【正文】 的機構(gòu)、編制和人事管理辦法，由國家另行制定。第四十一條(職能定位)國務(wù)院公安部門主管全國的公安工作，是全國公安工作的領(lǐng)導、指揮機關(guān)和中央公安事權(quán)的執(zhí)行機關(guān)。第四十二條(機關(guān)設(shè)置)縣級以上人民政府公安機關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序設(shè)置。第四十三條(公安分局、派出所設(shè)置)設(shè)區(qū)的市公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安分局。公安分局、公安派出所由設(shè)置的公安機關(guān)直接管理。第四十四條(機構(gòu)設(shè)置)縣級以上地方人民政府公安機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置應(yīng)當遵循精簡、效能、合法的原則。副職領(lǐng)導職務(wù)的任免，應(yīng)當事先征求上一級公安機關(guān)的意見。第四十六條(內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員任免)公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)警官職務(wù)、警員職務(wù)、警務(wù)技術(shù)職務(wù)的任免，由本公安機關(guān)按照干部管理權(quán)限決定或者報批。第四十七條(警力調(diào)動使用)公安機關(guān)應(yīng)當堅持依法、規(guī)范、科學用警。第二節(jié) 人員管理第四十八條(分類管理)國家根據(jù)人民警察的性質(zhì)特點和管理需要，對人民警察實行分類管理，建立有別于其他公務(wù)員的管理制度。第四十九條(銜級制度)人民警察實行銜級制度。第五十條(著裝要求)人民警察應(yīng)當按照規(guī)定著裝，佩帶人民警察標志，保持警容嚴整，舉止端莊。(二)擁護中華人民共和國憲法。(四)具有履行職責的心理素質(zhì)和身體條件。(六)志愿從事人民警察工作。有下列情形之一的，不得錄用為人民警察：(一)曾因犯罪受過刑事處罰的。(三)國家規(guī)定不得錄用為人民警察的其他情形。(二)具有政法工作經(jīng)驗和較強的組織管理、指揮能力。(四)經(jīng)人民警察院校進行任職培訓，考試合格。錄用人民警察，應(yīng)當實行統(tǒng)一招錄，公開報名，分類招考，嚴格考核，擇優(yōu)錄用。對擬錄用對象，錄用機關(guān)應(yīng)當嚴格考察，必要時，可以對其家庭成員和主要社會關(guān)系人有關(guān)情況進行考察。人民警察院校承擔人民警察后備人才培養(yǎng)、在職人民警察培訓和警務(wù)研究等職能。人民警察院校公安專業(yè)學員實行警務(wù)化管理，在校期間學習、訓練、生活、醫(yī)療等所需費用，由國家全部承擔。人民警察院校公安專業(yè)學員畢業(yè)錄用為人民警察的，應(yīng)當依照規(guī)定與錄用機關(guān)簽訂最低服務(wù)年限協(xié)議。本條規(guī)定的具體辦法，由國務(wù)院公安部門會同有關(guān)部門制定。人民警察對履行職責所需知識和技能有接受教育培訓的權(quán)利和義務(wù)。第五十七條(警械武器使用培訓)國務(wù)院公安部門會同有關(guān)部門制定人民警察使用警械、武器的訓練和考核標準。對使用警械、武器造成人員傷亡的人民警察，應(yīng)當及時進行心理輔導，緩解身心壓力。第五十九條(職業(yè)道德)人民警察應(yīng)當恪守忠誠可靠、竭誠為民，秉公執(zhí)法、清正廉潔，勇于擔當、甘于奉獻，不畏艱險、團結(jié)協(xié)作的職業(yè)道德。第六十一條(表彰獎勵)人民警察集體或者個人在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績或者特殊貢獻的，應(yīng)當給予表彰獎勵。第六十二條(職業(yè)紀律)人民警察不得有下列違紀違法行為：(一)散布有損黨和國家聲譽的言論。(三)泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。(五)違反規(guī)定使用警械、武器。(七)非法剝奪、限制人身自由，非法檢查、搜查人身、物品、場所。(九)違法實施處罰、采取強制措施、辦理證照或者收取費用。(十一)受雇于任何個人或者組織。(十三)其他違紀違法的行為。人民警察在法定工作時間之外加班的，應(yīng)當給予相應(yīng)的補休。第六十四條(服務(wù)年限與退休)國家根據(jù)人民警察的崗位、職務(wù)，分別規(guī)定不同的服務(wù)年限和最高任職年齡。第四章 保 障第一節(jié) 警務(wù)保障第六十五條(上級決定和命令的執(zhí)行)人民警察在執(zhí)行職務(wù)時必須執(zhí)行上級的決定和命令。提出的意見不被采納時，必須服從決定和命令，執(zhí)行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級負責。上級應(yīng)當及時予以答復。