【正文】 撥款的運(yùn)政執(zhí)法人員正式納入行政編制，在編制性質(zhì)未改變之前，借鑒和參照公務(wù)員管理方法與制度，招聘工作人員，凡進(jìn)必考，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)；運(yùn)政機(jī)構(gòu)設(shè)臵可按研究、決策、許可、監(jiān)督、收費(fèi)、咨詢(xún)、協(xié)調(diào)七大板塊設(shè)臵；突出道路運(yùn)輸政策、法規(guī)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，行業(yè)管理實(shí)行“垂直管理，條塊結(jié)合，以條為主”的運(yùn)政體制新模式。首先根據(jù)國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展與行業(yè)管理的具體情況，適時(shí)擇機(jī)出臺(tái)《道路運(yùn)輸法》，以提高立法層次；其次對(duì)《道條》中諸如道路貨運(yùn)物流等屬于道路運(yùn)輸管理范疇的行業(yè)，應(yīng)作為一項(xiàng)內(nèi)容明確寫(xiě)入《道條》，9 對(duì)涉及“行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰”等方面內(nèi)容，應(yīng)與日俱增地盡快完善，具體明確，以提高《道條》的可操作性與時(shí)效性，再次，各級(jí)交通行政主管部門(mén)，要不懈地努力，去爭(zhēng)取《道路運(yùn)輸法》早日出臺(tái)，以使運(yùn)政執(zhí)法水平和運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)躍上新臺(tái)階。甘井子區(qū)公路運(yùn)輸管理所王偉二〇一一年五月五日第二篇：關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)按照全面推進(jìn)依法行政要求和市交通局的部署，結(jié)合我縣交通工作實(shí)際 ,現(xiàn)就加強(qiáng)我縣交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，提出如下意見(jiàn):一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性國(guó)務(wù)院于2004年3月制定的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo),明確規(guī)定了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。縣局結(jié)合交通工作實(shí)際制定《關(guān)于推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)》,將對(duì)依法行政工作進(jìn)行全面部署。幾年來(lái),我們注重加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),取得了一定成效,但執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀與依法行政的要求仍存在較大差距,主要是執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,年齡結(jié)構(gòu)老化,文化水平達(dá)不到要求；執(zhí)法能力較差,在執(zhí)法中不同程度地存在著認(rèn)定違法事實(shí)不清,收集證據(jù)不全,使用法律法規(guī)不準(zhǔn)，隨意簡(jiǎn)化執(zhí)法程序,混亂使用執(zhí)法文書(shū)等現(xiàn)象；個(gè)別執(zhí)法人員缺乏職業(yè)道德,執(zhí)法不公,以權(quán)謀私現(xiàn)象還不同程度地存在；執(zhí)法管理體制需要進(jìn)一步理順,執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。因此,各單位都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真解決好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。工作重點(diǎn):圍繞一個(gè)中心,開(kāi)展四項(xiàng)教育,嚴(yán)格推進(jìn)兩制,狠抓兩頭,健全一個(gè)體系。四項(xiàng)教育,就是踐行“三個(gè)代表”、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念教育,依法行政的法制教育,文明服務(wù)的作風(fēng)教育,嚴(yán)于律己的廉政教育。狠抓兩頭,就是要一方面大力選樹(shù)先進(jìn)典型,另一方面嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為。三、主要措施(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)交通改革與發(fā)展的大局，事關(guān)交通行業(yè)形象,必須予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位“一把手”作為交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人,要主持制定本單位加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的具體實(shí)施意見(jiàn)，定期研究交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作中的突出問(wèn)題,落實(shí)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的具體措施,強(qiáng)化對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。法制部門(mén)要認(rèn)真組織法制培訓(xùn)，做好執(zhí)證件和標(biāo)志的管理,規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū),加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督,組織好文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)。監(jiān)察部門(mén)要加大監(jiān)督力度，對(duì)于那些在執(zhí)法活動(dòng)中以權(quán)謀私、玩忽職守、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、貪贓枉法的，要嚴(yán)肅查處，并給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。(二)開(kāi)展“四項(xiàng)教育”，為執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提供思想保證一是開(kāi)展理想信念教育。二是開(kāi)展法制教育。三是開(kāi)展職業(yè)道德教育。四是開(kāi)展警示教育。各有關(guān)單位要把 “四項(xiàng)教育” 作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓好。學(xué)習(xí)期間,局交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將就“四項(xiàng)教育”情況進(jìn)行抽查,學(xué)習(xí)結(jié)束后，將組織考核驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令重新組織學(xué)習(xí)。