【正文】 的空座位以及自己的勇敢。多少人在春風(fēng)中凌亂，不知“核”去“核”從。”2011年3月11日，日本地震及海嘯引發(fā)核泄漏危機(jī)后，中國(guó)國(guó)家環(huán)保部每天都這樣給人們送上“定心丸”。心理輻射更恐怖，網(wǎng)上流傳“如果有朋友從日本，特別是從福島回來，千萬不要接近他或她，因?yàn)樗蛩w內(nèi)會(huì)帶有放射性元素，你也有可能因此受到核輻射”?！案u反應(yīng)堆蓋子炸開??中國(guó)中部、北部的同胞（尤其是沿海城市），為了預(yù)防核輻射，在未來的兩三個(gè)月里出門最好戴口罩、穿長(zhǎng)衣（白色為好）、每天洗澡、多攝入含有碘的食物!盡可能不要過多接觸海水，不要飲用海水淡化水和食用海鮮。盡管國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)強(qiáng)調(diào)，極微量的放射性物質(zhì)，不會(huì)危害環(huán)境及公眾健康，但相關(guān)蔬菜的購(gòu)買需求仍明顯下降——人們一邊嚷著難道2012真的不是傳說,一邊將恐慌演變?yōu)榀偪駬屬?gòu)。面對(duì)無“鹽”的結(jié)局，各種專家權(quán)威都站出來辟謠，制止“謠鹽”。(文/章潤(rùn)娟)地溝油地溝油的配方是：下水道中的油膩漂浮物+泔水提煉物+劣質(zhì)豬皮提煉物+油炸重復(fù)使用物。地溝油的后果是：癌癥、食物中毒、破壞白細(xì)胞、破壞消化道黏膜、引發(fā)肝病、破壞道德、毀壞良心。外國(guó)人用地溝油開車、生產(chǎn)工業(yè)用料；中國(guó)人用地溝油開飯、生產(chǎn)病人。吃不吃地溝油，是貧富差距的分水嶺，是基尼系數(shù)的警戒線?？梢?，地溝油流得有多遠(yuǎn)。延伸看去：開刀者拿紅包、公務(wù)員搞腐敗，是不是另一種意義上的地溝油呢？ 別讓我們所反對(duì)的惡信條，成為我們的座右銘。他使個(gè)人電腦圖形界面的市場(chǎng)化，開創(chuàng)了“所見即所得”的PC時(shí)代；他掏錢養(yǎng)活了皮克斯，帶來了《玩具總動(dòng)員》等后迪士尼經(jīng)典動(dòng)畫片；他使手機(jī)變成時(shí)尚消費(fèi)品，締造了iPhone神話以及最球市場(chǎng)價(jià)值最高的企業(yè)；他還把手機(jī)變成數(shù)字內(nèi)容商店，這終將顛覆互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。春天發(fā)布iPad2時(shí)的消瘦，夏天宣布退休時(shí)的突然，都曾經(jīng)是媒體和業(yè)界八卦人士重要的業(yè)務(wù)談資。或者宣稱學(xué)習(xí)蘋果的簡(jiǎn)約設(shè)計(jì)與微創(chuàng)新，或者宣稱自己的Phone將終結(jié)蘋果在中國(guó)的地位，以至于這兩年山寨猖獗、“五Phone亂華”。越是獨(dú)裁者，越容易在非本國(guó)的第三世界國(guó)家成為崇拜偶像。有政府部門甚至拿著白寶書，口中念念有詞：我們要培養(yǎng)多少多少個(gè)喬布斯。喬布斯創(chuàng)造過什么不重要，喬布斯傷害過誰(shuí)不重要，喬布斯對(duì)鮑勃喬布斯只是2011年十一假期后又一個(gè)可以引爆新一輪國(guó)民消費(fèi)的關(guān)鍵詞。2010年4月，在最高人民法院于延安召開的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)上，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊從強(qiáng)化能動(dòng)司法、強(qiáng)化審判管理、強(qiáng)化司法民主等10個(gè)方面確定了三項(xiàng)重點(diǎn)工作和人民法院工作的主要結(jié)合點(diǎn)。點(diǎn)評(píng) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所所長(zhǎng) 李 林社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法，是2010年我國(guó)政法戰(zhàn)線的中心工作和戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)踐證明，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是具有戰(zhàn)略性和全局性的正確決策。從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)，有兩點(diǎn)需要特別提及。