【正文】 得到有效保障。根據(jù)《兵役法》“城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的，由當?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟補助，并給予政策上的優(yōu)惠”的規(guī)定，在試點的基礎(chǔ)上，2004年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了民政部等9個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，在全國推行鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)退役義務(wù)兵、士官走自謀職業(yè)的路子。一方面，政府可以動用的行政性安置的“機動能力”越來越小了。但從1994年實行公務(wù)員凡進必考制度、1998年政府進行機構(gòu)改革以來，以前安置復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的公、檢、法、工商、稅務(wù)等部門，不能再提供較多的安置空間，事業(yè)單位同樣也在進行減員增效，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人想進政府序列或事業(yè)單位捧“鐵飯碗”的機會已經(jīng)很小。在大量職工下崗待業(yè)的情況下，想要安置退伍軍人，實在是勉為其難。而那些接收的企業(yè)，有的效益也不好，分配進去的風險甚至還要大于不被分配的。雖然軍營是所大學校，培養(yǎng)的是政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的人才，但是，軍營的歷練畢竟不是職業(yè)經(jīng)驗的積累，加上退役士兵受教育程度普遍偏低，知識和技能欠缺，職業(yè)素質(zhì)與用人單位要求不相適應(yīng)，加劇了“安置難”的矛盾。為適應(yīng)國家勞動用工制度改革，明確城鎮(zhèn)退役士兵的安置實行勞動合同制；引進市場調(diào)節(jié)機制，采取“供需見面、雙向選擇、包底安置”辦法，實行“安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移”；出臺優(yōu)惠政策，發(fā)放經(jīng)濟補助，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)??，胡錦濤主席出席了慶祝澳門回歸祖國１０周年活動后，在珠海市高級技工學?？疾鞎r，勉勵正在電子測試實訓室接受培訓的退役士兵，要發(fā)揚部隊優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高1/ 6就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會需要??退役士兵安置工作，事關(guān)廣大退役士兵切身利益，事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院、中央軍委適時作出一系列重大決策，推動退役士兵安置工作逐步由計劃安置模式向市場安置模式轉(zhuǎn)變。為此，國務(wù)院、中央軍委對退役士兵安置工作改革，作出了一系列決策部署。2006年3月，在全國“兩會”上，做好退役軍人的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，“大力開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)”，被寫進了國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃。、國務(wù)院、中央軍委的倡導(dǎo)和推動下，對退役士兵開展職業(yè)教育和技能培訓，幫助他們提高就業(yè)本領(lǐng)，迅即在全國范圍內(nèi)推開??廣東、重慶、江蘇等地率先開展了對城鄉(xiāng)退役士兵的免費職業(yè)教育和技能培訓；河北啟動了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進軍營活動”，對即將退役的士兵進行免費培訓；吉林舉辦了軍地兩用人才職業(yè)技能培訓班，將退役士兵納入“吉林省百萬特別職業(yè)培訓工程”；山東建立了計算機、汽車駕駛和機械維修退役士兵培訓基地，在全國率先建立了“退役士兵就業(yè)指導(dǎo)中心”；安徽創(chuàng)辦了退伍軍人“陽光創(chuàng)業(yè)”訓練營；重慶市政府作出決定，資助城鄉(xiāng)退役士兵免試、免費進入中等職業(yè)學校學習；寧夏開辦了退役士兵訂單式職業(yè)技能培訓班??