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防洪、防臺風應(yīng)急預(yù)案-在線瀏覽

2024-11-09 23:35本頁面
  

【正文】 出現(xiàn)下列情況之一,為防洪Ⅱ級響應(yīng)。(2)市域發(fā)生大洪水。Ⅰ級響應(yīng)。(1)市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,且暴雨已經(jīng)對我市造成嚴重災(zāi)害。(3)中型水庫發(fā)生垮壩。(2)市防辦領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強值班力量;密切監(jiān)視雨情、水情,分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,了解重要防洪工程運行情況,收集險情、災(zāi)情;掌握發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的運行情況,對其它小型水庫的運行情況進行監(jiān)視。根據(jù)會商意見,向市委辦、市府辦和有關(guān)單位通報汛情,發(fā)出防御暴雨洪水的通知,并向社會發(fā)布汛情信息。(4)水利部門負責組織和督促各地加強水利工程安全檢查,及時處理安全隱患。Ⅲ級防洪響應(yīng)行動(1)市防指副總指揮(市水利局局長)坐鎮(zhèn)市防指指揮,召集有關(guān)部門和專家會商汛情,分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢。組織做好發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的防洪調(diào)度工作。部署防洪工作的具體措施和要求,并向社會發(fā)布汛情信息。(4)水利部門督促各地加強水利工程,特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測,落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備。(6)各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災(zāi)工作。駐晉部隊、武警部隊和公安現(xiàn)役部隊根據(jù)了解掌握的實時重大汛情、險情和災(zāi)情,協(xié)調(diào)和部署所屬部隊投入抗洪搶險救災(zāi)工作,并向市委、市政府和市防指報告各部隊投入抗洪搶險救災(zāi)力量及進展情況。(8)市人武部、武警、氣象等單位派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進駐市防指協(xié)同指揮。(1)市防指副總指揮(市水利局局長)坐鎮(zhèn)市防指指揮,必要時總指揮親自坐鎮(zhèn)指揮,審議發(fā)布進入緊急防汛期的決議,緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集有關(guān)部門和專家進一步會商汛情,分析洪水的發(fā)展趨勢,做好中小型水庫的防洪調(diào)度工作。(3)氣象部門繼續(xù)加密做好監(jiān)測、預(yù)警報工作。密切監(jiān)視重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況,并及時向市防指報告。(5)市防指召集各成員單位召開抗洪抗災(zāi)的緊急會議,提出全面防御工作要求。(7)民政部門緊急安置和救助災(zāi)民。(9)市人武部、武警、國土資源、氣象等單位派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進駐市防指協(xié)同指揮。(11)受災(zāi)地區(qū)防汛指揮組,在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織開展本區(qū)域防汛抗洪工作。必要時,進行全民緊急動員,或請求上級政府和有關(guān)方面支援。(3)市防辦及時對重大防洪決策提出建議和意見,及時反饋市防指各項決定和命令的落實情況,負責了解掌握重大險情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件,并將工作情況報市委、市政府和省、泉州市防辦。(5)水利部門提出重點防洪地域、保障部位、出險工程的應(yīng)急抗洪搶險技術(shù)意見。(8)各成員單位、有關(guān)部門按照市委、市政府和市防指有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署,認真履行職責,組織開展防汛抗洪工作。(三)響應(yīng)級別調(diào)整或終止當應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,市防指應(yīng)視情調(diào)整防洪應(yīng)急響應(yīng)級別;當應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,市防指應(yīng)視情宣布終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。市防指部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作,組織工作組到抗災(zāi)第一線,慰問災(zāi)民,協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),向省、泉州市有關(guān)部門報告災(zāi)情。水利部門組織指導(dǎo)水利工程水毀修復(fù),確保安全度汛。同時,認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告市防指。