【正文】 義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級(jí)或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排，入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。為適應(yīng)國家勞動(dòng)用工制度改革，明確城鎮(zhèn)退役士兵的安置實(shí)行勞動(dòng)合同制；引進(jìn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制，采取“供需見面、雙向選擇、包底安置”辦法，實(shí)行“安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移”；出臺(tái)優(yōu)惠政策，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)??，胡錦濤主席出席了慶祝澳門回歸祖國１０周年活動(dòng)后，在珠海市高級(jí)技工學(xué)校考察時(shí)，勉勵(lì)正在電子測試實(shí)訓(xùn)室接受培訓(xùn)的退役士兵，要發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高1/ 6就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會(huì)需要??退役士兵安置工作，事關(guān)廣大退役士兵切身利益，事關(guān)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)政府只有緊緊抓住“就業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”，才能實(shí)現(xiàn)退役士兵安置工作的重大轉(zhuǎn)變。：我叫袁殿華，來自山東省東明縣，在1984年的南疆保衛(wèi)戰(zhàn)中，為搶救戰(zhàn)友踩響地雷失去雙腿，榮立二等戰(zhàn)功，被評(píng)為一等傷殘軍人，1987年退伍。他下崗后沒有經(jīng)濟(jì)來源，還欠下一筆債。作答要求一、通過閱讀給定資料簡要回答下列問題：我國當(dāng)前退伍士兵安置有哪些基本政策？你對(duì)這些基本政策是如何理解的？（20分）要求：全面準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，簡明扼要，不超過350字。（477字）三、無論是退役士兵，還是大學(xué)畢業(yè)生，都面臨一個(gè)如何走向社會(huì)的問題。教育、人力資源社會(huì)保障等部門要指導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極與各類企業(yè)等用人單位建立密切聯(lián)系，建立完善校企合作培養(yǎng)機(jī)制，依托各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過舉辦專場招聘會(huì)等多種形式，搭建退役士兵學(xué)員與用人單位雙向選擇的平臺(tái)，優(yōu)先推薦退役士兵學(xué)員就業(yè)。第三題是一道對(duì)策提出型的題目，河北省考中對(duì)策提出型題目的對(duì)策來源最主要的是兩種：一是材料中國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)、政府文件、各方意見等。三是獨(dú)立。一是重疊。題目要求結(jié)合“給定資料”，就是結(jié)合第一題中的先進(jìn)事跡，加強(qiáng)公民道德素質(zhì)建設(shè)。審題時(shí)不僅要審單個(gè)題目，還要審題目之間的關(guān)系，弄清楚這個(gè)，既能節(jié)省做題時(shí)間，又可以提高答題的方向性和準(zhǔn)確率!第四篇：2010河北政法干警申論剖析(?？祁?2010年河北省基層政法干警（?？祁悾┛荚嚬P試已于7月31日落下帷幕，此次《申論》（?？祁悾┛荚嚨闹黝}是“當(dāng)前我國復(fù)員、退伍軍人安置”的問題，這是近年來比較凸顯的問題，是當(dāng)前和諧社會(huì)建設(shè)中一個(gè)值得關(guān)注的熱點(diǎn)問題。此題為一道概括加分析題型，主要考查考生的閱讀理解、歸納概括問題的能力?？忌蓮目茖W(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)復(fù)員、退伍士兵安置工作模式與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，寫成一篇安置復(fù)員、退伍士兵重在提高其技能的議論文。”山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武說，一些官員似乎對(duì)群眾的“問政聲”有了“免疫”，張口就是“道歉”“馬上就辦”，臺(tái)下卻不管不問?！昂罄m(xù)調(diào)查結(jié)果難以出爐，關(guān)鍵是問責(zé)處理機(jī)制未發(fā)揮作用。應(yīng)當(dāng)少一點(diǎn)舞臺(tái)上的豪言壯語，更多琢磨如何踏實(shí)整改?！皹?biāo)準(zhǔn)回復(fù)”：以不變應(yīng)萬變的“懶政”。此題與2008年國考《申論》第四題“請(qǐng)以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”為題，寫一篇文章”相似，借鑒國考申論題型。