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2024-08-27 03:09本頁(yè)面
【正文】 極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān) 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 持正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，更加注重把握好政策實(shí)施的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，努力做到調(diào)控審慎靈活、適時(shí)適度，不斷提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。下半年，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性不確定性上升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，我們一方面堅(jiān)持宏觀調(diào)控的基本取向不變，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，繼續(xù)控制通貨膨脹；一方面適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小型微型企業(yè)，重點(diǎn)支持民生工程特別是保障性安居工程，重點(diǎn)保證國(guó)家重大在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要，有針對(duì)性地解決經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行中的突出矛盾。投機(jī)、投資性需求得到明顯抑制，多數(shù)城市房?jī)r(jià)環(huán)比下降，調(diào)控效果正在顯現(xiàn)。這些債務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，形成了大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)；也存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是部分償債能力較弱地區(qū)存在局部性風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)政府性債務(wù)水平是可控的、安全的。 （二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)全面豐收，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的 “ 八連增 ” ，連續(xù) 5 年超萬(wàn)億斤，標(biāo)志著我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺(tái)階。 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。企業(yè)兼并重組取得新進(jìn)展。加快發(fā)展信息咨詢、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新興服務(wù)領(lǐng)域不斷 拓寬。 推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。清潔能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到 億千瓦，比上年增加 3356 萬(wàn)千瓦。加大對(duì)高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的調(diào)控力度，淘汰落后的水泥產(chǎn)能 億噸、煉鐵產(chǎn)能 3122 萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能1925 萬(wàn)噸。植樹(shù)造林 9200 多萬(wàn)畝。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃。制定實(shí)施新 10 年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要和興邊富民行動(dòng)規(guī)劃。城鎮(zhèn)化率超過(guò) 50%，這是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化。 （三）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，突破一些關(guān)鍵核心技術(shù)，填補(bǔ)了多項(xiàng)重大產(chǎn)品和裝備的空白。 扎實(shí)推進(jìn)教育公平。經(jīng)過(guò) 25年堅(jiān)持不懈的努力，全面實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育。建立起完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。推動(dòng)實(shí)施 “ 學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃 ” ，提高幼兒入園率。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，提高中小學(xué)教師 隊(duì)伍整體素質(zhì)。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 大力加強(qiáng)文化建設(shè)。擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放范圍，服務(wù)面逐步拓展。文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得重要進(jìn) 展。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。政策 范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高，重大疾病醫(yī)療保障病種范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本藥物安全性提高、價(jià)格下降。
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