【正文】 行業(yè)壟斷，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、符合國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的市場(chǎng)體系。第三、大力發(fā)展多種所有制形式的第三產(chǎn)業(yè)。第四、在企業(yè)開辦、上市融資等方面，對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行與其它所有制形式企業(yè)同等待退。第五、成立“亭湖區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)”，加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略及具體政策措施研究，及時(shí)提出對(duì)策建議。四是營(yíng)造適應(yīng)發(fā)展要求的人力環(huán)境。（二）建立起以市場(chǎng)原則為基礎(chǔ)的用人機(jī)制，完善人才激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、保障機(jī)制，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)建設(shè)科技南開，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的科技產(chǎn)業(yè)，聚集科技人才，促進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。（二）發(fā)展目標(biāo)到2020年，培育一批具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成一批有影響力的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)品品牌；建立門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的科技服務(wù)業(yè)體系和規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的科技市場(chǎng)；形成多種所有制并存，各種經(jīng)濟(jì)成分競(jìng)相參與、共同興辦科技服務(wù)業(yè)的格局，建立與國(guó)際接軌、管理規(guī)范、充滿生機(jī)活力的科技服務(wù)社會(huì)組織體系；科技服務(wù)業(yè)成為我區(qū)人才的最集中產(chǎn)業(yè)高地，科技服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)率顯著提高，形成科技服務(wù)業(yè)與科技市場(chǎng)服務(wù)相互結(jié)合、科技服務(wù)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。以科貿(mào)街四大品牌專業(yè)賣場(chǎng)和7個(gè)專業(yè)科技賣場(chǎng)為基礎(chǔ)，配套發(fā)展高、中、低端寫字樓，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器 萬平方米，進(jìn)駐企業(yè) 家，年總營(yíng)業(yè)額超過150億元，實(shí)現(xiàn)稅收 萬元。做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持有特色的信息安全、企業(yè)管理、生物識(shí)別、電子商務(wù)、數(shù)字認(rèn)證等軟件產(chǎn)品開發(fā)，培育一批大型軟件企業(yè)。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)各類科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)總量快速增長(zhǎng)。建設(shè)具有影響力的科研基地，以白堤南路與航天道之間的區(qū)域?yàn)榘l(fā)展重點(diǎn)，充分發(fā)揮周邊科教智力氛圍，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì)，集中市、區(qū)科技資源和科技服務(wù)功能，建成2～3個(gè)設(shè)施一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心；建成2～3個(gè)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)化、共性技術(shù)開發(fā)服務(wù)平臺(tái)；重點(diǎn)扶植5～6個(gè)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，提升骨干重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力；推進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，加速科技成果轉(zhuǎn)化的科技產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成立足天津、服務(wù)環(huán)渤海的科技研發(fā)區(qū)。加快科技服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)培育，優(yōu)化科技服務(wù)市場(chǎng)需求和供給環(huán)境，成立南開區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、南開區(qū)科技傳播中心等重點(diǎn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綜合性科技信息庫(kù)建設(shè)，基本形成布局合理、特色鮮明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，為提高我區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)大動(dòng)力。大力發(fā)展科技會(huì)展服務(wù)業(yè)，以天津科技廣場(chǎng)、天津科技城重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，提升我區(qū)科技會(huì)展功能。充分利用我區(qū)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中的優(yōu)勢(shì)，支持鼓勵(lì)各科研院所開展專業(yè)科技服務(wù)，建設(shè)我區(qū)科技專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大專業(yè)科技服務(wù)領(lǐng)域和范圍，使我區(qū)成為天津市重要的專業(yè)科技服務(wù)中心。根據(jù)全社會(huì)科技創(chuàng)新需求，立足我區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，以科技資源優(yōu)化配置為主線，制定科技服務(wù)業(yè)總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，將科技服務(wù)業(yè)列入我區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃，明確科技服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，制定和落實(shí)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，重新規(guī)劃和整合科技園區(qū)?？瀑Q(mào)街地區(qū)，以鞍山西道和白堤北路為地區(qū)發(fā)展的主軸線，沿線著重發(fā)展商務(wù)辦公綜合區(qū)。增加科技服務(wù)業(yè)建設(shè)投入。確保南開區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技傳播中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)、光電子專業(yè)孵化器、車輪工程技術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入。一是構(gòu)筑人才高地。鼓勵(lì)高校師生和科研人員領(lǐng)辦、興辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定優(yōu)惠政策措施，吸引更多人才來我區(qū)從事科技服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)從業(yè)第三篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建議材料近年來，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的部署和要求，將建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展確定為發(fā)展主題，將加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展作為建設(shè)科技南開的重要舉措，對(duì)發(fā)展科技服務(wù)市場(chǎng)、扶植科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展、開發(fā)科技服務(wù)產(chǎn)品等進(jìn)行了積極探索，取得一定成效。政協(xié)科技委對(duì)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研，提出以下建議：一、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加速建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),充分利用整合我區(qū)科教資源優(yōu)勢(shì)，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化科技投入體系建設(shè)，以科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，全力打造科技服務(wù)業(yè)特色和服務(wù)品牌，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng)，加快發(fā)展以創(chuàng)新基地和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)，全面推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使科技服務(wù)機(jī)構(gòu)成為區(qū)域創(chuàng)新體系的有力支撐，成為天津發(fā)展的重要力量。（三）重點(diǎn)任務(wù)大力發(fā)展計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)。提升賣場(chǎng)及專業(yè)賣場(chǎng)計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的附加值，形成科技賣場(chǎng)、商務(wù)辦公、綜合科技服務(wù)等配套服務(wù)。大力發(fā)展以軟件服務(wù)為主的服務(wù)外包業(yè)，鼓勵(lì)支持打造服務(wù)外包基地和人才培訓(xùn)外包基地，支持征信系統(tǒng)、認(rèn)證中心建設(shè)，吸引知名信用服務(wù)企業(yè)到南開區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)和推動(dòng)軟件企業(yè)的重組聯(lián)合，鼓勵(lì)軟件企業(yè)與高校、科研院所及國(guó)際知名軟件企業(yè)合作。培育研究與發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展科技咨詢服務(wù)中介市場(chǎng)和科技會(huì)展服務(wù)。資助中小企業(yè)購(gòu)買科技服務(wù)，鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)直接參與成果轉(zhuǎn)化工作，積極為科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)需求；支持骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的示范和帶動(dòng)作用。促進(jìn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。二、主要政策和措施制定科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。打造科技中介服務(wù)商務(wù)區(qū)。規(guī)劃設(shè)計(jì)鞍山西道與白堤路交叉口附近為科貿(mào)街的核心區(qū)域，集綜合商貿(mào)服務(wù)功能為一體，立足于現(xiàn)狀發(fā)展電子科技產(chǎn)品銷售、科技產(chǎn)業(yè)孵化與辦公的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮專業(yè)科技產(chǎn)品銷售、科技信息集散、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代咨詢金融服務(wù)業(yè)等綜合功能。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（津黨發(fā)[XX]26號(hào)文件），增加對(duì)科技服務(wù)業(yè)建設(shè)的投入，圍繞科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。制定相關(guān)的促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。鼓勵(lì)、支持高校開設(shè)相應(yīng)專業(yè)課程、從事相關(guān)專業(yè)研究，為科技服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備高級(jí)專門人才。加大從業(yè)人員的多層次培訓(xùn)、教育力度。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)科技咨詢師、科技評(píng)估師、項(xiàng)目管理師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核認(rèn)定工作。三是對(duì)建設(shè)專業(yè)科技孵