借鑒、延續(xù)國考題型，問題難度提升本次《申論》考試要求作答的問題共有三道，借鑒、延續(xù)了國考題型?；蛘咭辉斠宦?，設(shè)置題目的靈活性會(huì)增強(qiáng)。前邊題目的解答可以為回答后邊題目提供思路和方向?？忌话阍谧鞔鹎靶枰劝杨}目看一遍，一方面可以快速了解本次考試題型和主題。只看故事，很多考生可能不會(huì)想到深層次的問題和公民道德中比較有閃光點(diǎn)的地方。以2012年河北省申論考題為例：分析：這是兩道重疊型的題目，2012年很多參加河北省四級(jí)聯(lián)考的考生在答完申論第二題再看第三題時(shí)會(huì)有疑惑：“要不要再把青縣的成功經(jīng)驗(yàn)寫上去，寫上去的話和第二題的答案不就重復(fù)了嗎?還是不寫了吧!”有這樣顧慮的很多考生在作答第三題時(shí)基本是處于脫離材料，自由發(fā)揮的狀況。中央財(cái)政根據(jù)地方財(cái)政狀況、教育培訓(xùn)績效等因素予以專項(xiàng)補(bǔ)助，并向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、兵員較多地區(qū)傾斜。退役士兵安置的難點(diǎn)：安置難度大，周期長，質(zhì)量差。雖然他們的事跡不能一一列舉，但從表彰的榜單中可以看出，面對(duì)人生的轉(zhuǎn)折，老兵們的字典里沒有退縮、沒有迷惘、沒有消沉，有的是廣闊天地大有作為的英雄情懷，有的是積極向上開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。我?guī)е嚓P(guān)資料和全部積蓄，經(jīng)過半年的考察，在拉薩開了一家苗木綠化公司。大會(huì)表彰了214名全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人，河北省的孟德強(qiáng)、劉孝等12名同志受到表彰，被授予“全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人”榮譽(yù)稱號(hào)。當(dāng)然，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，不僅需要各級(jí)政府財(cái)力物力方面的支持，還需要退役士兵思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)。而那些接收的企業(yè)，有的效益也不好，分配進(jìn)去的風(fēng)險(xiǎn)甚至還要大于不被分配的。軍隊(duì)是保家衛(wèi)國的鋼鐵長城。摘下領(lǐng)章和帽徽，脫下心愛的軍裝，含淚向軍旗作告別的敬禮??此時(shí)此刻，眾多的老兵們又面臨一次人生的選擇。實(shí)際上，世界上幾乎每個(gè)國家都有軍隊(duì)，每年都有大量的軍人退役，外國政府幾乎不承擔(dān)退役軍人的就業(yè)安置工作，而將退役軍人的就業(yè)納入國民就業(yè)軌道，原則上以自謀職業(yè)為主，通過多種形式開展職業(yè)培訓(xùn)，政府和社會(huì)提供就業(yè)幫助。同時(shí)，由于政企分開，政府指令性安置計(jì)劃的作用越來越小，因此，便出現(xiàn)政府拿著《兵役法》安置退役士兵，被企業(yè)拿著《企業(yè)法》（規(guī)定企業(yè)有經(jīng)營自主權(quán)）拒收的局面。而那些已經(jīng)從軍營中走出來的復(fù)員退伍軍人們，在不同的時(shí)代則用不同的方式扮演著自己的角色。我國1998年修改的《兵役法》第五十六條規(guī)定，義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，按照從哪里來、回哪里去的原則，由原征集的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府接收安置：家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活；家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵和榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)村義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級(jí)或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排，入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。為適應(yīng)國家勞動(dòng)用工制度改革，明確城鎮(zhèn)退役士兵的安置實(shí)行勞動(dòng)合同制；引進(jìn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制，采取“供需見面、雙向選擇、包底安置”辦法，實(shí)行“安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移”；出臺(tái)優(yōu)惠政策，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)??