從人民法院職能角度來看，社會(huì)矛盾化解是人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)所要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)，社會(huì)管理創(chuàng)新是人民法院在新形勢(shì)下工作思路和工作機(jī)制的重大調(diào)整，公正廉潔執(zhí)法則是人民法院能動(dòng)履行司法職能的倫理要求和根本保障。二是關(guān)于社會(huì)矛盾化解。人民法院依法履行職能，公正廉潔地能動(dòng)司法，積極主動(dòng)地大調(diào)解，“5加2”、“白加黑”地執(zhí)法辦案，只能從一個(gè)重要方面化解某些社會(huì)矛盾。社會(huì)矛盾化解需要多管齊下、綜合治理。關(guān)鍵詞：能動(dòng)司法2010年，全國(guó)各級(jí)人民法院繼續(xù)堅(jiān)持能動(dòng)司法，高度關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)以來形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，及時(shí)研究新情況，解決新問題。各地法院針對(duì)本地的實(shí)際情況，也積極發(fā)揮了能動(dòng)司法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。浙江高院出臺(tái)《關(guān)于為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供司法保障的指導(dǎo)意見》，保障中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。可見，能動(dòng)司法一詞的司法關(guān)注度、學(xué)術(shù)關(guān)注度和社會(huì)關(guān)注度，都是極高的。從法學(xué)研究角度看，我國(guó)法院提出的能動(dòng)司法，既不同于肇始于美國(guó)的司法能動(dòng)主義，又顛覆了長(zhǎng)期為我國(guó)法學(xué)界所接受的消極司法知識(shí)體系的基本邏輯。從社會(huì)大眾角度看，人民是國(guó)家的主人，包括司法機(jī)關(guān)在內(nèi)的全部國(guó)家機(jī)器都是為人民服務(wù)的。能夠保障公民權(quán)利、依法解決矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的司法，就是民眾和社會(huì)需要的司法，就是好的正義的司法。能動(dòng)司法作為我國(guó)司法改革的新生事物，在過去兩年多的司法實(shí)踐中表現(xiàn)不俗，未來將在不斷完善的過程中繼續(xù)顯示其旺盛的生命力。最高人民法院機(jī)關(guān)開展了主題黨日活動(dòng)、民主生活會(huì)、崗位建功等活動(dòng)。廣西高院要求全區(qū)法院“遠(yuǎn)學(xué)陳燕萍、近學(xué)文惠新”，引導(dǎo)基層黨組織和黨員找差距、抓提高。點(diǎn)評(píng) 中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所副所長(zhǎng) 蔣惠嶺黨章在總綱中規(guī)定，“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。其實(shí)目的只有一個(gè)，那就是為了人民能夠通過司法制度實(shí)現(xiàn)最大程度的公平正義。初看起來，黨的建設(shè)與公平正義之間存在很多環(huán)節(jié)，可能需要多次連接、轉(zhuǎn)換才能使兩者“血脈相通”。因此，黨建的目標(biāo)設(shè)定、指導(dǎo)思想、步驟環(huán)節(jié)、方式方法、具體措施，都必須與司法制度所能提供的公平正義聯(lián)系起來。黨建主要還是思想政治組織方面的建設(shè)，所指向的對(duì)象是人，是司法隊(duì)伍，是法官。因此，把黨建的著力點(diǎn)放在隊(duì)伍建設(shè)上，是兩種力量的契合。這就是2010年人民法院“以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促審判”的真諦。而黨建不能成功，司法也難以有所作為。最高人民法院8月上旬下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的意見》指出，要把弘揚(yáng)公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀作為法院文化建設(shè)的首要任務(wù)。點(diǎn)評(píng) 清華大學(xué)法學(xué)院教授 張建偉司法是在一定價(jià)值觀支配之下進(jìn)行活動(dòng)的。司法涉及許多價(jià)值，諸如秩序、自由、公平、效率等，這些散若未串之珠的價(jià)值共同構(gòu)成司法的價(jià)值系統(tǒng)，其中具有統(tǒng)攝性、主導(dǎo)性的價(jià)值，就是核心價(jià)值。