已經(jīng)報告的，由作出決定和命令的上級承擔責任。公安機關(guān)應(yīng)當建立干預執(zhí)法辦案活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。公民、法人和其他組織協(xié)助人民警察依法執(zhí)行職務(wù)有顯著成績的，給予表彰和獎勵。人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，有關(guān)公民、法人或者其他組織無正當理由拒不協(xié)助的，可以視其情節(jié)和危害后果處警告、五百元以下罰款或者十日以下拘留。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)侮辱、謾罵、威脅、圍堵、攔截正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察的。(三)拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行追捕、檢查、搜查、救險、警衛(wèi)等任務(wù)的。(五)拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為。第六十九條(襲警的處理)暴力襲擊或者組織、協(xié)助、煽動暴力襲擊正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察，構(gòu)成犯罪的，依法從重追究刑事責任。構(gòu)成犯罪的，依法從重追究刑事責任。人民警察的警用標志、制式服裝、警械、警用裝備、證件為人民警察專用，其他組織和個人不得仿造、持有和使用。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。人民警察的經(jīng)費，按照事權(quán)分別列入中央和地方財政預算，予以全額保障。第七十二條(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與教育培訓經(jīng)費)人民警察工作所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各級人民政府應(yīng)當按照事權(quán)列入基本建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其配套設(shè)施所需經(jīng)費列入財政預算，予以全額保障。第七十三條(科技強警)國家加強科技強警建設(shè)，推廣、應(yīng)用先進的科技成果，建立警用裝備標準體系，努力提高警務(wù)工作科技信息化水平。省級人民政府可以根據(jù)本地人口數(shù)量、轄區(qū)面積、社會治安形勢等因素，核定承擔地方公安事權(quán)的警力編制。警務(wù)輔助人員協(xié)助人民警察依法履行職責的行為受法律保護，履行職責行為后果由所在公安機關(guān)承擔。警務(wù)輔助人員的職責、權(quán)利、義務(wù)和管理，由國家另行規(guī)定。人民警察對涉及本人的人事處理不服，有權(quán)按照有關(guān)法律規(guī)定提出申訴。受理控告的機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定及時處理。第七十九條(職業(yè)安全保障)國家重視人民警察身心健康和職業(yè)安全保障，對在有毒、有害、危險、邊遠艱苦等特殊環(huán)境下工作的人民警察，提供與其工作崗位相適應(yīng)的安全保護條件。第八十一條(撫恤、優(yōu)待和保險保障)人民警察因公致傷致殘的，與因公致傷致殘的現(xiàn)役軍人享受國家同等標準的撫恤、優(yōu)待和保險保障。人民警察被評定為烈士的，其遺屬按照有關(guān)規(guī)定享受國家的撫恤、優(yōu)待和保險保障。第八十二條(撫恤、醫(yī)療和特困救助基金制度)國家根據(jù)人民警察職業(yè)特點，建立政府主導、社會志愿參與的人民警察撫恤、醫(yī)療和特困救助基金制度，鼓勵公民、法人和其他組織提供捐助。具體標準和實施辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。第五章 執(zhí)法和監(jiān)督第八十五條(嚴格依法履職)人民警察應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力，不得超越權(quán)力、濫用權(quán)力，不得拒絕或者拖延履行法定職責，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。第八十七條(尊重和保障人權(quán))人民警察在執(zhí)法活動中應(yīng)當尊重和保護個人的人格尊嚴，尊重民族的風俗習慣，嚴禁實施侮辱、體罰、虐待等行為。第八十九條(執(zhí)法公開)公安機關(guān)應(yīng)當尊重和依法保障公民、法人和其他組織對公安工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強執(zhí)法透明度和公信力。