【正文】 整治病險(xiǎn)“屋頂山塘”和飲用水源等重要山塘300座；加固改造病險(xiǎn)橋梁170座，完善臨水臨崖公路安保設(shè)施1100公里；生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持零增長(zhǎng)，力爭(zhēng)有所下降。浙江將運(yùn)用差別電價(jià)的經(jīng)濟(jì)杠桿 促進(jìn)節(jié)能減排1月16日上午，浙江省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在杭州隆重開(kāi)幕，省長(zhǎng)呂祖善作政府工作報(bào)告。在加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。呂祖善表示，要全面推廣集體合同和工資集體協(xié)商制度，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。編制實(shí)施能源發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)秦山核電擴(kuò)建、三門(mén)核電、六橫火電、仙居抽水蓄能等電源項(xiàng)目和一批電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)天然氣管線工程建設(shè)，加快可再生能源規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展?！凹哟蠼y(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。初步預(yù)計(jì)，全省生產(chǎn)總值32000億元，比上年增長(zhǎng)9%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30900元，農(nóng)村居民人均純收入13071元，分別增長(zhǎng)13%%；為民辦實(shí)事十方面任務(wù)全面完成。今年穩(wěn)定物價(jià)仍被放在重要位置，我省將繼續(xù)落實(shí)完善價(jià)格調(diào)控措施，強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督；健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯制度，推進(jìn)食品藥品安全體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為?！攫B(yǎng)老保障】《政府工作報(bào)告》：在養(yǎng)老保障方面，新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)150萬(wàn)，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平；參照重度殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目實(shí)施兩年來(lái)，全省共有5355人次得到搶救性康復(fù)。而我省在農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展“愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐工程”，是從2005年開(kāi)始的?！拘罗r(nóng)村建設(shè)】《政府工作報(bào)告》：完成3500個(gè)村莊整治，綜合治理農(nóng)村河道2000公里，建設(shè)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路1000公里；完成農(nóng)房改造建設(shè)30萬(wàn)戶，；基本實(shí)現(xiàn)村村建郵站。昨天上午，浙江省第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在杭州開(kāi)幕，代省長(zhǎng)夏寶龍代表浙江省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。教育文化——90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成登記中心幼兒園，中小學(xué)生均營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)由350元提高到750元；送1萬(wàn)場(chǎng)戲、27萬(wàn)場(chǎng)電影、100萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)下鄉(xiāng)。報(bào)告中提到，政府部門(mén)通過(guò)一系列的措施，抓好“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè)，物價(jià)漲勢(shì)得到有效遏制，城市房?jī)r(jià)逐步合理回落。所以要強(qiáng)化公共投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管，健全土地資源開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理，從源頭上防治腐敗。努力增加城鄉(xiāng)居民收入。規(guī)范分配秩序，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，促進(jìn)收入分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化。完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。把發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要保證。圍繞提高群眾健康水平，制定實(shí)施“健康浙江”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)全民健康行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施殘疾人共享小康工程，健全殘疾人服務(wù)體系。推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，深化國(guó)有文化單位改革，加強(qiáng)文化市場(chǎng)培育和管理。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，完善社會(huì)管理組織體系和運(yùn)行機(jī)制。大力支持駐浙人民解放軍和武警部隊(duì)建設(shè)，各地政府要多為駐地部隊(duì)辦實(shí)事。四是在保障性住房方面，其中公共租賃住房5萬(wàn)套。政府的權(quán)力是人民賦予的，要切實(shí)用人民賦予的權(quán)力為人民謀福祉。建設(shè)人民滿意政府，必須牢牢把握科學(xué)管理、精細(xì)管理、規(guī)范管理的要求，大力推進(jìn)政府體制機(jī)制創(chuàng)新。建設(shè)法治政府是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同愿望。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。一、2014年主要工作2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年。制定實(shí)施省市縣政府責(zé)任清單，明確省級(jí)部門(mén)主要職責(zé)543項(xiàng)。各位代表！浙江正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。深入開(kāi)展“六五”普法。進(jìn)一步推動(dòng)管理重心下移，深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，合理劃分事權(quán)，整合服務(wù)資源，增強(qiáng)基層政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。增強(qiáng)公仆意識(shí)，樹(shù)立服務(wù)是天職的觀念，抓好“雙服務(wù)”和“百組”基層調(diào)研活動(dòng)，深入群眾了解民情，撲下身子幫困解憂，切實(shí)在加強(qiáng)服務(wù)中改進(jìn)管理，著力解決廣大群眾和企業(yè)反映突出的問(wèn)題，使政府工作贏得人民的信任和支持。十是在公共安全方面，加固病險(xiǎn)水庫(kù)200座、海塘100公里、主要堤防150公里；實(shí)施公路安保工程1500公里；改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)200個(gè)；安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，并力爭(zhēng)有所下降。二是在養(yǎng)老保障方面，新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)150萬(wàn)，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平；參照重度殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)國(guó)家安全工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全管理，深入開(kāi)展隱患排查治理，切實(shí)預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)浙江圖書(shū)館新館、檔案館新館和浙江藝術(shù)學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目工作，實(shí)施文化惠民系列工程，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)代傳播能力建設(shè)，注重文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和利用，提高公共文化資源利用率和受益面。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)施婦女健康素質(zhì)提升工程和出生缺陷干預(yù)工程，遏制出生人口性別比偏高趨勢(shì)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。