【正文】 位，可以不參加年度注冊(cè)。設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)向省測(cè)繪地理信息局提出年度注冊(cè)意見(jiàn)和總結(jié)報(bào)告；（三）省測(cè)繪地理信息局對(duì)需要緩期注冊(cè)、核減相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍、降低資質(zhì)等級(jí)、注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)的單位，作出處理決定；（四）省測(cè)繪地理信息局向社會(huì)公布年度注冊(cè)結(jié)果。第二十五條有下列情況之一的，予以緩期注冊(cè)：(一)未按時(shí)報(bào)送年度注冊(cè)材料或者年度注冊(cè)材料不符合規(guī)定要求的；(二)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)變更而未申請(qǐng)變更的；(三)測(cè)繪儀器未按期檢定的；(四)未按規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目備案的；(五)經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪成果質(zhì)量批次不合格的；(六)未按規(guī)定匯交測(cè)繪成果的；(七)無(wú)正當(dāng)理由未參加年度注冊(cè)的；(八)單位信用不良經(jīng)核查屬實(shí)的。測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知測(cè)繪單位限期整改，整改后符合規(guī)定的，予以注冊(cè)。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為：(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在崗及變化情況；(二)測(cè)繪儀器設(shè)備數(shù)量變化、質(zhì)量保證情況；(三)測(cè)繪合同制定及項(xiàng)目運(yùn)行情況；(四)測(cè)繪單位信用情況；(五)測(cè)繪成果及資料檔案管理、保密管理和技術(shù)質(zhì)量保證等相關(guān)制度的運(yùn)行情況；（六）測(cè)繪法律法規(guī)執(zhí)行的情況。第二十八條測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得索取、收受測(cè)繪單位的財(cái)物，不得謀取其他利益。第二十九條測(cè)繪單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)被依法查處的，測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將查處情況告知上級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)和省測(cè)繪地理信息局。測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、遵紀(jì)守法的原則，向省測(cè)繪地理信息局提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用信息。第三十二條測(cè)繪單位有下列情形之一的，省測(cè)繪地理信息局應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)、降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者核減相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍：(一)測(cè)繪資質(zhì)有效期滿未延續(xù)的；(二)測(cè)繪單位依法終止的；(三)測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的；(四)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》依法被吊銷(xiāo)的；(五)測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)相應(yīng)測(cè)繪項(xiàng)目的；(六)甲、乙級(jí)測(cè)繪單位在3年內(nèi)未承擔(dān)單項(xiàng)合同額分別為100萬(wàn)元和50萬(wàn)元以上測(cè)繪項(xiàng)目的；(七)測(cè)繪單位年度注冊(cè)材料弄虛作假的；(八)測(cè)繪單位不符合相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的；(九)測(cè)繪資質(zhì)緩期注冊(cè)逾期未整改或者整改后仍不符合規(guī)定的；(十)測(cè)繪單位連續(xù)2年被緩期注冊(cè)的；測(cè)繪單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中，因泄露國(guó)家秘密被國(guó)家安全機(jī)關(guān)查處的，省測(cè)繪地理信息局應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。第三十四條測(cè)繪單位違反本規(guī)定第七條的，責(zé)令改正，并由省測(cè)繪地理信息局給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依照國(guó)家保密法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附 則第三十六條本規(guī)定由省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)解釋。二○○六年二 月九日發(fā)布的《福建省測(cè)繪資質(zhì)審查管理規(guī)定》同時(shí)廢止。第二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。第五條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)；可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)，法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件；（二）符合要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書(shū)與測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書(shū)，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書(shū)；（四）單位辦公場(chǎng)所證明；（五）健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；（六）測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；（七）測(cè)繪成果保密管理制度材料。申請(qǐng)新增專(zhuān)業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提供第（一）至（五）項(xiàng)材料。第十二條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。公示期間有異議的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。公示期滿無(wú)異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無(wú)問(wèn)題的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期不超過(guò)5年。第十六條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)不得超過(guò)乙級(jí)。申請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的，不受前款規(guī)定限制。第十八條 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期滿需要延續(xù)的，測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。第十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。第二十條 測(cè)繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測(cè)繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。第五章 監(jiān)督管理第二十一條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持公開(kāi)透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督管理。測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，通過(guò)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定格式向測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)報(bào)送本單位上一測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)依法予以相應(yīng)處罰。第二十四條 實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)巡查制度。國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)巡查工作，并對(duì)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)開(kāi)展的巡查工作進(jìn)行抽查。每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%。巡查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向被巡查單位書(shū)面反饋意見(jiàn)。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。第六章 罰 則第二十七條 測(cè)繪資質(zhì)單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)的，各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法予以辦理注銷(xiāo)手續(xù)：（一）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期滿未延續(xù)的；（二）測(cè)繪資質(zhì)單位法人資格終止的；（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的；（四）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的；（五）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)所載各專(zhuān)業(yè)范圍均不再符合法定條件的；（六）測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)注銷(xiāo)的。第三十一條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)：（一）超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的；（二）以其他測(cè)繪資質(zhì)單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的；（三）將承攬的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的；（四）測(cè)繪成果質(zhì)量經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)判定為批不合格的；（五）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的；（六）違反保密規(guī)定加工、處理和利用涉密測(cè)繪成果，存在失泄密隱患被查處的。第三十三條 測(cè)繪資質(zhì)單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中，因泄露國(guó)家秘密被國(guó)家安全機(jī)關(guān)查處的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。第三十五條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審查和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。第七章 附 則第三十六條 中外合資、合作企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查依據(jù)《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。其中，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲（特）級(jí)和甲級(jí)。第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》?？h級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。第五條測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪（含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量）。第七條申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：（一）符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)。第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。第十一條測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。第十二條對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。第十四條《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期為５年，有效期滿30日前，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)，一