【正文】 義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排，入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。為適應(yīng)國家勞動用工制度改革，明確城鎮(zhèn)退役士兵的安置實行勞動合同制；引進(jìn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制，采取“供需見面、雙向選擇、包底安置”辦法，實行“安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移”；出臺優(yōu)惠政策，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)??，胡錦濤主席出席了慶祝澳門回歸祖國１０周年活動后，在珠海市高級技工學(xué)?？疾鞎r，勉勵正在電子測試實訓(xùn)室接受培訓(xùn)的退役士兵，要發(fā)揚(yáng)部隊優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高1/ 6就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會需要??退役士兵安置工作，事關(guān)廣大退役士兵切身利益，事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級政府只有緊緊抓住“就業(yè)”這個“牛鼻子”，才能實現(xiàn)退役士兵安置工作的重大轉(zhuǎn)變。：我叫袁殿華，來自山東省東明縣，在1984年的南疆保衛(wèi)戰(zhàn)中，為搶救戰(zhàn)友踩響地雷失去雙腿，榮立二等戰(zhàn)功，被評為一等傷殘軍人，1987年退伍。他下崗后沒有經(jīng)濟(jì)來源，還欠下一筆債。作答要求一、通過閱讀給定資料簡要回答下列問題：我國當(dāng)前退伍士兵安置有哪些基本政策？你對這些基本政策是如何理解的？（20分）要求：全面準(zhǔn)確，觀點明確，簡明扼要，不超過350字。（477字）三、無論是退役士兵，還是大學(xué)畢業(yè)生，都面臨一個如何走向社會的問題。教育、人力資源社會保障等部門要指導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極與各類企業(yè)等用人單位建立密切聯(lián)系，建立完善校企合作培養(yǎng)機(jī)制，依托各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過舉辦專場招聘會等多種形式，搭建退役士兵學(xué)員與用人單位雙向選擇的平臺，優(yōu)先推薦退役士兵學(xué)員就業(yè)。第三題是一道對策提出型的題目，河北省考中對策提出型題目的對策來源最主要的是兩種：一是材料中國內(nèi)外經(jīng)驗、政府文件、各方意見等。三是獨立。一是重疊。題目要求結(jié)合“給定資料”，就是結(jié)合第一題中的先進(jìn)事跡，加強(qiáng)公民道德素質(zhì)建設(shè)。審題時不僅要審單個題目，還要審題目之間的關(guān)系，弄清楚這個，既能節(jié)省做題時間，又可以提高答題的方向性和準(zhǔn)確率!第四篇：2010河北政法干警申論剖析(?？祁?2010年河北省基層政法干警（專科類）考試筆試已于7月31日落下帷幕，此次《申論》（專科類）考試的主題是“當(dāng)前我國復(fù)員、退伍軍人安置”的問題，這是近年來比較凸顯的問題，是當(dāng)前和諧社會建設(shè)中一個值得關(guān)注的熱點問題。此題為一道概括加分析題型，主要考查考生的閱讀理解、歸納概括問題的能力。考生可從科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)復(fù)員、退伍士兵安置工作模式與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，寫成一篇安置復(fù)員、退伍士兵重在提高其技能的議論文?！鄙綎|大學(xué)社會學(xué)教授王忠武說，一些官員似乎對群眾的“問政聲”有了“免疫”，張口就是“道歉”“馬上就辦”，臺下卻不管不問。“后續(xù)調(diào)查結(jié)果難以出爐，關(guān)鍵是問責(zé)處理機(jī)制未發(fā)揮作用。應(yīng)當(dāng)少一點舞臺上的豪言壯語，更多琢磨如何踏實整改。——“標(biāo)準(zhǔn)回復(fù)”：以不變應(yīng)萬變的“懶政”。此題與2008年國考《申論》第四題“請以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”為題，寫一篇文章”相似，借鑒國考申論題型。借鑒、延續(xù)國考題型，問題難度提升本次《申論》考試要求作答的問題共有三道，借鑒、延續(xù)了國考題型。或者一詳一略，設(shè)置題目的靈活性會增強(qiáng)。前邊題目的解答可以為回答后邊題目提供思路和方向。考生一般在作答前需要先把題目看一遍，一方面可以快速了解本次考試題型和主題。只看故事，很多考生可能不會想到深層次的問題和公民道德中比較有閃光點的地方。以2012年河北省申論考題為例：分析：這是兩道重疊型的題目，2012年很多參加河北省四級聯(lián)考的考生在答完申論第二題再看第三題時會有疑惑：“要不要再把青縣的成功經(jīng)驗寫上去，寫上去的話和第二題的答案不就重復(fù)了嗎?還是不寫了吧!”有這樣顧慮的很多考生在作答第三題時基本是處于脫離材料，自由發(fā)揮的狀況。中央財政根據(jù)地方財政狀況、教育培訓(xùn)績效等因素予以專項補(bǔ)助，并向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、兵員較多地區(qū)傾斜。退役士兵安置的難點：安置難度大，周期長，質(zhì)量差。雖然他們的事跡不能一一列舉，但從表彰的榜單中可以看出，面對人生的轉(zhuǎn)折，老兵們的字典里沒有退縮、沒有迷惘、沒有消沉，有的是廣闊天地大有作為的英雄情懷，有的是積極向上開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。我?guī)е嚓P(guān)資料和全部積蓄，經(jīng)過半年的考察，在拉薩開了一家苗木綠化公司。大會表彰了214名全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人，河北省的孟德強(qiáng)、劉孝等12名同志受到表彰，被授予“全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人”榮譽(yù)稱號。當(dāng)然，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，不僅需要各級政府財力物力方面的支持，還需要退役士兵思想觀念的與時俱進(jìn)。而那些接收的企業(yè)，有的效益也不好，分配進(jìn)去的風(fēng)險甚至還要大于不被分配的。軍隊是保家衛(wèi)國的鋼鐵長城。摘下領(lǐng)章和帽徽，脫下心愛的軍裝，含淚向軍旗作告別的敬禮??此時此刻，眾多的老兵們又面臨一次人生的選擇。