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4兩會政府工作報告(留存版)

2025-09-02 03:09上一頁面

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【正文】 經(jīng)濟特別是小型微型企業(yè),重點支持民生工程特別是保障性安居工程,重點保證國家重大在建、續(xù)建項目的資金需要,有針對性地解決經(jīng)濟 運行中的突出矛盾。企業(yè)兼并重組取得新進展。城鎮(zhèn)化率超過 50%,這是中國社會結(jié)構的一個歷史性變化。加強中小學教師培訓工作,擴大中小學教師職稱制度改革試點,提高中小學教師 隊伍整體素質(zhì)。 (四)切實保障和改善民生,解決關系群眾切身利益的問題。 2147 個縣(市、區(qū))實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點,1334 萬人參保, 641 萬人領取養(yǎng)老金。在全國范圍實施原油、天然氣資源稅從價計征改革,出臺營業(yè)稅改征增值稅試點方案。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學決策、正確領導的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。政府工作仍存在一些缺點和不足,節(jié)能減排、物價調(diào)控目標沒有完成;征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品 安全、收入分配等方面問題還很突出,群眾反映強烈;政府管理和服務水平有待提高,廉政建設亟需加強。企業(yè) “ 走出去 ” 步伐加快,非金融類對外直接投 資 601 億美元。堅持以人為本、服務為先,加強和創(chuàng)新社會管理,著力排查化解各類社會矛盾, 依法打擊違法犯罪活動,保持社會和諧穩(wěn)定。降低 900 多萬個體工商戶稅負。國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)全覆蓋,基本藥物安全性提高、價格下降。建立起完整的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和全國主體功能區(qū)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)全面豐收,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)了歷史罕見的 “ 八連增 ” ,連續(xù) 5 年超萬億斤,標志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺階。我們鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果,實現(xiàn)了 “ 十二五 ” 時期 良好開局。我們認真開展債務清理整頓和規(guī)范工作,嚴格控制增量,積極穩(wěn)妥解決債務償還和在建項目后 續(xù)融資問題。發(fā)布實施 “ 十二五 ” 節(jié)能減排綜合性工作方案、控制溫室氣體排放工作方案和加強環(huán)境保護重點工作的意見。加強基礎研究和前沿技術研究。文化體制改革繼續(xù)推進,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率 %,同比 第 7 頁 共 11 頁 提高 。社會保障體系不斷 健全,向制度全覆蓋邁出重大步伐,這是推進基本公共服務均等化取得的重要 成就。啟動實施電網(wǎng)主輔分離改革重組以及上網(wǎng) 電價和非居民用電價格調(diào)整方案。從國際看,世界經(jīng)濟復蘇進程艱難曲折,國際金融危機還在發(fā)展,一些國家主權債務危機短期內(nèi)難以緩解。主要貨幣匯率劇烈波動,大宗商品價格大幅震蕩。事業(yè)單位分類改革有序開展。出臺關于保障性安居工程建設和管理的指導意見,完善財政投入、土地供應、信貸支持、稅費減免等政策,著力提高規(guī)劃建設和工程質(zhì)量水平,制定保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法。 積極調(diào)整收入分配關系。大力加強群眾體育設施建設,全民健身活動蓬勃開展,體育事業(yè)取得新成績。天宮一號目標飛
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