【正文】 臺、**集團有線電視臺及區(qū)廣播站采取滾動式播放的形式，大力宣傳《省規(guī)定》和區(qū)委、區(qū)政府相關文件精神，截止目前電視播放190期，廣播播放98期。充分發(fā)揮計生服務車的宣傳作用，在下鄉(xiāng)過程中，播放錄音帶，宣傳禁止“兩非”的各種政策法規(guī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也組織宣傳車在各村進行了巡回宣傳，覆蓋面達到了99%以上。在**和**地區(qū)舉行了百合計生服務進家庭、關愛母親生殖健康行動、關愛女孩、文化下鄉(xiāng)等多次全區(qū)性大型宣傳活動，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也在人口聚集的地方開展了不同形式的宣傳活動，共發(fā)放各類宣傳品18000多份，接受教育的群眾達3萬多人。印制《通告》和集中整治“兩非”宣傳品10000多份，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)和交通要道進行了張貼，在各醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和個體診所進行了張貼。（三）建立機制，綜合治理性別比。一是明確責任。對包村專干疏于管理，造成非醫(yī)學需要選擇性別終止妊娠的或出生嬰兒假死亡的，對相關責任人給予黨紀政紀處分；靠實了衛(wèi)生部門對醫(yī)療機構和母嬰保健機構的監(jiān)管責任。對違規(guī)銷售終止妊娠藥品的單位，由藥監(jiān)部門沒收藥品和違法所得并處罰；靠實了公安部門對妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的違法行為的查處和相關刑事案件的立案調查責任。二是完善制度。定點機構在接受分娩對象時，要嚴格落實出生實名登記制度；完善了《死嬰查驗制度》，各定點分娩機構對死產(chǎn)或新生兒死亡的，立即通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦進行現(xiàn)場查驗確認，對新生兒出生后去向不明的，要追究責任人的責任；完善了《B超管理和使用備案制度》，計生、衛(wèi)生部門對全區(qū)醫(yī)療機構的B超及操作人員進行了登記、備案和資格審查，并在B超室醒目位置懸掛了嚴禁胎兒性別鑒定的標志，要求使用B超的單位嚴格落實B超檢查實名登記制度；完善了《信息通報制度》，終止妊娠和分娩定點機構每月向我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦報送新生兒出生、死亡、終止妊娠術等信息；完善了有獎舉報制度，公布了舉報電話和電子信箱積極動員全社會共同參與監(jiān)督，對非醫(yī)學需要進行胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的行為進行舉報，一經(jīng)查實，給予舉報人5000元的獎勵。針對出生人口性別比失調的問題，區(qū)委、區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關部門從維護穩(wěn)定、人口安全和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，主要領導親自抓、負總責，將集中整治“兩非”活動列入重要議事日程，常抓不懈，區(qū)上在年終綜合考評時，把性別比作為衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生工作水平的一項重要指標。為獨生子女領證戶和當年兩女結扎戶辦理養(yǎng)老儲蓄，為自愿放棄生育指標的夫婦發(fā)放一次性獎勵金；為獨生子女領證戶每戶兌現(xiàn)120元的獎勵費；協(xié)調農林、工商、勞動、城建、衛(wèi)生、教育、民政、水力、科技等部門，對計生戶在就業(yè)、經(jīng)商、就醫(yī)、子女上學、辦理低保、農田灌溉、危房改造、科技扶貧等方面給予了優(yōu)先優(yōu)惠，進一步解除了計生獨女戶和兩女戶的后顧之憂，提高了群眾的自覺性。按照省、市人口委的統(tǒng)一部署，在專項治理活動中，我區(qū)首先通過調查摸底、明查暗訪、群眾舉報等方式，全面摸清了轄區(qū)內醫(yī)療機構的基本情況，重點掌握了非法開展計劃生育手術的個體診所。共查出非法開展計劃生育手術的醫(yī)療機構1家，下發(fā)處罰決定書1份，處罰金額達1萬元。在此基礎上，聯(lián)合執(zhí)法隊還定期不定期的對各醫(yī)療機構和個體診所進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)并查處“兩非”行為，切實形成了經(jīng)常性工作機制。一是部分群眾的生育觀念還沒有得到根本性轉變，重男輕女的思想仍然存在。三是“兩非”行為隱蔽性強取證難。一是加強領導。二是加強宣傳。三是加強管理。四是加強出生嬰兒性別監(jiān)測工作。五是加強對流動人口的清理清查，掌握流動人口嬰兒出生情況，制定治理流動人口性別比偏高的實施意見。一、工作目標根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《湖南省藥品醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理條例》、國家人口和計劃生育委員會、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（2002年第8號令）、《湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別選擇性別終止妊娠的規(guī)定》（省政府194號令）等法律法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于貫徹集中整治“兩非”專項行動實施方案有關安排的通知》（國食藥監(jiān)辦[2011]399號）、省食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項行動實施方案的通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項行動實施方案的通知》（永食藥監(jiān)市發(fā)[2011]8號）要精神，開展集中整治“兩非”藥品專項行動，進一步建立健全長效工作機制，綜合治理我縣出生人口性別比偏高問題，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”藥品案件，依法嚴肅處理一批涉案單位和有關責任人，有效遏制非法銷售“兩非”藥品案件的發(fā)生。加強對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范終止妊娠藥品經(jīng)營行為。要加強與人口計生、公安、衛(wèi)生等部門的相互配合，聯(lián)合查處“非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”案件，共同推進，形成工作合力。廣泛宣傳國家有關禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定，宣傳“兩非”行為帶來的嚴重危害，營造嚴厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。組織轄區(qū)內藥品批發(fā)、零售企業(yè)認真學習黨中央、國務院關于綜合治理出生人口性別