實際上，世界上幾乎每個國家都有軍隊，每年都有大量的軍人退役，外國政府幾乎不承擔(dān)退役軍人的就業(yè)安置工作，而將退役軍人的就業(yè)納入國民就業(yè)軌道，原則上以自謀職業(yè)為主，通過多種形式開展職業(yè)培訓(xùn)，政府和社會提供就業(yè)幫助。同時，由于政企分開，政府指令性安置計劃的作用越來越小，因此，便出現(xiàn)政府拿著《兵役法》安置退役士兵，被企業(yè)拿著《企業(yè)法》（規(guī)定企業(yè)有經(jīng)營自主權(quán)）拒收的局面。而那些已經(jīng)從軍營中走出來的復(fù)員退伍軍人們，在不同的時代則用不同的方式扮演著自己的角色。我國1998年修改的《兵役法》第五十六條規(guī)定，義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，按照從哪里來、回哪里去的原則，由原征集的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府接收安置：家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活；家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵和榮獲二等功以上獎勵的農(nóng)村義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排，入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。為適應(yīng)國家勞動用工制度改革，明確城鎮(zhèn)退役士兵的安置實行勞動合同制；引進(jìn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制，采取“供需見面、雙向選擇、包底安置”辦法，實行“安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移”；出臺優(yōu)惠政策，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)??，胡錦濤主席出席了慶祝澳門回歸祖國１０周年活動后，在珠海市高級技工學(xué)?？疾鞎r，勉勵正在電子測試實訓(xùn)室接受培訓(xùn)的退役士兵，要發(fā)揚(yáng)部隊優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會需要??業(yè)就有106人被廣州、深圳、珠海、東莞等地的大中型企業(yè)提前“預(yù)定”；重慶自2005年以來累計接收的58710名退役士兵中，有46986人參加了各類技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，有42271人實現(xiàn)了就業(yè)；安徽計劃在兩年內(nèi)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)退伍軍人提供１萬人次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)造2000個創(chuàng)業(yè)崗位和6000個就業(yè)崗位??幾年來，許多地方通過退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，實現(xiàn)了由城鄉(xiāng)有別、安排工作為主向以城鄉(xiāng)一體、扶持就業(yè)為主的重大轉(zhuǎn)變，取得了良好的社會效益。我們要學(xué)習(xí)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人堅定的政治信念，自強(qiáng)不息幾十本相關(guān)方面的書，每天翻閱到凌晨兩三點，遇到不懂的問題，就拖著殘肢咨詢園藝專家。盡管目前我國復(fù)員退伍軍人的安置還不夠完美，但我們有理由相信，大批退伍人員回到地方，必將在各條戰(zhàn)線上進(jìn)一步發(fā)揮才干，有所作為，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是勞動用工制度改革的不斷深化，城鎮(zhèn)退役士兵安置遇到前所未有的矛盾和問題，集中表現(xiàn)為安置難度越來越大，安置周期越來越長，安置質(zhì)量越來越差。要使我們的士兵，既能打仗，又能搞社會主義建設(shè)，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。對于企事業(yè)單位來說，應(yīng)該增強(qiáng)國防意識，履行國防義務(wù)，不論是何種所有制性質(zhì)和組織形式，2/ 6都有按照國家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)。在掌聲和鮮花面前，我深深地思索，榮譽(yù)的光環(huán)屬于過去，我不能躺在功勞簿上虛度人生！我必須想法站立起來，靠自己的雙手自食其力！“像你這樣的傷殘程度，幾乎不可能?？吹揭黄鸪錾胨赖膽?zhàn)友生活這樣困難，我內(nèi)心不免有幾分自責(zé)和愧疚，經(jīng)過認(rèn)真的思考，決定回鄉(xiāng)帶領(lǐng)戰(zhàn)友們一起創(chuàng)業(yè)。二、大家都知道退役士兵安置難，你認(rèn)為難在哪里？我國退役士兵安置工作的發(fā)展方向在哪里？各級政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)？（30分）要求：全面準(zhǔn)確，觀點明確，簡明扼要，不超過500字。請你結(jié)合給定材料，圍繞“學(xué)好本領(lǐng)增強(qiáng)才干，自強(qiáng)不息奉獻(xiàn)社會”，自擬題目，寫一篇議論文章。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時為退役士兵學(xué)員提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等免費服務(wù)，幫助退役士兵學(xué)員實現(xiàn)就業(yè)。二是根據(jù)材料中概括或分析出的問題，反觀問題提出對策。獨立是指前后題目在主題、內(nèi)容、角度等方面完全不相干或者關(guān)聯(lián)性不明顯。重疊是指不同題目的答題要素會有重疊的部分，這在考試中并不少見。這個作文題是一個故事的形式，比較有設(shè)定性和局限性。2009年12月21日，胡錦濤主席在珠海市高級技工學(xué)?？疾鞎r，就勉勵正在電子測試實調(diào)室接受培訓(xùn)的退役士兵，指出“要發(fā)揚(yáng)部隊優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會需要。本題要求考生善于從給定材料中提取、概括我國當(dāng)前退伍士兵安置科借鑒的措施和具體方法的關(guān)鍵詞和內(nèi)容。但在寫作過程中，考生要充分利用給定材料，緊扣材料主題，通過文字表達(dá)來全面闡明、論證自己的觀點。長此以往，為群眾解決實際困難的“百姓問政”自然會喪失群眾的信任?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)教授任建明說，