公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)規(guī)定，主動或者依申請公開有關(guān)執(zhí)法信息。不屬于職責范圍內(nèi)的，應(yīng)當按照規(guī)定移送主管機關(guān)處理或者告知其向有關(guān)機關(guān)報案、控告、舉報。人民警察執(zhí)法時未按照規(guī)定表明身份的，當事人有權(quán)予以拒絕。第九十三條(執(zhí)法責任)公安機關(guān)應(yīng)當建立執(zhí)法過錯責任追究制度，實行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制。第九十四條(上級監(jiān)督)上級公安機關(guān)應(yīng)當對下級機關(guān)的執(zhí)法活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其作出的處理措施或者決定有錯誤的，有權(quán)撤銷、變更或者責令下級機關(guān)撤銷、變更。第九十五條(外部監(jiān)督)人民警察執(zhí)行職務(wù)，依法接受行政監(jiān)察機關(guān)和人民檢察院的監(jiān)督。受理檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當及時查處，并將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。第九十六條(督察制度和投訴委員會)公安機關(guān)建立督察制度，對公安機關(guān)及其人民警察履行職責、行使權(quán)力和遵守紀律情況實施監(jiān)督。第六章 法律責任第九十七條(行政處分與刑事責任)人民警察有本法第六十二條所列行為之一的，應(yīng)當給予行政處分。第九十八條(人事處理)對受行政處分的人民警察，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以延期晉升、降低或者取消警銜。第九十九條(停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉)對違反紀律的人民警察，必要時可以依照規(guī)定停止執(zhí)行職務(wù)，或者實施一日以上七日以下禁閉。第一百零一條(越權(quán)責任)公安機關(guān)超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責范圍行使權(quán)力的，視情對單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分。第一百零二條(行政復議、行政訴訟)公民、法人或者其他組織認為人民警察的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第七章 附 則第一百零四條(國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、人民法院、人民檢察院工作人員適用)除法律另有規(guī)定外，本法關(guān)于人民警察的規(guī)定適用于國家安全機關(guān)、監(jiān)獄以及人民法院、人民檢察院中授予警銜的工作人員。第一百零六條(人民警察日)每年7月6日定為人民警察日。第一百零八條(武裝警察部隊任務(wù))中國人民武裝警察部隊依法執(zhí)行國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)。1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《中華人民共和國人民警察法》同時廢止。針對當前勞動者面臨的“短期合同”、“不簽訂書面合同”、“試用期過長”等現(xiàn)實問題，法律草案給予勞動者全面保護。意見一：沒有書面合同視為已簽合同勞動合同一般以書面形式訂立。據(jù)國務(wù)院法制辦公室政法勞動社會保障法制司有關(guān)人士介紹，根據(jù)我國勞動法，勞動合同要簽訂書面合同。這一規(guī)定是為了促進用人單位與勞動者簽訂書面的合同。勞動合同期限短，試用期便短。11年以上的勞動合同，試用期不超過120天。法制司有關(guān)負責人表示，為了遏制用人單位反復使用“試用期”，勞動合同法的草案中還規(guī)定，同一用人單位對同一勞動者只能約定一次試用期。意見三：合同自然終止員工可獲補償勞動合同終止后，用人單位不再與該勞動者續(xù)約，也要補償勞動者。為了促使用人單位與勞動者續(xù)簽長期合同，擬定的勞動合同法草案中規(guī)定，用人單位與勞動者合同期滿，用人單位不再續(xù)約的，應(yīng)該支付給勞動者一定金額的補償金。而且，單位裁員6個月之內(nèi)再次招聘的，應(yīng)該優(yōu)先錄用以前的被裁員的職工。依法取得行政資格的派遣機構(gòu)在與勞動者簽訂合同時，要讓勞動者知悉其與接受單位之間的合同內(nèi)容。這就是人們常說的有關(guān)系沒勞動，有勞動沒關(guān)系。來源：揚子晚報第三篇：勞動合同法草案三稿勞動合同法草案三稿(精選多篇)從北京市第七屆勞動人事爭議案例研討會上獲悉，全國人大常委會今年安排審議的25件法律草案之一《勞動合同法草案》已進入立法程序，正積極調(diào)研和征求意見。