【正文】 ，而應(yīng)是為社會和公眾提供服務(wù)的行政?，F(xiàn)代西方各國政府的職能再設(shè)計也正是出于這種選擇。西方各國通過多方面探索，最終選擇了服務(wù)職能，實現(xiàn)了由過去重管理控制輕服務(wù)、“以政府為中心”到開始注重公共服務(wù)、“以滿足人民的需求為中心”的轉(zhuǎn)變。因此，最終實現(xiàn)政府職能的方向性選擇，就成為一種必需和必然。但我們的政府仍然習(xí)慣于全面干預(yù)，強調(diào)行政管理。我們的政府仍然習(xí)慣于“全能”角色，不該管的也要管，結(jié)果什么都管不好。公民更是“勢單力薄”，一味指望政府能“為民作主”。現(xiàn)代政府職能的轉(zhuǎn)變首先要求政府樹立新的行政理念，從制度和體制及運作機制上，使行政管理為公共利益服務(wù)。二、政府該為誰服務(wù)既然服務(wù)是政府職能的必然選擇，那么，政府到底該為誰服務(wù)呢？1：為公民服務(wù)： 從政治角度理解：“契約理論”認為，政府的合法性是建立在公民與政府、公民之間的政治契約的基礎(chǔ)上的，政府的一切權(quán)力來自公民之間的契約或公民與政府之間的權(quán)能委托，政府應(yīng)保護全體公民的公共利益，維護和平的社會秩序，充當(dāng)公民的忠實“奴仆”，“全心全意為人民服務(wù)”，否則，公民有權(quán)收回委托之權(quán)能，選舉出新的政府。政府為公民服務(wù)，反映公民的意愿，為公民利益盡心工作，完全是應(yīng)有之義，應(yīng)有之舉，而非政府單方面的“恩賜”。經(jīng)濟學(xué)理論認為，政府管理過程就是基礎(chǔ)設(shè)施、治安、政策、法律等公共產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。按照這種理解，政府不僅要為公民服務(wù)，而且要提供盡可能好的服務(wù)，否則，就難以贏得公眾的支持，從而失去存在的基礎(chǔ)。為國家服務(wù)： 行政管理是國家發(fā)展的產(chǎn)物，它通過自身的管理活動來發(fā)揮、實現(xiàn)國家的職能，執(zhí)行國家的意志。任何行政管理活動都服從于國家、服務(wù)于統(tǒng)治階級。任何國家都有安全的需要，從內(nèi)外兩個方面表現(xiàn)出來。政府為實現(xiàn)內(nèi)部安全，維護統(tǒng)治，一方面要代表國家利用暴力工具強制被統(tǒng)治階級服從國家的意志、法律和政策，鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗。外部安全就是要保證主權(quán)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，不受它國侵犯，維護國家的尊嚴(yán)。在內(nèi)外安全和穩(wěn)定的政治環(huán)境下，統(tǒng)治階級還要努力發(fā)展本國的經(jīng)濟、文化、教育、科技等事務(wù)，以鞏固自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)。當(dāng)然，政府代表國家與它國開展經(jīng)濟和科技等方面的競爭，進行綜合國力的較量，也是政府為國家服務(wù)的應(yīng)有之義。專制社會，國家與社會的關(guān)系出現(xiàn)了顛倒，國家日益凌駕于社會之上，對社會超?？刂?。國家與社會的這種關(guān)系“具體化為政府與市場、政府與企業(yè)、政權(quán)組織與社會、國家機構(gòu)與社會民眾的關(guān)系。政府則代表國家執(zhí)行這種服務(wù)職能，這種服務(wù)具體表現(xiàn)為政府為市場服務(wù)，如“培育市場體系、制定市場規(guī)則、維護市場秩序、進行宏觀調(diào)控、克服市場缺陷”等；為企業(yè)服務(wù)，即“統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督”；為社會良性行為服務(wù)，如：環(huán)境保護、治理污染、維護生態(tài)平衡、制定法律和制度、保障公共安全、維護社會的公平和正義；為公民服務(wù)，如提供公共產(chǎn)品、保障公民權(quán)益。在三年的電大學(xué)習(xí)中，我堅持參加學(xué)校組織的集中面授學(xué)習(xí)，做到不遲到、不早退、不缺席，上課時認真聽講，積極參與課堂討論，細心地做好學(xué)習(xí)筆記，及時寫出心得體會。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠程教育網(wǎng)絡(luò)，參與在線學(xué)習(xí)，解決學(xué)業(yè)中遇到的疑難問題。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理個體差異性分析、研究和總結(jié)，我撰寫并成功地發(fā)表了教學(xué)論文《關(guān)于我國新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的思考 》。針對性的專業(yè)課程設(shè)置給我們自身專業(yè)素質(zhì)的提高提供了極為平穩(wěn)的成長平臺。三年來的電大生活使我深深懂得了學(xué)習(xí)的重要性，在社會高速發(fā)展的今天，如何堅持學(xué)習(xí)已成為我們每個人都應(yīng)慎重思考的問題，而電大靈活的在職學(xué)習(xí)方式、學(xué)業(yè)考查方式給我們的專業(yè)學(xué)習(xí)提供了極大的自由選擇空間，讓我們做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，在教學(xué)工作取得優(yōu)異成績的同時，也提升了自身的專業(yè)文化素質(zhì)。光陰似箭，兩年的電大的學(xué)習(xí)生活悄然從指間滑過，在兩年的學(xué)習(xí)和生活中，我一直在思想上、學(xué)習(xí)上和生活中嚴(yán)格要求自己。年華雖逝堅，帶不走的記憶卻歷歷在目。由于不同于全日制的授課方式，除了面授的機會外，大部分時間要靠自學(xué)去完成。我能正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求。這些老師是從事教學(xué)活動幾十年的優(yōu)秀教師，他們豐富的知識和理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗吸引了我，增加了我學(xué)習(xí)的信心和決心。二、思想上高度重視。參加電大學(xué)習(xí)后，我在思想上高度重視，認識到通過這次學(xué)習(xí)，能夠?qū)W到許多理論知識，將對本人知識更新及提高素質(zhì)有許多幫助，并且能夠?qū)W到今后工作的理論知識，不斷增強工作能力，為比較順利地完成各項工作創(chuàng)造良好條件?！伴L風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄?！保窈?，我將再接再厲，不斷地完善自我，努力成為一名優(yōu)秀的工作者，做一個全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者，做一個對國家、對社會有用的人。在以后的工作和學(xué)習(xí)中，本人將繼續(xù)保持并發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)，爭取取得更大的成績。因此，面對過去，我無怨無悔，來到這里是一種明智的選擇；面對現(xiàn)在，我努力拼搏；面對將來，我期待更多的挑戰(zhàn)。兩年電大學(xué)習(xí)，使我獲益良多。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極參加輔導(dǎo)，按時完成課程作業(yè)，及時通過網(wǎng)絡(luò)與老師交流，獲取知識。經(jīng)過電大學(xué)習(xí)，使我增長了知識，增強了教育教學(xué)工作能力，提高了思想文化素質(zhì)。為了不影響工作，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學(xué)習(xí)為工作服務(wù)。按照課程安排，完成實踐環(huán)節(jié)的實驗報告，完成了畢業(yè)