【正文】 舉、注重預防”的方針，著力推行反腐倡廉建設的落實，加強黨風廉政建設，實現(xiàn)“工程優(yōu)良，干部優(yōu)秀”的目標，根據(jù)公司黨風廉政建設的有關規(guī)定，結合項目經(jīng)理部的實際情況，特制定本方案。(2).實行黨風廉政建設責任制，要堅持統(tǒng)一領導，各負其責、齊抓共管、依靠群眾參與監(jiān)督的工作機制和領導機制，把廉政建設與項目經(jīng)理部業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。二．工作任務、目標及原則 工作任務(1).切實建立本項目部的懲治和預防腐敗體系。(3).重點抓好領導干部和工程建設中重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政建設，使廉政工作取得重大進展。 工作原則(1).堅持標本兼治，綜合治理的方針，從源頭上預防和解決腐敗問題。三．基本要求 思想建設全項目部干部職工在黨風廉政建設中必須做到：(1).模范遵守國家法律法規(guī)及國家關于黨風廉政建設的各項規(guī)定，清政廉潔、秉公辦事，自覺地接受組織和群眾的監(jiān)督。通過學習教育提高干部職工的思想政治素質，增強拒腐防變的能力。四．廉政監(jiān)控預警機制與預防措施為推進權力運行監(jiān)控機制建設工作，規(guī)避工程建設廉政風險，提高規(guī)范權力運行預警能力，項目經(jīng)理部實行“信息采集一分析一預警提醒一落實整改”為流程的“鏈條式”系統(tǒng)化廉政預警機制，加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控。一是廉政專員深入一線，檢查了解情況，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的廉政問題。同時設置舉報箱，舉報箱由廉政專員統(tǒng)一開啟，確保信息的及時采集。根據(jù)存在問題的風險大小、影響程度、輕重緩急，進行動態(tài)分析比較、估量，得出評估結論形成廉政預警信息報告。 發(fā)出廉正風險預警提醒根據(jù)預警信息分析報告，區(qū)分不同情況，采取不同形式，發(fā)出廉正風險預警提醒，對可能發(fā)生問題的傾向性行為展開警示和預防。一類為尚未轉變?yōu)轱L險的，亮綠牌；二類為出現(xiàn)風險苗頭的，亮黃牌；三類為出現(xiàn)風險的，亮紅牌。綠色預警主要針對工程重要環(huán)節(jié)的全體人員，組織認為有必要提醒的，由廉政專員進行一對一談話或集體談話，指導干部增強自我防范意識，筑牢思想防線。對亮黃牌的有關人員，立足于強化教育的角度，對干部和職工進行的主動教育和監(jiān)督，進行廉政風險預警。對亮紅牌的及警示提醒后未改正的有關人員，由項目管理領導小組成員通過面談等方式，進行告誡，發(fā)出預警通知書，指出其存在的廉政風險，督促其糾錯。領導小組采取向信息提供人回訪、明察暗訪等多種形式，督查廉政預警信息的落實情況。 規(guī)范廉政基礎工作一是完善內部規(guī)章。二是建立健全個人廉政檔案。五．責任追究(1).嚴格實行黨風廉政建設和反腐敗工作領導負責制，實行工程質量終身負責制。(3).授意、指使、強令下屬人員違反財務、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負主要領導責任者警告、嚴重警告處分，給予負重要領導責任者警告出處分；情節(jié)較重的，給予負主要領導責任者撤消所有職務、留黨察看、開除黨籍處分，給予負重要領導責任者撤消所有職務處分。(5).在決定工程項目的勞務協(xié)作、物資采購、內部計量中，由于嚴重不負責任，給公司、項目造成較大損失的，給予負主要領導責任者警告、嚴重警告處分，給予負重要領導責任者警告處分；造成重大損失的，給予負主要領導責任撤消職務或者留黨察看處分，給予負重要領導責任者嚴重警告或者撤消所有職務處分。(7).項目黨風廉政建設領導小組對項目的廉政建設情況進行監(jiān)督、檢查和考核。認真落實上級有關廉政建設的規(guī)定，努力實現(xiàn)項目部“優(yōu)質優(yōu)廉”目標，制定以下制度：一、廉政建設責任（一）以鄧小平理論、“三個代表”和十八屆二中全會精神為指導，堅持“從嚴要求、懲防并舉、立足教育、著眼防范”的原則，認真執(zhí)行國家的法律法規(guī)和公司制定的有關規(guī)章制度，團結協(xié)作、求真務實、廉潔自律、秉公辦事，使廉政建設工作落到實處。（三）廉政建設工作在項目部廉政建設領導小組的領導下，依據(jù)《工作計劃、安排》、《廉政建設管理辦法》、《廉政建設工作監(jiān)督辦法》等制度開展工作，認真落實各項規(guī)定制度，工作有安排、有檢查、有總結，在落實上下功夫。領導干部要以身作則，率先垂范，起模范帶頭作用。（二）工作人員不接受廉政建設工作管理、教育、監(jiān)督，出現(xiàn)違規(guī)問題情節(jié)較輕的，給予批評教育，限期整改；不認真整改的，以違反勞動紀律論處，給予紀律處分或組織處理。（四）在工程項目建設監(jiān)、管中，由于工作不負責任，給國家造成較大的經(jīng)濟損失或在群眾中造成不良影響的，以失職論處，報請紀檢監(jiān)察部門查處，按照黨紀、政紀處分條規(guī)，給予當事人黨紀、政紀處分，同時追究其直接領導、分管領導或主要領導的責任，分別給予相應的紀律處分。