在此次研討會上，國務(wù)院法制辦公室政法勞動社會保障法制司的負責人就草案中的有關(guān)意見向與會專家征求建議。已經(jīng)存在勞動關(guān)系，但雙方?jīng)]有書面合同 的，除非勞動者認為自己與用人單位沒有建立勞動關(guān)系，否則視為已經(jīng)簽訂勞動合同?？墒?，在實踐中，書面合同的簽訂率不高。意見二：試用期與合同期比例應(yīng)適當試用期與勞動合同期限成適當比例。勞動合同期6個月以下的，最多只有15日的試用期。高級崗位試用期可適當延長，但不能超過180天。即使該勞動者調(diào)出單位再回來，也不能再約定試用期。法制司有關(guān)負責人表示，用人單位與勞動者簽訂短期合同，對勞動者來說難以感受穩(wěn)定的工作狀態(tài)。意見四：用人單位裁員時老職工后走用人單位確實需要裁員的，不僅要提前與職工說明情況，而且還應(yīng)該后裁減老職工。意見五：勞動力派遣機構(gòu)要取得資質(zhì)勞動力派遣機構(gòu)要取得資格。勞動力派遣是指勞務(wù)派遣機構(gòu)和勞動者訂立勞動合同后，依據(jù)與接受派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞動者派遣到接受派遣單位工作。法制司有關(guān)負責人介紹說，這部分內(nèi)容還有賴于相關(guān)行政法規(guī)的出臺才能實現(xiàn)。在為期一周的研修中，勞動社會保障部、勞動社會保障報社的有關(guān)領(lǐng)導與各地代表就勞動合同管理中的實務(wù)和技巧進行了深入的探討，通過本次學習，提高了業(yè)務(wù)水平，更新了知識結(jié)構(gòu)，掌握了更多的信息和技巧，對以后規(guī)范我公司的勞動用工，做好、做強勞務(wù)用工大有裨益。課程主要有四部分，包括《勞動合同法》講解、勞動合同訂立技巧與管理實務(wù)、違紀職工處理與勞動爭議預防實務(wù)、員工離職管理的法律要求和操作。這是自1954年第一次公布憲法草案以來，我國第十三部法律草案向社會公布、廣泛征求意見。該草案原定于今年8月出臺，后因種種原因推遲，但最遲今年年內(nèi)出臺。同1994年頒布的《勞動法》相比，《勞動合同法》有以下新規(guī)定：草案規(guī)定，患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；患病或者負傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)、女職工三期內(nèi)、擔任平等協(xié)商代表的、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情況這五種情形下，用人單位不得解除與勞動者的勞動合同?！秳趧臃ā芬?guī)定，合同終止用人單位無須支付經(jīng)濟補償?！恫莅浮芬?，勞動合同期滿，用人單位仍要按照“滿半年支付半月工資、滿一年支付一月工資”的標準，支付經(jīng)濟補償，借此約束用人單位的解雇行為，穩(wěn)定勞動關(guān)系。這導致一些用人單位，尤其是加工制造業(yè)，旺季時大批量招工，試用期一直延遲至旺季結(jié)束?！恫莅浮芬?，勞動合同期限在3個月以上，可以約定試用期。同時依據(jù)工作性質(zhì)，將試用期分為三級：非技術(shù)性崗位，試用期不得超過1個月；技術(shù)性崗位，試用期不得超過2個月；高級專業(yè)技術(shù)崗位，試用期不得超過6個月?！恫莅浮诽匾忉槍Α耙汛嬖趧趧雨P(guān)系，但雙方未訂立書面合同”現(xiàn)象，做出事實勞動關(guān)系認定，“除非勞動者有其他意思表示，此種情況視為雙方已訂立無固定期限勞動合同。性規(guī)定《草案》規(guī)定在5種情形下，勞動者可以隨時通知用人單位解除合同：未繳納社會保險；未按時足額支付工資；為按合同約定提供勞動條件，或提供合格的安全生產(chǎn)條件；規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)；試用期間。以上兩項規(guī)定對派遣公司的影響是絕對深遠的，直接關(guān)系到派遣公司的存亡和發(fā)展。勞動合同訂立技巧與管理實務(wù)：勞動合同是確立勞動關(guān)系的最重要的標志，如果沒有勞動合同的，首先看工資支付關(guān)系，其次看社會保險關(guān)系，最后看人事檔案關(guān)系。勞發(fā)1996號文對試用期的期限作了明確的規(guī)定，如需要延長試用期，要與勞動者協(xié)商一致、與合同期限一致，并以書面形式約定。第二，把試用期直接簽訂為勞動合同的期限。 可以作為勞動合同附件的協(xié)議：如《大中專生就業(yè)協(xié)議》、《崗位協(xié)議》、《競業(yè)限制協(xié)議》、《培訓協(xié)議》、《商業(yè)秘密保守協(xié)議》。違約金可以設(shè)定為遞減違約金或固定違約金。關(guān)于賠償金的問題，原勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第１６條對此作了明確規(guī)定，即：因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可按照勞動合