，胡錦濤主席出席了慶祝澳門回歸祖國１０周年活動(dòng)后，在珠海市高級(jí)技工學(xué)校考察時(shí)，勉勵(lì)正在電子測試實(shí)訓(xùn)室接受培訓(xùn)的退役士兵，要發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會(huì)需要??業(yè)就有106人被廣州、深圳、珠海、東莞等地的大中型企業(yè)提前“預(yù)定”；重慶自2005年以來累計(jì)接收的58710名退役士兵中，有46986人參加了各類技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，有42271人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)；安徽計(jì)劃在兩年內(nèi)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)退伍軍人提供１萬人次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)造2000個(gè)創(chuàng)業(yè)崗位和6000個(gè)就業(yè)崗位??幾年來，許多地方通過退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了由城鄉(xiāng)有別、安排工作為主向以城鄉(xiāng)一體、扶持就業(yè)為主的重大轉(zhuǎn)變，取得了良好的社會(huì)效益。我們要學(xué)習(xí)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人堅(jiān)定的政治信念，自強(qiáng)不息幾十本相關(guān)方面的書，每天翻閱到凌晨兩三點(diǎn)，遇到不懂的問題，就拖著殘肢咨詢園藝專家。盡管目前我國復(fù)員退伍軍人的安置還不夠完美，但我們有理由相信，大批退伍人員回到地方，必將在各條戰(zhàn)線上進(jìn)一步發(fā)揮才干，有所作為，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是勞動(dòng)用工制度改革的不斷深化，城鎮(zhèn)退役士兵安置遇到前所未有的矛盾和問題，集中表現(xiàn)為安置難度越來越大，安置周期越來越長，安置質(zhì)量越來越差。要使我們的士兵，既能打仗，又能搞社會(huì)主義建設(shè)，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。對(duì)于企事業(yè)單位來說，應(yīng)該增強(qiáng)國防意識(shí)，履行國防義務(wù)，不論是何種所有制性質(zhì)和組織形式，2/ 6都有按照國家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)。在掌聲和鮮花面前，我深深地思索，榮譽(yù)的光環(huán)屬于過去，我不能躺在功勞簿上虛度人生！我必須想法站立起來，靠自己的雙手自食其力！“像你這樣的傷殘程度，幾乎不可能?？吹揭黄鸪錾胨赖膽?zhàn)友生活這樣困難，我內(nèi)心不免有幾分自責(zé)和愧疚，經(jīng)過認(rèn)真的思考，決定回鄉(xiāng)帶領(lǐng)戰(zhàn)友們一起創(chuàng)業(yè)。二、大家都知道退役士兵安置難，你認(rèn)為難在哪里？我國退役士兵安置工作的發(fā)展方向在哪里？各級(jí)政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)？（30分）要求：全面準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，簡明扼要，不超過500字。請(qǐng)你結(jié)合給定材料，圍繞“學(xué)好本領(lǐng)增強(qiáng)才干，自強(qiáng)不息奉獻(xiàn)社會(huì)”，自擬題目，寫一篇議論文章。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)為退役士兵學(xué)員提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等免費(fèi)服務(wù)，幫助退役士兵學(xué)員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是根據(jù)材料中概括或分析出的問題，反觀問題提出對(duì)策。獨(dú)立是指前后題目在主題、內(nèi)容、角度等方面完全不相干或者關(guān)聯(lián)性不明顯。重疊是指不同題目的答題要素會(huì)有重疊的部分，這在考試中并不少見。這個(gè)作文題是一個(gè)故事的形式，比較有設(shè)定性和局限性。2009年12月21日，胡錦濤主席在珠海市高級(jí)技工學(xué)校考察時(shí)，就勉勵(lì)正在電子測試實(shí)調(diào)室接受培訓(xùn)的退役士兵，指出“要發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會(huì)需要。本題要求考生善于從給定材料中提取、概括我國當(dāng)前退伍士兵安置科借鑒的措施和具體方法的關(guān)鍵詞和內(nèi)容。但在寫作過程中，考生要充分利用給定材料，緊扣材料主題，通過文字表達(dá)來全面闡明、論證自己的觀點(diǎn)。長此以往，為群眾解決實(shí)際困難的“百姓問政”自然會(huì)喪失群眾的信任?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)教授任建明說，