學成文武藝，弄潮大時代。2009年，廣東、江蘇、重慶的退役士兵經(jīng)過培訓，自謀職業(yè)率分別達到92%、95%、88%，僅江蘇就有22456名退役士兵參加培訓，已完成短期培訓的10490名退役士兵中，有9900多名找到了滿意的工作；廣東省韶關(guān)機電技工學校2008年入學的118名退役士兵，尚未畢業(yè)就有106人被廣州、深圳、珠海、東莞等地的大中型企業(yè)提前“預(yù)定”；重慶自2005年以來累計接收的58710名退役士兵中，有46986人參加了各類技能培訓和職業(yè)教育，有42271人實現(xiàn)了就業(yè)；安徽計劃在兩年內(nèi)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)退伍軍人提供１萬人次的創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)造2000個創(chuàng)業(yè)崗位和6000個就業(yè)崗位??幾年來，許多地方通過退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，實現(xiàn)了由城鄉(xiāng)有別、安排工作為主向以城鄉(xiāng)一體、扶持就業(yè)為主的重大轉(zhuǎn)變，取得了良好的社會效益。當然，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，不僅需要各級政府財力物力方面的支持，還需要退役士兵思想觀念的與時俱進。對于政府來說，按照《兵役法》安置退役士兵就業(yè)，是各級政府的職責，問題的關(guān)鍵是如何突破幾十年形成的計劃性、封閉性安置辦法。各級政府只有緊緊抓住“就業(yè)”這個“牛鼻子”，才能實現(xiàn)退役士兵安置工作的重大轉(zhuǎn)變。因為正是由于軍人的無私奉獻，使國防強大，國家穩(wěn)定，才為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件，所以，安置退役士兵是企事業(yè)單位的義務(wù)，更是一種責任，一種社會責任。政府應(yīng)該積極安置就業(yè)，但退役士兵也應(yīng)該自強自立，從“等、靠、要”轉(zhuǎn)向“學、拼、創(chuàng)”。6.（2009年11月26日新華社消息）全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人表彰大會25日在北京舉行。他說，復(fù)員退伍軍人是黨和國家的寶貴財富，是推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、維護改革開放穩(wěn)定大局的重要力量。我們要學習優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人堅定的政治信念，自強不息的奮斗精神，無私奉獻的道德情操。大會表彰了214名全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人，河北省的孟德強、劉孝等12名同志受到表彰，被授予“全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人”榮譽稱號。他憑著對黨和群眾的一片赤誠之心和頑強毅力，在壩上的閃電河村創(chuàng)造了一個又一個奇跡：創(chuàng)建了壩上第一個蔬菜交易市場；創(chuàng)建了全縣第一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會；建起了第一個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；人均純收入由當年不足400元增加到2008年的9000元，一舉成為張家口市首屈一指的富裕村。：我叫袁殿華，來自山東省東明縣，在1984年的南疆保衛(wèi)戰(zhàn)中，為搶救戰(zhàn)友踩響地雷失去雙腿，榮立二等戰(zhàn)功，被評為一等傷殘軍人，1987年退伍。”我就不信醫(yī)生下的結(jié)論，站起來，摔倒，爬起來，再摔倒??妻子哭著哀求著：“不要練了，坐輪椅就坐輪椅吧。人們說我是功臣，有國家發(fā)放的撫恤金，困難了還可以向政府伸手，何必瞎折騰。我在縣城開了一家醬菜店，由于誠信經(jīng)營，生意很火。為了給戰(zhàn)友看病，我變賣家產(chǎn)，還欠了8000多元的債務(wù)。