【正文】 5畝烤煙才建一個(gè)烤爐）的問題。農(nóng)戶散養(yǎng)選址大多僅限于房前屋后，建筑簡易，管理設(shè)施不配套，交叉污染嚴(yán)重，增加了畜產(chǎn)品的不安全因素。整體來看，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通仍處于較粗放的低級發(fā)展階段，還沒有實(shí)現(xiàn)向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品未見端倪。生產(chǎn)科技含量較低，新品種、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用相對較差，大部分農(nóng)戶仍以傳統(tǒng)耕作為主，管理粗放，產(chǎn)量低。根據(jù)調(diào)查馮家塬村，蘋果是農(nóng)民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但畝均收入僅為2000元左右，而較廣陽、高樓河等蘋果主產(chǎn)區(qū)畝收入?yún)s在4500——5000元之間，果農(nóng)收入存在較大差距，造成差距的主要原因還是管理技術(shù)跟不上，果農(nóng)缺乏配套的、現(xiàn)代的務(wù)果技能，致使果園收入較低。技術(shù)培訓(xùn)跟不上，農(nóng)民生產(chǎn)技能差。一是技術(shù)力量薄弱。二是技術(shù)服務(wù)體系普遍滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全，技術(shù)隊(duì)伍小，技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民培訓(xùn)跟不上，生產(chǎn)水平參差不齊。畜牧業(yè)情況也是不容樂觀，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員。奶牛、母豬空懷現(xiàn)象嚴(yán)重，畜禽因病死亡現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，直接降低了養(yǎng)殖效益。全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量較小，輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)匱乏，企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有完全形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，一家一戶分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。另外家庭承包經(jīng)營模式制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。生產(chǎn)資金缺乏，融資困難。在調(diào)查過程中，不少農(nóng)戶還告訴我們，農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性的時(shí)節(jié)正是用錢之時(shí)，也正是缺錢之時(shí)，而這時(shí)農(nóng)民首先想到的就是貸款，可貸款程序復(fù)雜且人情味太重，致使普通群眾被攔在了貸款門外。一是實(shí)施規(guī)?；?jīng)營。堅(jiān)持平地蘋果和山地蘋果共同發(fā)展，鮮食國與加工果齊頭推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全面開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作，大力普及歐盟、中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、生態(tài)、有機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)建各級示范園和果業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面提升果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提高果品附加值。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶四級蘋果技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)果農(nóng)培訓(xùn)教育和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)營合作社建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度和自我發(fā)展能力。四是果區(qū)生產(chǎn)環(huán)境。加強(qiáng)果園防雹站、防雹網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。五是延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈。不斷擴(kuò)大和完善“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”發(fā)展模式，實(shí)施企業(yè)和果農(nóng)雙贏，推動(dòng)全區(qū)果業(yè)產(chǎn)業(yè)計(jì)進(jìn)程。一是抓好干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。二是穩(wěn)步發(fā)展烤煙種植。三是大力發(fā)展蔬菜種植。四是按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的要求，積極發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。五是強(qiáng)化服務(wù)，大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對九洲果業(yè)、大匠農(nóng)科、九九紅醋業(yè)等符合國家產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，在資金、技術(shù)、土地、人才等方面給予重點(diǎn)幫扶，努力培育一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、探尋適合我區(qū)土地流轉(zhuǎn)制度。在烤煙種植區(qū)域，加大對烤煙種植戶烤爐建設(shè)力度，爭取使沒有烤爐和新增的煙農(nóng)解決無烤爐的后顧之憂。三是加快農(nóng)村安全飲水工作，解決農(nóng)民飲水困難、蘋果園灌溉等問題，切實(shí)達(dá)到農(nóng)田增產(chǎn)、農(nóng)民增收致富的目的。一是狠抓科技投入，壯大科技隊(duì)伍。要以農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)為突破口，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組織，配備區(qū)、鄉(xiāng)、村級農(nóng)業(yè)、果樹、畜牧業(yè)技術(shù)人員。二是按照培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民的要求，抓住印臺區(qū)被列為全省新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目區(qū)的機(jī)遇，進(jìn)一步整合各類教育資源，建全服務(wù)體系，積極開展多渠道、多層次的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的脫貧項(xiàng)目，聘請專家和技術(shù)人員，開展蘋果四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)、家禽飼養(yǎng)、大櫻桃、烤煙栽植等技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)民都能掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，不斷提高農(nóng)民的致富能力。要制定優(yōu)惠政策，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。2010年6月12日第三篇：關(guān)于南江縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考關(guān)于南江縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考青理東南江縣位于四川北緣米倉山南麓，毗鄰陜西漢中，是集革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)于一身的全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來，縣委、縣府緊密結(jié)合南江實(shí)際，充分依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，但在實(shí)踐過程中也存在諸如資金投入不足、農(nóng)民素質(zhì)參差、建設(shè)勞動(dòng)力缺乏等困難和問題。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制的形勢下,如何從本地實(shí)際出發(fā),積極地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走向市場,盡快地使農(nóng)民和農(nóng)村富裕起來,這是我們應(yīng)該認(rèn)真思考和必須回答的緊迫課題。