市氣象局發(fā)布臺風藍色預(yù)警,預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我市,沿海將出現(xiàn)8級及以上大風。市氣象局發(fā)布臺風黃色預(yù)警,預(yù)計在未來48小時內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我市,沿海將出現(xiàn)10級及以上大風。市氣象局發(fā)布臺風橙色預(yù)警,預(yù)計在未來24小時內(nèi)熱帶氣旋(強度為臺風及以上)將影響或登陸我市,沿海將出現(xiàn)12級及以上大風。市氣象局發(fā)布臺風紅色預(yù)警,預(yù)計在未來24小時內(nèi)熱帶氣旋(強度為強臺風及以上的)將影響或登陸我市,沿海將出現(xiàn)14級及以上大風。(2)氣象部門做好臺風的監(jiān)測和預(yù)報,并及時向市防辦等部門報告。(4)農(nóng)業(yè)部門負責統(tǒng)計出海船只與人員數(shù)量,并與海上作業(yè)單位和船上人員保持聯(lián)系,通知做好防臺風準備。副總指揮主持召開防汛、水利、氣象等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會,認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和影響,研究防御的方案和措施,并報告市委、市政府和市防指總指揮。(3)氣象部門加強臺風監(jiān)測和預(yù)報,并及時向市防辦等部門報告。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺風信息的手機短信。(6)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)對臺風可能影響的海域作出防臺風安全部署。(7)氣象、農(nóng)業(yè)等部門派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進駐市防指協(xié)同指揮。主持召開防汛、水利、氣象、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會,分析臺風發(fā)展趨勢和影響,研究防御的方案和措施。(2)市氣象局每隔6小時作出臺風預(yù)測預(yù)報,并及時向市防辦等部門報告。(4)市防辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情,做好上傳下達工作。(5)農(nóng)業(yè)部門督促指導(dǎo)沿海各鎮(zhèn)做好海上漁船回港或就近避風工作、漁排和進港漁船人員的撤離工作。同時負責督促、統(tǒng)計各有關(guān)鎮(zhèn)滾動上報轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)和回港船只數(shù)量情況,并及時向市防指反饋。(7)晉江電視臺、晉江廣播電臺用主要頻道和指定頻道及時滾動播報臺風警報、市防指作出的部署、防臺風知識等;相關(guān)媒體在重要版面及時做好防臺風報道,重點新聞網(wǎng)站重點報道防臺風工作動態(tài);電信、移動、聯(lián)通公司視情況向全市移動電話用戶發(fā)送防臺風手機短信息。(9)市防指成員單位立即按照防臺風預(yù)案,部署落實防臺風各項工作,迅速傳達省、泉州市和我市領(lǐng)導(dǎo)指示精神及市防指的防汛工作部署。同時組織有關(guān)人員深入基層、重點部位,檢查防臺風準備情況,督促基層落實各項防御措施,并及時將防御部署落實情況上報市防指。Ⅰ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動(1)市防指總指揮坐鎮(zhèn)市防指指揮,副總指揮及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在市防指協(xié)助總指揮工作。根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢,做好預(yù)報臺風登陸影響地區(qū)的中小型水庫防洪調(diào)度工作。(3)市防辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情,收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防抗臺風落實情況,做好重要防臺風信息的上傳下達。(5)農(nóng)業(yè)部門督促指導(dǎo)沿海各鎮(zhèn)做好漁船上人員撤離工作。在14級以上風力到來之前6小時,督促指導(dǎo)所有漁船人員撤離上岸。(6)水利部門提出重點防洪地域、保障部位、出險工程的應(yīng)急抗洪搶險意見。(8)根據(jù)臺風發(fā)展趨勢,市防指有關(guān)成員單位根據(jù)職責作出以下應(yīng)急措施:①風景名勝區(qū)、旅游景點、公園、渡口等適時關(guān)閉。③高速公路、碼頭、機場、跨海大橋適時關(guān)閉。(9)必要時,市防指可宣布進入緊急防汛期,動員全市人民投入到防臺風搶險救災(zāi)工作中。(11)必要時,可緊急征用、調(diào)用防抗臺風急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具。(13)根據(jù)市防指命令,駐軍部隊、武警部隊、公安現(xiàn)役部隊搶險救災(zāi)隊伍和市防汛機動搶險隊等,立即趕赴重點災(zāi)區(qū)部位,投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。(15)各級、各部門防汛責任人必須全部上崗到位,全面落實市防指各項防臺風工作措施,迅速傳達貫徹省、泉州市和我市領(lǐng)導(dǎo)指示和全市防臺風會議精神,及時將本單位防御部署工作落實情況上報市防指,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并向上報告。