20xx國家公務(wù)員備考資料：申論熱點：產(chǎn)業(yè)扶貧-在線瀏覽
2024-11-09 12:39本頁面
【正文】 災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經(jīng)濟(jì)條件相對較好的農(nóng)戶，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起?！拜斞迸c“造血”相結(jié)合實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，單靠以往的“輸血式”補貼資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不僅會加大政府的財政負(fù)擔(dān)，而且會讓貧困戶有惰性，不利于脫貧攻堅，因此由政府有關(guān)部門牽頭，提供創(chuàng)業(yè)資金和設(shè)施，也要將產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧與教育扶貧擺在重要位置。就業(yè)扶貧要加強困難群眾的勞動技能培訓(xùn)，由扶貧企業(yè)進(jìn)行針對性的上崗培訓(xùn)，解決就業(yè)問題。中公教育第四篇：2017國家公務(wù)員考試申論熱點：精準(zhǔn)扶貧2017國家公務(wù)員考試申論熱點：精準(zhǔn)扶貧【熱點背景】2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調(diào)，中國扶貧攻堅工作實施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優(yōu)惠政策措施，堅持中國制度優(yōu)勢，注重六個精準(zhǔn)，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。【中公分析】我國扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，但是，長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。長期來，由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算)，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”。人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。綜上所述，原有的扶貧體制機制必須修補和完善。扶貧必須要有“精準(zhǔn)度”，專項扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務(wù)必重點用在貧困居民身上，用在正確的方向上。貧困區(qū)域的發(fā)展，主要應(yīng)使用財政綜合扶貧資金和其他資金。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。精確幫扶要堅持總書記強調(diào)的“實事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細(xì)化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。要做到“六個到村到戶”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。(三)因戶施策。按照缺啥補啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。(四)資金到戶。在住房建設(shè)上，可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法。對讀中、高職學(xué)生的生活補貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費用，可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭。(五)干部幫扶?！揪_管理】(一)農(nóng)戶信息管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。(二)陽光操作管理。筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。(三)扶貧事權(quán)管理。專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責(zé)任也不清晰。各部門也應(yīng)以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準(zhǔn)扶貧，集中解決突出問題。2014年政府工作報告中提出，“實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。2014年開始，為了從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對性不強等老大難問題，甘肅省建立了精準(zhǔn)扶貧工作機制，力爭做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，從而改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國務(wù)院根據(jù)目前扶貧工作中的新情況、新問題而對扶貧工作提出的新要求，是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的根本方法和指導(dǎo)方針，對進(jìn)一步加強和改善新時期的扶貧攻堅工作有著極其重要的作用。比如一些貧困縣造起豪華政府辦公樓，比如為了保住“貧困帽子”背后的利益，一些貧困地區(qū)走入“年年扶貧年年貧”的怪圈等等。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。同樣，衡量一個社會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的高低，要看它的窮人的生活狀況怎樣。在同心共筑中國夢的進(jìn)程中，不能沒有窮人的夢想構(gòu)筑。這些年來，我國的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就，探索出了扶貧開發(fā)的中國道路?？倳浽诤峡疾旃ぷ鲿r指出：“必須切實抓好脫貧致富這個戰(zhàn)略
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