【正文】 三、當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和不足。少數(shù)小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，認(rèn)為企業(yè)小，出不了什么事，安全意識(shí)差，存在僥幸心理。安全生產(chǎn)制度不健全。我鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多，監(jiān)管工作任務(wù)大、責(zé)任大，一些行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治還需要上級(jí)主管部門(mén)配合和大力支持。以此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前實(shí)際，今后將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜全治理”的方針，按照“以人為本”的思想理念，經(jīng)常到村、企業(yè)、車(chē)間進(jìn)行安全檢查，并定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使廣大群眾做到“警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸”，把各類(lèi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕各類(lèi)事故的產(chǎn)生。認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的力度，跟蹤督查隱患的整改進(jìn)展情況，對(duì)整改不合格的企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)整治要求，進(jìn)行安全整治的企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，堅(jiān)決做到“回頭看”，不走過(guò)場(chǎng)，不留一處死角，不放過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)，直至徹底消除事故隱患。二、劃分職責(zé) 明確責(zé)任為確保本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的順利開(kāi)展，大祥分局嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府的行動(dòng)方案，于3月31日前開(kāi)展了一系列的宣傳發(fā)動(dòng)工作，3月16日—4月30日對(duì)轄區(qū)的非煤礦山進(jìn)行摸底，檢查，5月1日—8月15日對(duì)非煤礦山進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作。通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造了一個(gè)健康和諧的市場(chǎng)環(huán)境，有力打擊了非煤礦山的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)了我分局轄區(qū)的 安全生產(chǎn)工作健康有序的發(fā)展。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)通知、40號(hào)文件精神為主線，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以排查治理和消除事故隱患為重點(diǎn)，著力解決非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，為實(shí)現(xiàn)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的安全保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，決定成立省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。組 長(zhǎng)：霍紅義 省安監(jiān)局副局長(zhǎng) 副 組 長(zhǎng)：各市分管安全工作的副市長(zhǎng) 成 員：李高平省安監(jiān)局監(jiān)察專(zhuān)員王天慶 省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長(zhǎng)各市安監(jiān)局局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省安監(jiān)局監(jiān)管一處，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的安排部署，跟蹤各市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的有關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)、總結(jié)等工作，受理群眾舉報(bào)案件。第一督查組：督 查 區(qū)域：太原市、大同市、陽(yáng)泉市、朔州市、忻州市、呂梁市 組 長(zhǎng)：霍紅義（兼）省安監(jiān)局副局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：安曉青 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副處長(zhǎng)郝斌虎 省安監(jiān)局監(jiān)管一處調(diào)研員 成 員：王學(xué)強(qiáng) 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副處級(jí)韓 震 省安監(jiān)局監(jiān)管一處主任科員 專(zhuān) 家：8人 第二督查組：督 查 區(qū)域：晉中市、長(zhǎng)治市、晉城市、臨汾市、運(yùn)城市 組 長(zhǎng)：李高平省安監(jiān)局監(jiān)察專(zhuān)員 副組長(zhǎng)：王天慶 省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長(zhǎng)白天福省安監(jiān)局辦公室調(diào)研員 成 員：郭黨先 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副調(diào)研員 黃體偉 省安監(jiān)局監(jiān)管一處主任科員 專(zhuān) 家：8人各市、縣要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)制定具體工作方案，組織開(kāi)展工作。四、檢查對(duì)象及重點(diǎn)檢查對(duì)象：全省所有非煤礦山、尾礦庫(kù)生產(chǎn)建設(shè)單位。五、政府(部門(mén))重點(diǎn)督查內(nèi)容 、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和非煤礦山、尾礦庫(kù)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的制定和工作推進(jìn)情況；“三落實(shí)”重新核定情況及尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制的落實(shí)情況；；非煤礦山、尾礦庫(kù)分布示意圖繪制情況；安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝使用等重點(diǎn)工作的安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況；、閉庫(kù)及安全保障措施的落實(shí)情況；、尾礦庫(kù)的關(guān)閉取締和查處情況。各非煤礦山、尾礦庫(kù)企業(yè)要按要求立即進(jìn)行全面自查自整；各縣要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山、尾礦庫(kù)進(jìn)行檢查；各市在對(duì)直接監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)和尾礦庫(kù)進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的地下礦山和100萬(wàn)M以上尾礦庫(kù)進(jìn)行全面檢查，并隨機(jī)抽查部分露天礦山；省級(jí)督查組在對(duì)省安監(jiān)局直接監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)和尾礦庫(kù)進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)各市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)各市重點(diǎn)縣的地下礦山和保留尾礦庫(kù)按30%比例進(jìn)行抽查?！奥?tīng)”就是要全面聽(tīng)取企業(yè)安全生產(chǎn)及隱患排查治理的工作匯報(bào)；“看”就是要查看企業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)、圖紙、評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件、記錄等資料；“查”就是要查生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)；“考”就是在檢查過(guò)程中要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及員工的安全知識(shí)隨機(jī)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和考試；“評(píng)”就是由專(zhuān)家和檢查人員對(duì)所檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)和工作措施。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，對(duì)再次發(fā)現(xiàn)非3法礦山、尾礦庫(kù)未依法關(guān)閉取締的地區(qū)，要采取約談、向省政府專(zhuān)報(bào)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省通報(bào)等措施，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任；（二）對(duì)證照手續(xù)不全或存在重大安全隱患的企業(yè)，要