三、實施要求（一）廉政建設責任制及責任追究制度的貫徹實施，由項 目部監(jiān)督小組負責落實。（三）責任追究中的第（一）、（二）條，對違規(guī)人員給予紀律處分的，由廉政建設領導小組研究，送公司紀檢監(jiān)察部門處理。（五）本制度自工程項目開工之日起實施。嚴格工程質量監(jiān)理、驗收、資金劃撥等工作制度，不準以任何名義和變相形式向負責工程質量監(jiān)督檢查或竣工驗收、工程款結算的工作人員行賄，不準隨意宴請上述人員或發(fā)出與業(yè)務無關的邀請，不得以不正當手段與監(jiān)理單位串通謀取不正當利益。施工技術標準和合同的約定，采購材料和設備，并負責嚴格檢查，嚴禁使用不合格的產(chǎn)品，對違反規(guī)定的應依法嚴肅查處。不得隨意接受協(xié)作單位的宴請、贈禮及參加違反規(guī)定的各項娛樂活動，嚴禁向合作單位索要錢物，不準以任何名義，任何方式假公濟私、以權謀利。嚴格執(zhí)行財務制度，加強資金的使用和管理，嚴格報銷制度，堅決杜絕假公濟私、化公為私的現(xiàn)象發(fā)生，不準侵占、截用、挪用、出借工程建設資金。二．組織機構 廉政建設領導小組： 組長：歐陽靖副組長：黃建春周亮田昌洵組員：陳久蓮龍碧英楊偉王成順 許可驕楊竹張德明陳艷芝彭俊華諶世華李建暉廉政監(jiān)督員：陳久蓮 廉政舉報電話：07438253068 三．責任內容（一）根據(jù)永吉公司對廉政建設的部署和要求，總監(jiān)辦研究制定廉政建設工作計劃，納入目標管理并組織實施。（三）組織領導干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想，學習廉政法規(guī)，學習《中華人民共和國招標投標法》及有關專項治理方面的法律法規(guī)文件，開展以講學習、講政治、講正氣為主要內容的廉政宣傳教育。（五）領導、組織、糾正行業(yè)不正之風工作，加強干部隊伍思想作風建設。四．責任考核（一）廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工作由廉政建設領導小組負責領導和組織，各職能部門密切配合，具體實施。（二）廉政建設領導小組負責對各部門負責人、部員進行考核。（四）考核工作要根據(jù)永吉公司的部署和要求，結合實際，確定考核的具體內容。（五）考核工作的基本程序；制定實施方案，明確考核的目的和內容，考核的方法和步驟及其他有關要求；考核對象進行自查自糾，并匯報有關情況；對考核對象進行民主評議或民主測評；綜合考核情況，提出考核意見；按要求通報考核結果，并將有關資料存入廉政檔案。貫徹落實廉政建設責任制工作中的其他重要情況也要及時報告。五．責任追究（一）對直接主管范圍內發(fā)生違法犯罪和嚴重違規(guī)、違紀、貪污、賄賂等嚴重影響本公司精神文明建設的行為要追究直接主管人員的責任。（二）對不重視建章立制，疏于指導、監(jiān)督檢查，致使分管部門發(fā)生違法違紀案件或不正之風，將明確責任主體和范圍，追究其直接或間接的連帶責任，對廉政建設工作成績顯著的部門和個人，給予表彰和獎勵。廉政建設責任考核與干部考核和考核等結合起來，將考核結果作為部門干部的業(yè)績評定，作為獎勵、懲處、崗位升遷、選拔任用的重要依據(jù)。發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格控制招待經(jīng)費開支，在日常的接待工作中，嚴格按照規(guī)章制度辦事，不準超標準安排食宿，不準利用公款大吃大喝，堅決杜絕鋪張浪費的現(xiàn)象發(fā)生。項目管理人員不得介紹自己的配偶、子女、親屬到自己管轄的工程項目中分包工程；與業(yè)務單位商談分包合同及材料單價時，必須有二人以上參加。不準使用分包、協(xié)作隊伍和相關業(yè)務單位提供的通訊工具、交通工具和其他高檔辦公用品等。加強材料采購、供應環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅持多家供貨單位公開競價。項目經(jīng)理部管理人員違反本規(guī)定，對負有直接責任的責任人，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。第一條 以“三個代表”、“科學發(fā)展觀”重要思想和十七屆五中全會精神為指導，在公司黨委的領導下，認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”和“為民、務實、清廉”的方針，堅持“教育、制度、監(jiān)督”工作機制，加強廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，努力實現(xiàn)工程項目建設“優(yōu)質優(yōu)廉”的目標。第三條 實行“一把手”負總責，部門領導各負其責的領導體制，在廉政建設領導小組的領導下開展工作，有安排、有措施、有檢查、有總結。第四條 落實學習教育計劃和《學習宣傳教育制度》，教育在先，預防在先，做好廉政建設的學習宣傳教育工作。以規(guī)范性教育、先進事跡教育、案例警示教育為重點，開展學習宣傳教育活動，提高思想道德素質，增強“顧大局、識大體、講原則、守法紀、看實效”的