【正文】 。同時我們也呼吁廣大市民積極參與到打擊“兩非”專項行動中來，自覺抵制“兩非”行為，為促進(jìn)全市出生性別結(jié)構(gòu)平衡營造強大的社會聲勢。我們于2011年8月23日召開了集中整治“兩非”專項行動安排部署會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)清開展集中整治“兩非”專項行動的重要性，進(jìn)一步明確職責(zé)、全力配合、共同參與，確保專項治理活動取得實效。區(qū)委、區(qū)政府制定了《**區(qū)深入開展打擊“兩非”專項整治行動實施方案》，區(qū)人口計生局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局制定了《**區(qū)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠相關(guān)制度》，區(qū)計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、武裝部后勤科、婦聯(lián)等部門和單位聯(lián)合制定下發(fā)了《**區(qū)集中整治“兩非”專項行動實施方案》，為集中整治“兩非”專項行動有計劃有步驟地開展奠定了基礎(chǔ)。一是組織學(xué)習(xí)教育。區(qū)有線電視臺、**集團(tuán)有線電視臺及區(qū)廣播站采取滾動式播放的形式，大力宣傳《省規(guī)定》和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件精神，截止目前電視播放190期，廣播播放98期。在**和**地區(qū)舉行了百合計生服務(wù)進(jìn)家庭、關(guān)愛母親生殖健康行動、關(guān)愛女孩、文化下鄉(xiāng)等多次全區(qū)性大型宣傳活動，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也在人口聚集的地方開展了不同形式的宣傳活動，共發(fā)放各類宣傳品18000多份，接受教育的群眾達(dá)3萬多人。（三）建立機制，綜合治理性別比。對包村專干疏于管理，造成非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠的或出生嬰兒假死亡的，對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；靠實了衛(wèi)生部門對醫(yī)療機構(gòu)和母嬰保健機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。二是完善制度。針對出生人口性別比失調(diào)的問題，區(qū)委、區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門從維護(hù)穩(wěn)定、人口安全和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，將集中整治“兩非”活動列入重要議事日程，常抓不懈，區(qū)上在年終綜合考評時，把性別比作為衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生工作水平的一項重要指標(biāo)。按照省、市人口委的統(tǒng)一部署，在專項治理活動中，我區(qū)首先通過調(diào)查摸底、明查暗訪、群眾舉報等方式，全面摸清了轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的基本情況，重點掌握了非法開展計劃生育手術(shù)的個體診所。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合執(zhí)法隊還定期不定期的對各醫(yī)療機構(gòu)和個體診所進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)并查處“兩非”行為，切實形成了經(jīng)常性工作機制。三是“兩非”行為隱蔽性強取證難。二是加強宣傳。四是加強出生嬰兒性別監(jiān)測工作。一、工作目標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《湖南省藥品醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理條例》、國家人口和計劃生育委員會、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（2002年第8號令）、《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別選擇性別終止妊娠的規(guī)定》（省政府194號令）等法律法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹集中整治“兩非”專項行動實施方案有關(guān)安排的通知》（國食藥監(jiān)辦[2011]399號）、省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項行動實施方案的通知》（湘食藥監(jiān)市[2011]19號）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”藥品專項行動實施方案的通知》（永食藥監(jiān)市發(fā)[2011]8號）要精神，開展集中整治“兩非”藥品專項行動，進(jìn)一步建立健全長效工作機制，綜合治理我縣出生人口性別比偏高問題，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。加強對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范終止妊娠藥品經(jīng)營行為。廣泛宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定，宣傳“兩非”行為帶來的嚴(yán)重危害，營造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。（二）扎實開展集中整治“兩非”藥品專項行動。要把“兩非”行為常態(tài)化，著力強化長效機制，全面加強監(jiān)督管理，并作為一項長期性工作來抓。要針對非法銷售終止妊娠藥品的隱蔽性，認(rèn)真研究檢查措施和有效方法，積極尋找線索、深挖案源。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組對專項行動進(jìn)行安排部署，結(jié)合我縣實際制定具體實施措施，啟動整治“兩非”藥品專項行動。要切實開展集中整治“兩非”藥品專項行動，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，認(rèn)真迎接省、市、縣出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治“兩非”專項行動的督察評估。（二）強化制度建設(shè)。（四）強化宣傳教育。三、成立整治“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組組長：樊鐘明副組長劉天陽成員：李冠四、工作安排 宋紅梅 毛東波在B超室、計劃生育門診、產(chǎn)科等相關(guān)科室醒目位置張貼“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別”的人工終止妊娠標(biāo)志。結(jié)合我縣實際，特制定整治“兩非”專項行動實施方案。加強孕情跟蹤管理和服務(wù)，嚴(yán)禁服務(wù)和管理對象擅自人流、引產(chǎn)情況發(fā)生。三、方法步驟（一）集中清理，排查案源。由藥監(jiān)部門牽頭，其它部門配合，全縣范圍內(nèi)清理非法銷售終止妊娠藥品的醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)等。（二）依法查處，集中突破。所有案件卷宗中均需注明涉案當(dāng)事人的住址、身份證號碼，聯(lián)系電話，凡跨區(qū)域（縣及縣級以上）的兩非案件涉及到對方協(xié)查的，應(yīng)注明協(xié)查單位名稱和辦案人姓名、身份證號碼以及各自的通訊聯(lián)系方式等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自解難，尤其是要解決好經(jīng)費保障問題，要劃撥專項啟動經(jīng)費和運轉(zhuǎn)經(jīng)費，從組織上和經(jīng)費上保證活動扎實有效開展。落實責(zé)任，