將哪些價(jià)值定為人民法院的核心價(jià)值，既取決于法院作為裁判機(jī)關(guān)的共性，也取決于我國(guó)法院的人民性。正義與公正可以互相替代，有的國(guó)家直接將法院稱為“正義院”，“司法”一詞就是“司正義”的意思。廉潔是實(shí)現(xiàn)公正的條件，也是司法獲得公信力的前提。司法為民，點(diǎn)明我國(guó)法院服務(wù)的方向，這是親民政治在司法領(lǐng)域的反映，是司法核心價(jià)值觀中國(guó)特色之所在。在司法活動(dòng)中，對(duì)自己辦理案件涉及的價(jià)值了然于心，能夠有意識(shí)地加以選擇，可以更好、更明智地實(shí)現(xiàn)那些值得追求和維護(hù)的價(jià)值。關(guān)鍵詞：調(diào)解優(yōu)先2010年6月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見》，要求全國(guó)各級(jí)法院牢固樹立調(diào)解優(yōu)先理念，進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)解結(jié)案在化解社會(huì)矛盾中的作用。1至11月，％。調(diào)解具有自愿性、自治性、民主性、簡(jiǎn)易性、靈活性、實(shí)用性等特征，有利于和平、徹底地一次性解決糾紛，降低糾紛解決成本，緩解和消除社會(huì)矛盾?！罢{(diào)解優(yōu)先”指優(yōu)先采取調(diào)解手段，并不意味著調(diào)解優(yōu)于審判。選擇哪種方式處理案件，要看哪種方式更有利于解決糾紛，更有利于化解矛盾，更有利于實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。如果依法不能調(diào)解，或者根據(jù)案情不宜調(diào)解，或者以判決方式更有利于解決問題的，應(yīng)當(dāng)選擇判決方式?！罢{(diào)解優(yōu)先”與“調(diào)判結(jié)合”是不可分割的整體，“調(diào)解優(yōu)先”是步驟，“調(diào)判結(jié)合”是手段，兩者皆服務(wù)于定紛止?fàn)帯?shí)現(xiàn)公正之目的。目前，“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則在實(shí)踐中也出現(xiàn)一些偏向，個(gè)別法院為追求“政績(jī)”，將“調(diào)解優(yōu)先”推到極端：調(diào)解被簡(jiǎn)單地與“和諧”、“為民”相等同；重復(fù)調(diào)解、久調(diào)不決、強(qiáng)迫調(diào)解等情形時(shí)有出現(xiàn)；有的法院甚至宣稱創(chuàng)造了“零判決”。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)引起警惕。各地法院貫徹會(huì)議精神，落實(shí)有關(guān)措施，結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新和加強(qiáng)審判質(zhì)量管理、審判效率管理、審判流程管理、審判層級(jí)管理、審判績(jī)效管理，開展案件質(zhì)量評(píng)查，建立案件管理平臺(tái)，完善案件流程管理，加強(qiáng)審判績(jī)效考評(píng)，引導(dǎo)廣大法官不斷提高司法水平。點(diǎn)評(píng) 北京理工大學(xué)法學(xué)院教授、司法高等研究所主任 徐 昕人民法院三個(gè)五年改革綱要都明確提出完善審判管理機(jī)制。最高人民法院設(shè)立審判管理辦公室，表明完善審判管理進(jìn)入新階段。審判管理涉及審判流程、質(zhì)量、效率、績(jī)效管理，以及審判行為的指導(dǎo)、監(jiān)督等方面。但長(zhǎng)期以來，審判管理存在部門銜接不暢，審判事務(wù)分流低效、處理不及時(shí)，考核評(píng)價(jià)體系極不合理等諸多問題，特別是管理的行政化現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題的根源在于審判權(quán)配置的不合理。而優(yōu)化審判職權(quán)配置，也適合從審判管理的完善入手。具體措施，諸如，設(shè)立專門的審判管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，特別強(qiáng)調(diào)以服務(wù)審判為目標(biāo)；突出法院的司法職能，弱化行政職能，減少非審判崗位的人員，實(shí)現(xiàn)審判資源的有效整合；建立科學(xué)的審判質(zhì)量等考核評(píng)價(jià)體系，改革錯(cuò)案追究制，實(shí)現(xiàn)對(duì)司法行為的良性激勵(lì)；充分利用信息技術(shù)等。關(guān)鍵詞：量刑規(guī)范化2010年8月31日，千人以上規(guī)模的全國(guó)法院量刑規(guī)范化培訓(xùn)班在河北香河隆重開班。