大力提升高等教育水平，突出創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)，加快重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)建設(shè)，繼續(xù)做好高校債務(wù)化解工作。抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。加快養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面，推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，改革事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。探索促進(jìn)農(nóng)民普遍增收長(zhǎng)效機(jī)制。作為一個(gè)服務(wù)型的政府，浙江也將健全民營(yíng)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和浙商聯(lián)絡(luò)組織體系，推動(dòng)省外浙商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等要素更多向民營(yíng)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)集聚?！毕膶汖堈f(shuō)。關(guān)鍵詞：穩(wěn)物價(jià)和房?jī)r(jià)要問(wèn)老百姓當(dāng)下最關(guān)心什么？物價(jià)和房?jī)r(jià)。醫(yī)療保障——新增醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)65萬(wàn)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)70％以上。浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：2012年，我們將全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政監(jiān)管，全面提升安全事故可防可控能力，全面提升安全生產(chǎn)保障能力，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。不論是基數(shù)還是標(biāo)準(zhǔn)提高的百分比，浙江都走在全國(guó)前列。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園，很多還未達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，繼續(xù)加大門(mén)診統(tǒng)籌、市級(jí)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，實(shí)現(xiàn)全省門(mén)診統(tǒng)籌全覆蓋，將省委、省政府的惠民政策落到實(shí)處。深入開(kāi)展就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。聽(tīng)民聲解民憂，我省始終將群眾安危冷暖放在心上，堅(jiān)持不懈做好各類惠民安民實(shí)事。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)苦干，奮發(fā)有為。這十一個(gè)方面任務(wù)包括全面貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型省份、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、加快改革攻堅(jiān)步伐、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放等內(nèi)容。浙江將大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展 加快小城市培育試點(diǎn)1月16日上午，浙江省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在杭州隆重開(kāi)幕，省長(zhǎng)呂祖善作政府工作報(bào)告。呂祖善說(shuō)，今年將編制實(shí)施綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃，以軌道交通和交通樞紐建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)杭甬、杭寧、金溫?cái)U(kuò)能、杭長(zhǎng)、杭州東站等在建鐵路項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)“九線一站”等鐵路新項(xiàng)目工作，積極建設(shè)一批公路、航道和機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，進(jìn)一步重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，積極開(kāi)發(fā)公益性、服務(wù)性崗位吸納就業(yè)。”呂祖善說(shuō)，要扎實(shí)開(kāi)展“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，實(shí)施水源、空氣、土壤“三大清潔行動(dòng)”，制定實(shí)施八大流域、四大河網(wǎng)和海洋污染防治規(guī)劃。編制實(shí)施海島保護(hù)利用等專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)港口物流島、臨港工業(yè)島、新型能源島和海洋旅游島建設(shè)?！谖幕矫妫蛻蛳锣l(xiāng)1萬(wàn)場(chǎng)以上，送書(shū)下鄉(xiāng)100萬(wàn)冊(cè)以上，送電影下鄉(xiāng)27萬(wàn)場(chǎng)，培訓(xùn)基層文化隊(duì)伍1萬(wàn)名以上；建設(shè)3000個(gè)小康體育村。呂祖善在談到今年工作時(shí)說(shuō)，“新的一年，我們還要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，繼續(xù)把為民辦實(shí)事擺在更加突出的位置。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決反對(duì)奢侈揮霍、鋪張浪費(fèi)，大力推進(jìn)預(yù)算決算公開(kāi)，嚴(yán)格控制一般性支出，積極推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車改革，降低公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)降低行政成本，把有限的資金更多地用在改善民生上。完善政府立法工作機(jī)制，做好規(guī)范性文件和政府經(jīng)濟(jì)合同的合法性審查工作。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，鞏固完善村級(jí)(社區(qū))便民服務(wù)中心。九是圍繞農(nóng)村歷史文化保護(hù)和建設(shè)，啟動(dòng)260個(gè)歷史文化村落保護(hù)利用，新建(修建)農(nóng)村文化禮堂1000個(gè)。一是圍繞緩解城市交通擁堵，主要城市公交分擔(dān)率平均比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，新增公共自行車數(shù)量比上年增量翻一番以上，新增專用停車位數(shù)量比上年增量翻一番，新增地下空間停車位數(shù)量比上年增量翻一番。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作。進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、參事、氣象、地震、檔案、測(cè)繪等工作。加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，推動(dòng)高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升人才培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研合作水平。制定實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染防治，推進(jìn)水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)大氣復(fù)合污染防治，加強(qiáng)土壤污染防治，重視保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)社會(huì)資本投向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色低碳制造業(yè)和生態(tài)養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)基地，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。制定實(shí)施治理城市交通擁堵、“三改一拆”工程和“四邊三化”行動(dòng)工作方案。深化義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革。實(shí)施海洋新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)方案，引導(dǎo)社會(huì)資金投向海洋新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展海洋漁業(yè)。加快中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財(cái)富管理中心建設(shè)，積極發(fā)展地方金融業(yè)。