安全提升工程，改善135萬(wàn)農(nóng)村居民飲用水條件；完成萬(wàn)里清水河道建設(shè)和農(nóng)村河道綜合整治2000公里?！谖廴痉乐畏矫?，完成50個(gè)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，新增城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)1500公里。浙江被列為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省 將繼續(xù)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)1月16日上午，浙江省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在杭州隆重開(kāi)幕，省長(zhǎng)呂祖善作政府工作報(bào)告。呂祖善說(shuō)，今年浙江將全面推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加快實(shí)施一批海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目，推動(dòng)舟山海洋綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。2010年，浙江通過(guò)深化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題研究，組織編制海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)，我省已被國(guó)家列為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省。呂祖善說(shuō)，今年浙江將大力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。呂祖善表示，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量調(diào)控，嚴(yán)格新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)?！叭嫱七M(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地建設(shè)和工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)污染減排、重污染行業(yè)以及中小型污染企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，加快重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)和平原綠化步伐。呂祖善強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保障和改善民生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定?！眳巫嫔普f(shuō)，要大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策，大力扶持初創(chuàng)型和微小企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，加大就業(yè)困難群體的幫扶力度，落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)退役士兵的技能培訓(xùn)。健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。浙江將深入實(shí)施“三個(gè)千億”工程 推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化1月16日上午，浙江省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在杭州隆重開(kāi)幕，省長(zhǎng)呂祖善作政府工作報(bào)告。深入實(shí)施“三個(gè)千億”工程，編制實(shí)施“十二五”重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。與此同時(shí)，抓住國(guó)家加快水利建設(shè)的機(jī)遇，完善防洪防臺(tái)抗旱減災(zāi)體系，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治和易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，深入實(shí)施水資源保障百億工程和萬(wàn)里清水河道工程，切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。此外，要加快空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。進(jìn)一步發(fā)揮投資對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用，積極推動(dòng)農(nóng)村住房改造建設(shè)。積極推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)提升發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展電子商務(wù)，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境。呂祖善說(shuō)，今年浙江將大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展，加快小城市培育試點(diǎn)?！眳巫嫔普f(shuō)，浙江要積極推進(jìn)新型城市化，推動(dòng)