從10月1日起，全國(guó)法院全面推行量刑規(guī)范化改革，試行《人民法院量刑指導(dǎo)意見（試行）》和“兩高三部”《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見（試行）》兩個(gè)文件。點(diǎn)評(píng) 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 陳衛(wèi)東2010年最高人民法院司法改革各項(xiàng)工作中，量刑程序改革可以看作是刑事訴訟程序方面最為引人關(guān)注的一項(xiàng)舉措，量刑程序及實(shí)體量刑指南兩項(xiàng)改革探索，在我看來，最高人民法院投入的精力、物力之大，具體改革方案的謀劃、推進(jìn)工作之審慎、全面，是近年來司法改革進(jìn)程中所罕見的。定罪問題與量刑問題之間的差異與區(qū)別處理已經(jīng)成為實(shí)務(wù)界與理論界的共識(shí)，而這一共識(shí)的達(dá)成將會(huì)促進(jìn)未來我國(guó)刑事審判程序的進(jìn)一步完善。量刑程序的相對(duì)獨(dú)立部分地體現(xiàn)了刑罰的目的正在從報(bào)應(yīng)刑觀念走向促進(jìn)被定罪人回歸社會(huì)，從關(guān)注人的行為轉(zhuǎn)向?qū)θ说年P(guān)注，后者正是現(xiàn)代刑罰理念的重要體現(xiàn)。相對(duì)獨(dú)立的量刑程序模式是改革的良好開端，但絕不應(yīng)當(dāng)成為改革的終點(diǎn)，隨著實(shí)務(wù)界對(duì)新的量刑程序的認(rèn)識(shí)與操作不斷熟悉，隨著人們對(duì)量刑問題獨(dú)立價(jià)值的認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)于不認(rèn)罪案件實(shí)行隔離式的絕對(duì)獨(dú)立的量刑程序應(yīng)當(dāng)成為下一步改革努力的方向。關(guān)鍵詞：法院文化建設(shè) 2010年7月5日，全國(guó)法院文化建設(shè)工作會(huì)議在浙江寧波召開，王勝俊院長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)上，最高人民法院命名首批40個(gè)“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”。各地法院緊緊圍繞司法核心價(jià)值觀，結(jié)合本院優(yōu)良傳統(tǒng)、當(dāng)?shù)匚幕厣⒎ㄔ汗ぷ骱完?duì)伍實(shí)際，把加強(qiáng)司法職業(yè)修養(yǎng)和樹立良好職業(yè)形象作為法院文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過開展法官宣誓活動(dòng)、組織法院文化活動(dòng)、創(chuàng)新法院文化載體等形式，掀起了文化建設(shè)的高潮。從歷史的角度看，文化成因紛繁復(fù)雜，發(fā)展歷程又悠遠(yuǎn)綿長(zhǎng)，發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)成為既具有歷史感也具有時(shí)代感的高尚文化的一部分，尤其在法治成熟的社會(huì)，法院文化與崇尚法制、信賴司法、保障自由、實(shí)現(xiàn)公道聯(lián)系在一起，法院文化成為受到社會(huì)尊崇的文化。在我國(guó)，“文化”早有“教化”之意，素為我國(guó)所重，如今全國(guó)法院文化建設(shè)正方興未艾，文化的涵養(yǎng)精神、塑造品格的功效正在顯現(xiàn)。近年來，我國(guó)司法機(jī)關(guān)的各種物質(zhì)條件得到改善，精神層面的品格塑造、觀念轉(zhuǎn)變也需要跟上，法院文化建設(shè)的口號(hào)也就順理成章地提出來了。法院文化可以分為物質(zhì)文化和精神文化兩個(gè)層面，易見速效的，是表現(xiàn)于外的物質(zhì)文化，但法院文化的重心所在，是精神文化層面，加強(qiáng)司法職業(yè)修養(yǎng)、確立公正司法品格、呈現(xiàn)良好職業(yè)形象，才是法院文化建設(shè)的最終目標(biāo)。9 關(guān)鍵詞：院長(zhǎng)培訓(xùn)從2009年9月1日開始到2010年8月6日，最高人民法院成功舉辦全國(guó)中基層法院院長(zhǎng)“人民法官為人民”主題實(shí)踐培訓(xùn)班12期，3622名院長(zhǎng)接受培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及黨性修養(yǎng)、司法能力、法院管理及司法改革、隊(duì)伍建設(shè)、司法廉潔等各個(gè)方面。在12期培訓(xùn)中，共有11位院領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)班授