(17)市效能辦組織有關(guān)人員對各級、各部門防汛責任人上崗到位情況、應(yīng)急與值班工作、防臺風工作部署等落實情況,進行抽查、檢查與通報,發(fā)現(xiàn)擅離值守行為,依照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。(四)災(zāi)后處置市防指發(fā)出通知,部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作,組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。市防指各成員單位迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作,組織力量安排好災(zāi)民生活,加強災(zāi)區(qū)疫情防治工作,開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民正常的生活、生產(chǎn)秩序,保持社會穩(wěn)定。緊急防汛期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按規(guī)定給予適當補償或妥善處理。七、應(yīng)急保障措施(一)通信與信息保障各通信運營單位必須依法履行保障防洪、防臺風信息暢通的責任。堤防及水庫管理單位必須配備相應(yīng)通信設(shè)施。市防辦要做好市防汛指揮決策支持系統(tǒng)的保障工作,確保水雨情自動測報、防汛應(yīng)急視頻會商等系統(tǒng)通信暢通和正常運行。各級、各部門、駐晉部隊、武警部隊、公安現(xiàn)役部隊應(yīng)急救援隊伍、市防汛機動搶險隊,負責承擔市防指下達的搶險救災(zāi)任務(wù)。電力部門負責抗洪抗臺風搶險、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材運輸。公安部門負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。各級防指及抗災(zāi)救災(zāi)部門要建立防汛防臺風物資器材儲備倉庫,加強對各類儲備物資的管理,定期補充和更新儲備物資,防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效,確保儲備物資應(yīng)急供應(yīng)。財政部門應(yīng)將防汛經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,及時撥付救災(zāi)經(jīng)費。八、宣傳、培訓(xùn)和演習(一)宣傳教育市防指各成員單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開展防洪防臺風、避險、自救等常識的宣傳教育,增強群眾防洪防臺風意識及能力。鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱指揮組負責轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。(三)演習防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情,有針對性地每年進行抗洪搶險演習。市防指每23年舉行一次多部門聯(lián)合的專業(yè)搶險演習。(二)預(yù)案管理與更新本預(yù)案由市防辦負責解釋,并根據(jù)實際情況變化,適時修訂本預(yù)案。(三)預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。第三篇:餐飲部防臺風防洪應(yīng)急預(yù)案餐飲部防臺風防汛應(yīng)急預(yù)案為有效地防臺風、水災(zāi)等自然災(zāi)害的破壞,將臺風、水災(zāi)對酒店造成的損失降低到最低程度,特制定防臺風防汛警報應(yīng)急方案。成立防臺風防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組。臺風或暴雨來臨時,餐廳管理人員應(yīng)及時向部門員工傳達信息,對各區(qū)域的防臺風暴雨工作進行組織、布置、檢查、協(xié)調(diào)及監(jiān)督,避免出現(xiàn)財產(chǎn)重大損失。崗位員工應(yīng)該提醒客人臺風及暴雨的最新情況。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下配合其他的相關(guān)部門做好防臺風、防汛的應(yīng)急準備及抗災(zāi)搶險工作。服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極地配合搶險工作,及時發(fā)現(xiàn)和排除險情,盡量將損失減到最低程度。對防臺風暴雨過程中表現(xiàn)突出的員工及人員,按照《員工獎懲條例》給予表彰獎勵。第四篇:廈門市防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案2011廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案的通知廈府辦〔2011〕62號各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各開發(fā)區(qū)管委會,各大企業(yè),各高等院校,各有關(guān)單位:《廈門市防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案》已作修訂并經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。