一、壯大特色產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；９膭?lì)農(nóng)村經(jīng)營大戶、民營業(yè)主、城市工商業(yè)主和科技人員等，根據(jù)用地需求，采取租賃、承包和土地股份合作等多種形式，促進(jìn)土地和林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。二是加快人才向特色產(chǎn)業(yè)集中。二、規(guī)范發(fā)展專合組織，推進(jìn)農(nóng)民組織化。圍繞南江黃羊、金銀花、核桃、翡翠米等骨干特色產(chǎn)業(yè)和鐵業(yè)、紙業(yè)、制陶業(yè)等傳統(tǒng)手工業(yè)，借助農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、營銷大戶和龍頭企業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售優(yōu)勢，積極發(fā)展能人帶動(dòng)型、龍頭帶動(dòng)型等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。進(jìn)一步規(guī)范和完善專合組織運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)、幫助專合組織用現(xiàn)代企業(yè)制度的方式進(jìn)行規(guī)范運(yùn)行，使專合組織真正成為“自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束”的市場競爭主體。逗硬落實(shí)國家支持專合組織發(fā)展的扶持政策，幫助專合組織解決土地、資金、技術(shù)、信息等實(shí)際問題。一是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。三是大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。四、加快勞動(dòng)力資源開發(fā)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)民知識化。組織農(nóng)民群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，深入開展社會主義、愛國主義、集體主義教育和社會主義榮辱觀教育，深入開展普法教育，提高依法行使權(quán)利的能力和履行義務(wù)的自覺性。采取直接辦班、舉辦技術(shù)講座等形式，積極開展南江黃羊養(yǎng)殖、核桃和銀花栽培管理、特色蔬菜種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，造就一批有文化、會經(jīng)營、懂管理的“田秀才”和“土專家”。鞏固拓展勞務(wù)基地，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模。在縣城建立農(nóng)民工信息服務(wù)電子屏幕，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)信息等相關(guān)服務(wù)。壯大農(nóng)民工協(xié)會，優(yōu)化農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民變民工。積極探索農(nóng)民以土地入股，聯(lián)合經(jīng)營，按股分紅，成為持有土地股份的公司股民，促進(jìn)農(nóng)民變股民。一是著力搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。二是著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是著力完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。中共南江縣委書記第四篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)查和思考今年中央“一號文件”要求把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，并提出用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)就如何加快發(fā)展金塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提出如下思考。但是，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的慣性使然和農(nóng)業(yè)自身的弱質(zhì)狀況，我縣在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中依然存在著許多不和諧因素，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾十分突出?？h鄉(xiāng)各級組織按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過信息引導(dǎo)、政策扶持等手段，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧∶經(jīng)∶草為17∶89∶4，牧草比例偏小；大農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、漁、∶∶∶∶，林業(yè)和漁業(yè)比重太低；一、二、三產(chǎn)比重為47∶18∶35，表現(xiàn)為一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，第一產(chǎn)業(yè)比重較大，二、三產(chǎn)業(yè)比重太小。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，全縣形成了棉花和肉羊兩大優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)，“兩白”產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的70%以上，奠定了“全省第一產(chǎn)棉大縣”和“全省農(nóng)區(qū)最大養(yǎng)羊縣”的地位?？萍纪茝V力度加大但創(chuàng)新能力明顯滯后。為推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了重大貢獻(xiàn)。市場體系逐步完善但發(fā)展水平整體不高。但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體還處于初級水平，呈現(xiàn)出“兩多兩低三少”，即低檔產(chǎn)品多、初級產(chǎn)品多，附加值低、科技含量低，名牌產(chǎn)品少、出口產(chǎn)品少、花色品種少。基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)但局部生態(tài)趨于惡化。服務(wù)體系逐步健全但功能發(fā)揮仍顯不足。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)工作人員專業(yè)知識水平低、人員不到位、工作量大、工資水平低、工作積極性不高的問題長期存在，影響了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。依托“綠色證書工程”、“陽光工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)”等項(xiàng)目和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，大力開展了農(nóng)民科技培訓(xùn)，累計(jì)完成培訓(xùn)“綠色證書”學(xué)員8341人、“陽光工程”學(xué)員2500人，使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)有所提高。農(nóng)村改革逐步深化但基層矛盾不容忽視。但是，農(nóng)民綜合素質(zhì)低、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多、土地流轉(zhuǎn)難度大、土地集約化經(jīng)營困難、土地產(chǎn)出和資源綜合利用率不高等問題長期存在。（二）基本思路和發(fā)展目標(biāo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路是:以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為中心，以建立較為完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合、與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與推進(jìn)法制農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，通過延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，突出農(nóng)業(yè)內(nèi)部三業(yè)并舉，加快形成良好的生態(tài)環(huán)境、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局、鮮明的產(chǎn)業(yè)特色、高效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、