在家鄉(xiāng)先后經(jīng)營過魚塘，批發(fā)過蔬菜，承包過工程，凡是健康人能做的，我都嘗試過。我?guī)е嚓P(guān)資料和全部積蓄，經(jīng)過半年的考察，在拉薩開了一家苗木綠化公司。終于成功摸索出了“斷根育苗法”，把有“活化石”之稱的根杏樹移栽到“世界屋脊”的西藏高原，填補了西藏沒有銀杏樹的空白。他下崗后沒有經(jīng)濟來源，還欠下一筆債。妻子勸我：“你辛辛苦苦奮斗了10多年，現(xiàn)在拿出全部家底從頭再來，你到底圖啥？”面對妻子的質(zhì)問，我一句話也說不出來。一天，我去外地購買布料，天氣炎熱，假肢連接處的皮膚於血化膿，腫脹得裝不下假肢，我索性拿出剃須刀片，將膿包劃開，擠出膿血，剔出膿肉，敷上牙膏，纏上紗布，裝上假肢，又去奔波。我們福利廠只是一個加工手套、拖布等勞保產(chǎn)品的手工作坊，利潤也微不足道，但“身殘不丟軍魂，自救就是愛國”的旗子卻在心中高高飄揚。摘下領(lǐng)章和帽徽，脫下心愛的軍裝，含淚向軍旗作告別的敬禮??此時此刻，眾多的老兵們又面臨一次人生的選擇。軍裝在身，他們是百折不撓的人民子弟兵；脫下軍裝，他們依然是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵。雖然他們的事跡不能一一列舉，但從表彰的榜單中可以看出，面對人生的轉(zhuǎn)折，老兵們的字典里沒有退縮、沒有迷惘、沒有消沉，有的是廣闊天地大有作為的英雄情懷，有的是積極向上開拓創(chuàng)新的精神風貌。他們的奉獻，無私而光榮。作答要求一、通過閱讀給定資料簡要回答下列問題：我國當前退伍士兵安置有哪些基本政策？你對這些基本政策是如何理解的？（20分）要求：全面準確，觀點明確，簡明扼要，不超過350字。三、無論是退役士兵，還是大學畢業(yè)生，都面臨一個如何走向社會的問題。（50分）要求：中心明確，論點正確，論據(jù)充分，論證深刻，10001200字。當前退伍士兵安置的基本政策：第一，按照從哪里來、回哪里去的原則，由原征集的人民政府接收安置；第二，鼓勵和引導(dǎo)退伍士兵自謀職業(yè)，當?shù)卣o予一次性經(jīng)濟補助，并給予政策上的優(yōu)惠；第三，大力開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，幫助退役士兵掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)競爭力。另一方面，這些政策在貫徹落實中與政府、用人單位和退役士兵聯(lián)系密切。只有這樣，政策才能全面貫徹落實，退役兵的安置和就業(yè)難題才能得到有效解決。退役士兵安置的難點：安置難度大，周期長，質(zhì)量差。退役士兵安置工作的發(fā)展方向：安置實行勞動合同制，逐步由計劃安置模式向市場安置模式轉(zhuǎn)變，采用供需見面、雙向選擇；發(fā)展“先培訓后就業(yè)”的新模式，提倡退役兵自主謀業(yè)，政府和社會提供就業(yè)幫助。（477字）三、無論是退役士兵，還是大學畢業(yè)生，都面臨一個如何走向社會的問題。（50分）要求：中心明確，論點正確，論據(jù)充分，論證深刻，10001200字。在當今和平主題的世界里，軍人曾經(jīng)分血沙場的身影漸漸離我們遠去，但是他們的身影無處不在，從軍營中走出來的復(fù)員退伍軍人們，在不同的時代則用不同的方式扮演著自己的角色。然而，我國復(fù)員退伍軍人安置的工作卻遇到了屏障：復(fù)員退伍軍人由于缺乏自謀職業(yè)和自主創(chuàng)5/ 6業(yè)意識，受教育程度偏低，知識技能和職業(yè)經(jīng)驗欠缺，競爭力不強，職業(yè)素質(zhì)與用人單位要求不相適應(yīng)，有的安置后因無法勝任新崗位的技能素質(zhì)要求而無法上崗或很快下崗。地方各級人民政府、軍地各有關(guān)部門要建立完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓制度，要進一步組織引導(dǎo)退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓，堅持以促進就業(yè)為目的、以市場需求為導(dǎo)向、以中等職業(yè)教育和技能培訓為主體、以高等職業(yè)、成人等教育為補充，本著退役士兵自愿參加、自選專業(yè)、免費培訓的原則，以省或市（地）為單位統(tǒng)一組織實施，使大多數(shù)退役士兵取得相應(yīng)學歷證書或職業(yè)資格證書。教育培訓任務(wù)由師資力量強、實訓設(shè)施好、教學質(zhì)量高的各級各類教育培訓院校和機構(gòu)承擔。中央財政根據(jù)地方財政狀況、教育培訓績效等因素予以專項補助，并向經(jīng)濟欠發(fā)達