【正文】 評審和比較，并向招標(biāo)人推薦一至 向招標(biāo)人推薦一至 三個(gè)中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。除采用議標(biāo)程序外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。招標(biāo)公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)通告。其中屬于政府采購而采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式的，則還應(yīng)當(dāng)遵循政府采購信息發(fā)布管理規(guī)定，目前財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體有三家，即:中國政府采購網(wǎng)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、中國政府采購雜志。(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量。(4)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間。(6)需要公告的其他事項(xiàng)。資格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(1)招標(biāo)人的名稱和地址。(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求。(5)對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用。(7)資格預(yù)審的日程安排。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提交資格預(yù)審申請書的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。采用議標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(1)投標(biāo)人須知。(3)技術(shù)規(guī)格。(5)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。(7)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件。(9)投標(biāo)文件的編制要求。(11)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排。(13)需要載明的其他事項(xiàng)。招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國際或者國內(nèi)公認(rèn)的法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的，一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。對于同一招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(1)投標(biāo)函。(3)投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明。(5)投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保。投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔備查。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會(huì)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無效。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，并向招標(biāo)人推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人。中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(1)滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格最低的。除采用議標(biāo)程序外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。宣布本次招標(biāo)活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。查驗(yàn)投標(biāo)單位與會(huì)代表資格:公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)查驗(yàn)投標(biāo)單位與會(huì)代表資格身份證明。請公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)查驗(yàn)。公開啟封投標(biāo)文件:請公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)啟封標(biāo)書，并做好記錄。轉(zhuǎn)入評審階段:宣布進(jìn)入評標(biāo)階段，請投標(biāo)人在指定場所等候，等待評標(biāo)小組通知對有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。推選評委會(huì)組長:請?jiān)u委會(huì)成員推選評委會(huì)組長。1評定技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)。1決標(biāo):評委會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和投標(biāo)人的投標(biāo)情況進(jìn)行評審，由評委會(huì)組長根據(jù)評委員會(huì)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告，評標(biāo)報(bào)告由評委員會(huì)成員確認(rèn)、簽字。1公證員致公正詞:請公證處公證員致公證詞。競爭性談判采購方式:主持人致主持詞:宣布競爭性談判采購會(huì)開始，介紹采購項(xiàng)目內(nèi)容及談判供應(yīng)商名稱。宣讀大會(huì)《會(huì)場紀(jì)律》。查驗(yàn)保證金交納情況。宣布各談判文件送達(dá)時(shí)間，查驗(yàn)談判文件密封情況:請談判供應(yīng)商代表檢查談判文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。同時(shí)要求各談判供應(yīng)商對啟封情況如有疑問，請當(dāng)場提出。談判供應(yīng)商資格評審:請談判供應(yīng)商在指定場所等候，等待談判小組通知對有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。談判小組與供應(yīng)商逐一談判:按抽簽確定好的順序，談判小組與供應(yīng)商代表逐一進(jìn)行談判。1評審談判結(jié)果:談判小組根據(jù)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)及談判文件中的評審要求進(jìn)行評審，并推薦或確定成交候選人。1談判采購活動(dòng)結(jié)束:感謝大家參與本次政府談判采購工作，感謝對政府采購工作的支持。宣布本次采購活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。查驗(yàn)詢價(jià)供應(yīng)商與會(huì)代表資格:公證處(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)查驗(yàn)詢價(jià)供應(yīng)商與會(huì)代表資格身份證明。請公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)查驗(yàn)。公開啟封詢價(jià)采購文件:請公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)啟封報(bào)價(jià)文件，并做好記錄。詢價(jià)供應(yīng)商資格評審:請?jiān)儍r(jià)供應(yīng)商在指定場所等候，等待詢價(jià)采購小組通知對有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。同時(shí)要求各投標(biāo)人對開標(biāo)情況如有疑問，請當(dāng)場提出。宣布詢價(jià)結(jié)果:根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并當(dāng)場宣布結(jié)果。投標(biāo)人身份確認(rèn) 招標(biāo)人和工作人員依照招標(biāo)文件要求，對參與開標(biāo)的人員進(jìn)行身份確認(rèn)。投標(biāo)人代表應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間，提前到達(dá)開標(biāo)會(huì)地點(diǎn)并簽到，無故缺席、遲到或不佩戴法人卡、交易員卡的視為放棄。主持人(招標(biāo)人)宣布開標(biāo)會(huì)議開始采招監(jiān)管辦監(jiān)督人員宣布投標(biāo)人身份確認(rèn)情況、投標(biāo)須知及會(huì)場紀(jì)律:(1)、投標(biāo)人進(jìn)入會(huì)場按指定位置依牌入座(2)、遵守開標(biāo)紀(jì)律，不得大聲喧嘩，禁止吸煙，自覺愛護(hù)公共財(cái)物及設(shè)施(3)、各投標(biāo)單位之間不得交頭接耳，交流信息(4)、按秩序遞交投標(biāo)書，不得前擁后擠(5)、自覺服從會(huì)場工作人員的指揮(6)、主持人宣布會(huì)議結(jié)束后，投標(biāo)人方可退場(7)、如違反投標(biāo)須知及會(huì)場紀(jì)律的投標(biāo)人，按擾亂投標(biāo)秩序論處，將列入不良行為和黑名單。并詢問投標(biāo)人對招標(biāo)文件有無異議，有異議當(dāng)場解釋，確認(rèn)無異議后開始開標(biāo)。確定中標(biāo)候選人 按評標(biāo)辦法抽取讓利標(biāo)底，并計(jì)算確定中標(biāo)候選人。1公示中標(biāo)候選人 招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定將中標(biāo)候選單位公示2天，并按要求提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告1發(fā)放中標(biāo)通知書 公示無異議，發(fā)放中標(biāo)通知書。介紹參加投標(biāo)的單位。檢查、公示標(biāo)書的密封情況和投標(biāo)保證金交納情況，在檢查、公示結(jié)束后由投標(biāo)的單位代表在記錄人員處簽字確認(rèn)。開標(biāo)階段結(jié)束，進(jìn)入評標(biāo)程序，各投標(biāo)人依次單獨(dú)與招標(biāo)單位各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)見面交流與答疑。評標(biāo)結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(一般較大的工程都不現(xiàn)場公布評標(biāo)結(jié)果)。二、讓人難以接受的做法:開、評標(biāo)過程缺乏透明度，現(xiàn)場不唱標(biāo)，始終暗箱操作。投標(biāo)聯(lián)盟單位以不正當(dāng)手段排擠詆毀非投標(biāo)聯(lián)盟單位。監(jiān)督人員宣讀施工招標(biāo)開標(biāo)工作紀(jì)律。到投標(biāo)截止時(shí)間，主持人宣布投標(biāo)截止，投標(biāo)結(jié)束。第二階段:評審?fù)稑?biāo)控制價(jià)上限投標(biāo)控制價(jià)上限編制人員匯報(bào)編制情況。招標(biāo)委員會(huì)主任簽署決議。第三階段 :開標(biāo)主持人宣布會(huì)議開始，介紹與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。招標(biāo)委員會(huì)主任宣讀投標(biāo)控制價(jià)上限評審決議，工作人員在公告牌上公布。監(jiān)督人員、工作人員與投標(biāo)人代表對已有效提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件的密封性情況逐個(gè)進(jìn)行核查。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人確認(rèn)投