廈門市人民政府辦公廳二O一一年三月二十七日廈門市防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案 總則 編制目的洪澇和臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風)是對我市威脅最大的自然災(zāi)害。 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制訂。 工作原則 堅持以人為本,安全第一,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。 適用范圍本預(yù)案適用于全市臺風、暴雨、洪水和臺風引起的風暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。下設(shè)辦公室(以下簡稱市防汛辦),屬常設(shè)機構(gòu),掛靠在市水利局。當啟動防洪防臺風應(yīng)急響應(yīng)后,辦事機構(gòu)相應(yīng)開始運轉(zhuǎn)。第二總指揮:由市政府分管城市建設(shè)管理的副市長擔任。秘書長:由市水利局分管副局長兼任。各成員單位指定一名領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。各區(qū)成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),由區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,負責做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風、防潮工作,負責小型及以下的水利、防洪工程調(diào)度。形成條塊結(jié)合、分級負責、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。 組織機構(gòu)職責(詳見附件) 市指揮部職責 市防汛辦職責 市指揮部成員單位職責 市指揮部應(yīng)急辦事機構(gòu)職責預(yù)防、預(yù)警機制 預(yù)防、預(yù)警信息 市氣象臺、水文分局、海洋預(yù)報臺、洪水預(yù)警報中心應(yīng)加強臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,將信息及時報送市指揮部,并通過新聞媒體向社會公眾發(fā)布。 當出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時,工程管理單位、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)立即將工程設(shè)施的運行情況報告所在區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知相關(guān)鎮(zhèn)(街)和部門做好相關(guān)準備,并報告市指揮部。落實各級氣象災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員、信息員,檢查電臺、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通訊設(shè)施。 進入汛期,各級防汛抗旱指揮部應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。各類水庫應(yīng)編制汛期防洪調(diào)度運用計劃。信息發(fā)布 啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各區(qū)各成員單位要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信等傳播渠道,及時、準確、全面通報汛情、災(zāi)情和防災(zāi)抗災(zāi)動態(tài)。 可能出現(xiàn)航線停航、跨海大橋交通管制、BRT停運、停課、景區(qū)關(guān)閉、地面公共交通減班或停運等情況,各相關(guān)職能部門要提前作出判斷預(yù)測報市指揮部,由市指揮部提前提醒廣大市民合理安排出行。臺風災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)按臺風的嚴重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)市氣象臺發(fā)布臺風消息,預(yù)計臺風未來可能影響我市。 市指揮部召開防汛、氣象等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會,認真分析臺風可能對我市造成的影響程度,適時發(fā)出“關(guān)于啟動防御年號臺風Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的通知”,提出防御工作要求。水利、氣象、防汛、海洋預(yù)報臺、交通、建設(shè)、市政園林、海洋漁業(yè)、國土、海事、港口、旅游、鼓浪嶼管委會等部門和各區(qū)防汛抗旱指揮部進入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。 根據(jù)市氣象臺發(fā)布的沿海臺風警報,市指揮部召開市政府辦公廳、防汛、氣象、水利、海事、港口、海洋漁業(yè)、旅游、鼓浪嶼管委會、海洋預(yù)報臺等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會。 根據(jù)臺風發(fā)展趨勢,市指揮部適時下達以下指令: 在7級風圈到來之前6小時,通知漁船回港或就近避風、漁船(高崎避風塢除外)和漁排上人員撤離上岸。各區(qū)和海洋漁業(yè)、海事等部門認真抓好落實,滾動上報進港避風船只數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。 必要時
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