按照交通部和省交通廳關(guān)于對(duì)執(zhí)法人員資格管理的有關(guān)要求，今后凡擬進(jìn)入交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員,必須同時(shí)具備以下5個(gè)條件 : ①具有良好的政治素質(zhì)和思想道德品質(zhì)；②熟悉有關(guān)法律法規(guī)和基本業(yè)務(wù)知識(shí)；③具備大專(zhuān)以上學(xué)歷；④普通執(zhí)法人員年齡應(yīng)在 35周歲以下；⑤杜絕臨時(shí)工、合同工從事執(zhí)法工作。執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要新進(jìn)執(zhí)法人員的,要以上述5個(gè)條件為標(biāo)準(zhǔn),從本單位或本系統(tǒng)職工中提出人選名單,上報(bào)同級(jí)交通主管部門(mén)法制機(jī)構(gòu)。經(jīng)審查符合條件的,由法制機(jī)構(gòu)會(huì)同市局職教部門(mén)組織崗前培訓(xùn)和考試,對(duì)考試合格人員,人事部門(mén)負(fù)責(zé)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)執(zhí)法證件。一是抓好崗前培訓(xùn)。二是抓好新出臺(tái)的法律法規(guī)培訓(xùn)。三是抓好學(xué)歷教育培訓(xùn)。四是抓好培訓(xùn)。、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力的約束。各執(zhí)法單位要修訂完善本單位執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)《行政許可法》和其他新出臺(tái)的法律法規(guī),進(jìn)一步明確執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。各執(zhí)法單位按照規(guī)定的程序、時(shí)限和權(quán)限依法做出行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制措施行為,依法履行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定義務(wù),做到不失職、不越權(quán)。按照《 “ 兩制 ” 考核評(píng)議工作實(shí)施細(xì)則》的要求,市、縣交通法制機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，每年第四季度對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為對(duì)被考核單位年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。執(zhí)法證件是具備執(zhí)法資格,成為執(zhí)法人員的唯一法定證明,未取得執(zhí)法證件的人員一律不得從事行政執(zhí)法工作。(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督 , 建立制約機(jī)制l、落實(shí)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定,對(duì)“兩錯(cuò)”責(zé)任真追實(shí)究。法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“兩錯(cuò)” 認(rèn)定，按照規(guī)定取消“兩錯(cuò)”責(zé)任人的執(zhí)法資格；監(jiān)察部門(mén)按照規(guī)定給予責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分；人事部門(mén)按照規(guī)定將“兩錯(cuò)”責(zé)任人調(diào)離或監(jiān)督調(diào)離執(zhí)法崗位。對(duì)經(jīng)過(guò)行政訴訟被法院終審判決敗訴的錯(cuò)案、經(jīng)過(guò)行政復(fù)議被復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的錯(cuò)案、在執(zhí)法檢查或者辦理上級(jí)部門(mén)批轉(zhuǎn)的案件中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)案以及受理當(dāng)事人舉報(bào)申訴中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)案, 市縣局和執(zhí)法機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)格按照“兩錯(cuò)”責(zé)任追究的規(guī)定,追究責(zé)任人的責(zé)任。要重點(diǎn)對(duì)公路“三亂”和違反市局五條禁令“五條禁令”以及貪污私分罰沒(méi)款物、違法扣押車(chē)物、敲詐刁難車(chē)主司機(jī)、無(wú)執(zhí)法證件上崗執(zhí)法、不遵守法定程序的“兩錯(cuò)”責(zé)任人加大追究力度，使“兩錯(cuò)”追究工作取得明顯成效?？h局針對(duì)執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,確定執(zhí)法檢查的重點(diǎn),爭(zhēng)取每年解決1一2個(gè)突出問(wèn)題。2005 年執(zhí)法檢查重點(diǎn)有五個(gè)方面:一是落實(shí)《行政許可法》,按照規(guī)定的程序、時(shí)限和權(quán)限辦理行政許可事項(xiàng)的情況；二是貫徹實(shí)施《道路運(yùn)輸條例》,規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的情況；三是依法開(kāi)展治理超限運(yùn)輸?shù)那闆r。、強(qiáng)化外部監(jiān)督。要認(rèn)真對(duì)待人民群眾的批評(píng)、投訴、申訴、控告和舉報(bào)，做好查處和處理工作,切實(shí)解決問(wèn)題，取信于民。,實(shí)行執(zhí)法人員末位考核待崗轉(zhuǎn)崗。一年考核不合格,待崗培訓(xùn)；連續(xù)兩年排在末位的,轉(zhuǎn)到其他非執(zhí)法工作崗位。法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定考核辦法,并加強(qiáng)對(duì)辦法落實(shí)的監(jiān)督工作。通過(guò)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展 , 在全系統(tǒng)唱響交通行政執(zhí)法隊(duì)伍“立黨為公、執(zhí)法為民”的主旋律。在加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持法制與文明相結(jié)合,全面貫徹以德治國(guó)的思想。在文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)中要抓住重 點(diǎn),解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。縣局計(jì)劃設(shè)立交通法制工作基金,對(duì)在文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、文明執(zhí)法集體、文明執(zhí)法標(biāo)兵、優(yōu)秀法制工作干部給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)第三篇：交通行政執(zhí)法交通行政執(zhí)法實(shí)習(xí)報(bào)告從9月3日到9月16日，我在章丘市交通局及其下屬單位進(jìn)行了為期十四天的實(shí)習(xí)，接觸實(shí)際，學(xué)習(xí)新知，感受頗多。行政執(zhí)法工作學(xué)習(xí)取得了一定的進(jìn)步，