積極促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持和服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)和重組，支持龍頭骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，減免符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的困難小微企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)，推動(dòng)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)提升發(fā)展。壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。制定實(shí)施開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的政策措施，推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，支持自有品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口，穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全食品藥品監(jiān)管體系、社會(huì)治安防控體系和防災(zāi)減災(zāi)體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。大力發(fā)展文化事業(yè)，深入實(shí)施文化惠民工程，健全公共文化服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制，加快建設(shè)一批重大公共文化設(shè)施。統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。(六)深入推動(dòng)新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，健全以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果推廣為重點(diǎn)的服務(wù)體系，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(三)努力擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持出口與進(jìn)口并重、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，支持企業(yè)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，吸納更多全球高端生產(chǎn)要素，加快培育一批跨國(guó)公司。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，加快建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷改善發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持文化引領(lǐng)。二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)今后五年，是我省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，是建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化浙江的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)決壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真開(kāi)展公務(wù)用車治理，嚴(yán)格控制一般性支出。開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng)和省級(jí)機(jī)關(guān)“百組”調(diào)研活動(dòng)，深化行政審批制度改革，梳理下放406項(xiàng)省級(jí)行政審批和管理權(quán)限，完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，免征小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)32項(xiàng)。優(yōu)生優(yōu)育工作扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究，編制實(shí)施海洋新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案和重要海島開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)方案，編制舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)立舟山港綜合保稅區(qū)和寧波梅山保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸。制定實(shí)施促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的一攬子政策措施，開(kāi)展20個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣試點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)12個(gè)省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地，支持高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰落后水泥產(chǎn)能731萬(wàn)噸、鉛酸蓄電池179萬(wàn)千伏安時(shí)。一年來(lái)，著重抓了以下工作。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。住房保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，、竣工55萬(wàn)套。新型城市化深入推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)取得顯著進(jìn)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平位居全國(guó)前列，城市化率提高6個(gè)百分點(diǎn)，%。2012年全省生產(chǎn)總值34606億元，%；人均生產(chǎn)總值63266元，首次突破1萬(wàn)美元。綜合實(shí)力明顯提升。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，∶50∶。就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)救助水平穩(wěn)步提高。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政效能進(jìn)一步提高。全省生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8%；%；%，%；%；單位生產(chǎn)總值能耗下降6%左右，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排有望完成年度目標(biāo)；%；，%；‰；為民辦實(shí)事各項(xiàng)任務(wù)全面完成。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)111萬(wàn)畝、各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)54萬(wàn)畝，糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)保持穩(wěn)定。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動(dòng)歷史文化村落保護(hù)利用工作，完成3600個(gè)村莊整治建設(shè)，建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路1386公里。推進(jìn)市縣兩級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。我們一定高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施認(rèn)真加以解決。改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力，必須以更大的勇氣和智慧深化重要領(lǐng)域改革，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。(一)深入推進(jìn)改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)五年努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額、研發(fā)人員數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)量、規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等“五個(gè)倍增”。(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。扎實(shí)推進(jìn)山區(qū)發(fā)展，以改善山區(qū)發(fā)展條件、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，實(shí)施人口內(nèi)聚外遷、基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)提升、生態(tài)屏障建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、低丘緩坡開(kāi)發(fā)、人才科技支撐、特色園區(qū)開(kāi)發(fā)等工程，深入開(kāi)展山海協(xié)作，大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)提升發(fā)展能力，加大對(duì)少數(shù)民族集中區(qū)域的扶持，推動(dòng)山區(qū)綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越。堅(jiān)持?；尽?qiáng)